CYFRAITH 10/2022, Rhagfyr 23, addasu'r Gyfraith 5/2020




Yr Ymgynghorydd Cyfreithiol

crynodeb

Mae erthyglau 65 a 67 o'r Statud yn darparu bod cyfreithiau Catalwnia yn cael eu cyhoeddi, ar ran y brenin, gan lywydd y Generalitat. Yn unol â'r uchod, yr wyf yn cyhoeddi'r canlynol

gyfraith

rhagymadrodd

Mae’r dreth ar gyfleusterau sy’n effeithio ar yr amgylchedd yn cael ei rheoleiddio gan erthygl 8 o Gyfraith 5/2020, o Ebrill 29, ar fesurau cyllidol, ariannol, gweinyddol a’r sector cyhoeddus a chreu’r dreth ar gyfleusterau sy’n effeithio ar yr amgylchedd yn yr amgylchedd.

Roedd llythyr c o adran 4 o’r erthygl 8 honno yn ganlyniad Cyfraith 2/2021, ar 29 Rhagfyr, ar fesurau cyllidol, ariannol, gweinyddol a’r sector cyhoeddus, ac yn unol â hynny, bydd 20% o’r incwm cysylltiedig yn cael ei effeithio gyda’r gweithgareddau cynhyrchu, storio a thrawsnewid ynni trydanol o darddiad niwclear, y mae'n rhaid ei ddefnyddio i feithrin cronfa i ariannu camau gweithredu ar gyfer datblygiad economaidd-gymdeithasol a thrawsnewid ynni teg mewn ardaloedd yr effeithir arnynt gan effaith amgylcheddol cynhyrchu ynni trydanol niwclear. Mae’r llythyr c hefyd yn ychwanegu bod y gronfa hon ynghlwm wrth yr adran gymwys ar gyfer materion busnes a llafur a bod y system reoli ar gyfer y gronfa hon yn cael ei rheoleiddio gan reoliad a ddylai ddarparu ar gyfer cymryd rhan yn y gwaith o benderfynu ar flaenoriaethau gweithredu’r gronfa, o’r cynghorau rhanbarthol, endidau lleol eraill o natur oruwchdrefol yr ardaloedd yr effeithir arnynt ac o'r sefydliadau busnes a'r undebau llafur mwyaf cynrychioliadol.

Ar hyn o bryd mae gan y gronfa sydd newydd ei chreu, a elwir yn Gronfa Pontio Niwclear, waddol economaidd o 20 miliwn ewro, yn unol â'r XNUMX% a sefydlwyd gan y rheoliad, a'i hamcan yw ymateb i effaith cau'r gronfa yn y dyfodol. Planhigion pŵer Asc a Vandells, a fydd yn effeithio ar wead economaidd bwrdeistrefi Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre a Terra Alta, sy'n amgylchynu'r gweithfeydd ynni niwclear ac sydd, yn ôl data gan El Gobierno, Mewn wyth neu fwy o flynyddoedd, bydd yn cynnwys y mil o swyddi uniongyrchol a ragwelir, mewn rhanbarth sydd â phroblemau economaidd-gymdeithasol difrifol a lle mae anghydbwysedd amlwg iawn o ran Catalwnia gyfan.

Yn ogystal, gan ei bod yn gronfa sy’n derbyn treth amgylcheddol, ac yn benodol o gynhyrchu trydan niwclear, mae’n amlwg mai’r trefi a’r busnesau yr effeithir arnynt, oherwydd eu hagosrwydd at orsafoedd ynni niwclear, yw prif fuddiolwyr y dreth. pwysig.

Am yr holl resymau hyn, mae'r addasiad deddfwriaethol presennol yn cynyddu canran effaith y cynhwysion sy'n gysylltiedig â gweithgareddau cynhyrchu, storio a thrawsnewid ynni trydanol o darddiad niwclear i 50%, gan ystyried bod y swm canlyniadol yn deg ac yn gyson â'r gwrthrychau hynny. yn anelu at. cyflawni, er mwyn ail-lansio a chydbwyso y tiriogaethau hyn, y rhai sydd bob amser wedi bod yn gefnogol i greu cyfoeth i'r wlad gyfan.

Yn yr un modd, rhaid i'r addasiad hwn gyfyngu'n glir ar gwmpas tiriogaethol y gronfa a sefydlu mai bwrdeistrefi'r rhanbarthau yr effeithir arnynt yw ei buddiolwyr. Am y rheswm hwn, ac i fod yn gyson â'r amcanion y mae'r gronfa yn ceisio eu cyflawni, ystyrir y dylai'r bwrdeistrefi buddiol fod yn rhai sydd, yn unol â'r Cynllun Argyfwng Niwclear ar gyfer Gwaith Pŵer Niwclear Asc a Vandells (PENTA), mewn parthau cynllunio I a II, sydd yn benodol yn y bwrdeistrefi Catalaneg sydd wedi'u lleoli mewn croesffordd o ddim mwy na thri deg cilomedr mewn radiws, wedi'i grynhoi gyda'r ddau orsaf ynni niwclear, gyda nodweddion penodol.

