DILYN
Mae'r Llywodraeth yn bwriadu dirwyo cyn-lywydd y Gangen Weithredol, Mariano Rajoy, am gerdded yn agos at ei gartref yn ystod y cyfnod esgor heb dystiolaeth, gan ddibynnu'n llwyr ar rai fideos a ddarlledwyd gan La Sexta yr oedd Cyfarwyddiaeth Gyffredinol yr Heddlu yn eu hystyried yn dda heb eu gwirio. “Gallai’r elfennau sydd ar gael, ar y mwyaf, gael eu hystyried yn fynegai,” rhybuddiodd Swyddfa Twrnai’r Wladwriaeth, ym mis Ebrill 2020, yn ôl yr adroddiad mewnol y mae ABC wedi cael mynediad iddo. “Nid oes gan gychwyn gweithdrefn sancsiynau, gyda’r elfennau sydd ar gael, ddigon o warantau a fydd yn sicrhau llwyddiant, hyfywedd, cywirdeb a chywirdeb y penderfyniad,” mae’n dod i’r casgliad.
Siaradodd y cyfreithwyr fel hyn ar ôl ymgynghori â nhw am y sancsiwn a gafodd ei daro gan Gyfarwyddiaeth Gyffredinol yr Heddlu ar gyfer y cyn-lywydd poblogaidd a chyfaddefwyd hynny i’w brosesu gan Ddirprwyaeth Llywodraeth Madrid.
Hyn i gyd mewn un wythnos. Yr un diwrnod ag y cyhoeddodd La Sexta y fideos, sicrhaodd y Gweinidog Mewnol, Fernando Grande-Marlaska, eu bod yn “cynnal yr ymchwiliadau priodol i wirio” a oedd Rajoy wedi hepgor carchariad. “Mewn cyflwr cyfreithiol, mae egwyddor cyfreithlondeb yn biler sylfaenol,” fe sicrhaodd, gan rybuddio “nad yw’r nom yn pennu un cais neu’r llall” o’r norm ac yn addo y byddai’r cyn-lywydd yn cael ei drin fel unrhyw ddinesydd arall. Ond fel y datgelwyd ac yr adroddwyd gan y Cyfreithwyr, digwyddodd y gwrthwyneb ers i'r broses ddirwy yn erbyn Rajoy gael ei lansio yn union oherwydd pwy ydoedd, heb boeni a oedd y dystiolaeth angenrheidiol yn bodoli.
Dim dyddiad nac ID
Bydd y larymau’n diflannu yn yr Eiriolaeth wrth wirio nad oedd llythyr swyddogol yr Heddlu yn nodi “os oes unrhyw dasg o ddadansoddi’r delweddau wedi’i chyflawni sy’n caniatáu cadarnhau nad ydyn nhw wedi bod yn wrthrych i’w trin, eu haddasu na’u trin a mae’r diwrnod, yr amser a’r lle y dywedir iddynt gael eu cymryd yn wir”. Yn y llinell hon, gofynnodd yr adroddiad i'r Llywodraeth gymryd i ystyriaeth nad oedd y fideos wedi'u recordio "gan asiant neu gan gamera wedi'i alluogi mewn ardal gwyliadwriaeth fideo a awdurdodwyd yn weinyddol", ac na ellid, felly, eu cymryd am byth. pechodau.
Yr unig wiriad y cydnabu'r Heddlu ei fod wedi ei wneud oedd "gwiriad daearyddol ar lawr gwlad." Hynny yw, cadarnhad bod y ceir a ymddangosodd yn y delweddau yn dal i gael eu parcio ychydig ddyddiau'n ddiweddarach a bod y golygfeydd felly'n cyfateb i ryw foment o'r caethiwed. Dim byd mwy. Am y rheswm hwn, rhybuddiodd y cyfreithwyr y Llywodraeth nad oedd y gwiriad hwn yn ddigon oherwydd bod cyfyngiadau cyflwr y braw wedi bod yn ehangu ers mis Mawrth 2020. Yn yr ystyr hwn, fe wnaethant ei atgoffa o "berthnasedd" "penderfynu gyda'r grym mwyaf posibl ” y dyddiad y recordiwyd y fideos.
Canfu cyfreithwyr y Wladwriaeth hyd yn oed mwy o ddiffygion cyfreithiol yn y fenter a nododd fod "bod yn ddiymwad" bod "person ag ymddangosiad corfforol amlwg" i Rajoy yn ymddangos yn y delweddau, ni ddywedodd "gair, llawer llai o'i adnabod mewn dim. amser”.
Er mwyn gadael dim lle i amheuaeth, cynhaliodd y Proffesiwn Cyfreithiol ymarfer damcaniaethol gan ystyried bod “y delweddau damweiniol cywir yn dangos gwerth prawf a bod Mariano Rajoy wedi’u hadnabod yn gywir”. A hyd yn oed yn yr achos hwn, dychwelodd i'r casgliad bod sancsiwn yn briodol oherwydd bod y rheswm pam y gellid dod o hyd i'r cyn-lywydd poblogaidd "yn crwydro" yn anhysbys.
Yn yr ystyr hwn, roedd yn cofio bod gan y cyfyngiadau ar ryddid i symud "gyfres o eithriadau" a oedd yn caniatáu "yn gyfreithiol, i gylchredeg ar ffyrdd cyhoeddus." “Yn sicr nid yw’n hysbys, yn ogystal â’r uchod i gyd, a allai fod wedi bod achos sy’n cyfiawnhau’r dadleoli,” pwysleisiodd y cyfreithwyr. Yn wyneb hyn oll, nid oedd yr adroddiad a fydd yn cytuno i gychwyn y ddirwy bryd hynny, yn “anghyfreithlon fel y cyfryw” ond “byddai’n anodd” “ystyried y gofyniad i briodoli’r ffeithiau yr honnir eu bod yn gyfystyr â’r tordyletswydd a gyflawnwyd.”
Osgoi “brwyn”
Wel, os yw'r Llywodraeth yn dal i fynnu symud ymlaen, cofnododd y Cyfreithwyr gyfreitheg y Llys Cyfansoddiadol mai "camau rhagarweiniol" yw'r modd i "egluro ffeithiau" a allai ddod i ben mewn sancsiynau. Ac roedd yn hyll bod yr ymchwiliad hwn, na chafodd ei wneud yn achos Rajoy, yn “warant yn erbyn dyddodiad.” Am yr holl resymau hyn, daeth y cyfreithwyr i'r casgliad "heb fynd i ddyfnder mwy" nad oedd gan y broses "y gofynion" angenrheidiol "i gefnogi'n llwyddiannus gywiro cytundeb cychwyn damcaniaethol."
Felly, nid oedd yr Eiriolaeth yn bwriadu ffeilio'r achos ond yn hytrach i gynnal "achosion neu brofion cyflenwol" a fyddai'n caniatáu profi a phrofi'r ffeithiau, o ystyried eu "arwyddocâd neu ddifrifoldeb". “Os yn wir, fe allen nhw fod yn haeddu sancsiwn,” nododd cyfreithwyr y Wladwriaeth. Ond bob amser yn sobr sylfaen cytundeb cychwyn "wedi'i seilio" ac "yn seiliedig ar resymau a ffeithiau cadarn", a fyddai'n sicrhau "cywirdeb" y weithdrefn ac yn atal Rajoy rhag "bod yn destun gweithdrefn gosbi mewn modd di-sail".
Ni chynhaliwyd y broses hon ac ni chyrhaeddodd y ddirwy gartref y cyn-arlywydd poblogaidd. Cyfiawnhaodd Dirprwyaeth y Llywodraeth hynny gan fod y nifer fawr o ddirwyon i'w prosesu yn golygu bod angen rhoi blaenoriaeth i'r ymddygiad mwyaf difrifol. Ond, mewn gwirionedd, stopiwyd y sancsiwn oherwydd nad oedd ganddo warantau. “Wrth ddarllen y llythyr swyddogol gan yr Heddlu, ni all y Cyfreithiwr Gwladol hwn rannu’r eiddo sydd ynddo”, yn crynhoi’r ddogfen.
Nid yw adroddiad y cyfreithwyr yn cynnwys pwy ofynnodd am ei baratoi. "Mae'r ymholiad yn cael ei lunio trwy gyfrwng nodyn mewnol a anfonir trwy e-bost," mae'n nodi'n amwys. Ddim hyd yn oed os mai Dirprwyaeth y Llywodraeth a ofynnodd am y fideos gan La Sexta i'w darparu i'r Gorfodi'r Gyfraith, fel y cyhoeddwyd yn 2020. Felly, y traethawd ymchwil mai pwysau gwleidyddol a ysgogodd yr Heddlu i gynnal y ffeil heb gael digon o dystiolaeth .
Allweddi'r broses
Lledaenu'r fideo a chynnig dirwy
Ar Ebrill 14, 2020, mewn caethiwed llawn, darlledodd La Sexta ddau fideo lle gwelwyd Mariano Rajoy yn cerdded ar ei ben ei hun ger ei gartref. Cyrhaeddodd y deunydd yr Heddlu, a luniodd gynnig sancsiwn, a’i anfon at Ddirprwyaeth y Llywodraeth, a gyfaddefodd iddo gael ei brosesu tua Ebrill 20.
Ymgynghori yn y Cyfreithiwr
Ymgynghorwyd â'r Twrnai Gwladol a diffoddodd larymau'r cyfreithwyr pan wnaethant wirio nad oedd gan y weithdrefn warantau. A hyn oherwydd ei fod yn seiliedig ar fideos y gadwyn uchod yn unig, heb ddadansoddi eu cywirdeb. “Ar ôl darllen y llythyr swyddogol gan yr Heddlu, ni all Swyddfa’r Twrnai Gwladol hwn rannu’r eiddo sydd ynddo,” rhybuddiodd ar Ebrill 24.
parlys proses
Nid yw'r ddirwy byth yn cyrraedd cyfeiriad Rajoy. Dadleuodd y Llywodraeth fod yna sancsiynau gormodol a’i bod wedi blaenoriaethu ymddygiad difrifol, ond mae adroddiad y Cyfreithiwr yn dangos ei bod wedi ceisio sancsiynu’r cyn-arlywydd heb dystiolaeth.