Yn olaf, yn absenoldeb datblygiad rheoleiddiol, mae'n bwysig diffinio model rheoli'r gronfa yn ôl y gyfraith. Am y rheswm hwn, roedd y gyfraith yn ymgorffori darpariaeth derfynol ar gyfer creu corff llywodraethu i reoli'r gronfa, lle mae'r gwead cymdeithasol ac economaidd, y gweinyddiaethau ac, yn arbennig, y bwrdeistrefi sy'n adnabod y diriogaeth orau a'i hanghenion a'i blaenoriaethau yn cymryd rhan.

Er mwyn cwrdd â'r amcanion a nodwyd, ail-lansio a chydbwyso tiriogaethau buddiolwyr y gronfa ac y gall y bwrdeistrefi wneud defnydd o'r gronfa ar gyfer y flwyddyn 2023, mae darpariaeth dros dro wedi'i chynnwys sy'n effeithio ar fwrdeistrefi ardal gynllunio PENTA II, i a allai fel eithriad dderbyn yr arian o'r gronfa, gyda chyfiawnhad sobr o'u hymroddiad i gyflawni camau gweithredu yn lle cyflwyniad y prosiectau. Fel arall, oherwydd dyddiad cymeradwyo'r norm hwn, ni fydd y bwrdeistrefi hyn yn gallu dangos y gronfa.

Erthygl sengl Addasu'r Gyfraith 5/2020

Llythyr c o adran 4 o erthygl 8 o Gyfraith 5/2020, dyddiedig 29 Ebrill, ar fesurau’r sector cyllidol, ariannol, gweinyddol a chyhoeddus a chreu’r dreth ar gyfleusterau sy’n effeithio ar yr amgylchedd, sydd wedi’i drafftio fel a ganlyn:

  • c) Rhaid defnyddio 50% o'r incwm sy'n gysylltiedig â gweithgareddau cynhyrchu, storio a thrawsnewid ynni trydanol o darddiad niwclear i feithrin cronfa i ariannu camau gweithredu ar gyfer datblygiad economaidd-gymdeithasol a thrawsnewid ynni teg mewn ardaloedd yr effeithir arnynt gan effaith amgylcheddol cynhyrchu trydan niwclear.

Mae cwmpas tiriogaethol cymhwyso'r gronfa hon yn cyfateb i fwrdeistrefi Catalwnia sydd wedi'u lleoli mewn cylch o ddim mwy na thri deg cilomedr mewn radiws, sy'n gysylltiedig â'r gweithfeydd ynni niwclear, ym mharthau cynllunio I a II o'r Cynllun Argyfwng Niwclear Allanol i'r Gorsafoedd ynni niwclear Asc a Vandells (PENTA).

O fewn y cwmpas tiriogaethol hwn, bwrdeistrefi buddiolwyr y gronfa yw:

  • a) Ym mharth cynllunio I PENTA, yr holl fwrdeistrefi yn ei faes dylanwad.
  • b) Yn ardal gynllunio PENTA II, pob bwrdeistref gyda llai na deuddeg mil o drigolion yn siroedd Terres de l'Ebre a Camp de Tarragona.
    Mae dosbarthiad y gronfa yn cael ei wneud, i ddechrau, yn ôl y raddfa ganlynol:
    • - 50% ar gyfer y bwrdeistrefi buddiol ym mharth cynllunio I y PENTA.
    • - 50% ar gyfer y bwrdeistrefi buddiol yn ardal gynllunio II PENTA.

Os oes gweddillion heb eu trosglwyddo i brosiectau o'r adnoddau a ddarperir ar gyfer ardal gynllunio, gellir dyrannu'r rhain i brosiectau mewn ardal gynllunio arall.

Yn hynod, gellir ariannu prosiectau cyhoeddus o ddiddordeb tiriogaethol a strategol arbennig yn Terres de l'Ebre y tu allan i'r cwmpas sefydledig, gyda therfyn o 10% o'r gronfa.

Y llinellau gweithredu â blaenoriaeth, a nod ariannu gan y gronfa, yw prosiectau ail-ddiwydiannu, y trawsnewid ynni, y maes bwyd-amaeth (gan gynnwys amaethyddiaeth), twristiaeth, technolegau newydd a'r sector cyhoeddus.

Mae'r gronfa hon yn gysylltiedig â'r adran sy'n gyfrifol am faterion busnes a llafur. Mae trefn reoli'r gronfa yn cael ei rheoleiddio gan reoliad a ddylai atal cyfranogiad yn y gwaith o lywodraethu ac wrth benderfynu ar flaenoriaethau gweithredu'r gronfa, endidau lleol, yn enwedig neuaddau tref, yn ogystal ag endidau lleol eraill o uwch-aelodau. natur ddinesig. yr ardaloedd yr effeithir arnynt a’r sefydliadau busnes a’r undebau llafur sy’n eu cynrychioli.

LE0000664459_20220729Ewch i'r norm yr effeithir arno

Darpariaeth drosiannol

Ar gyfer blwyddyn ariannol 2023, yn eithriadol, bydd dosbarthiad y gronfa ymhlith bwrdeistrefi ardal gynllunio PENTA II yn cael ei gynnal yn gyfartal ymhlith yr holl fwrdeistrefi, felly mae'n gyfiawn eu bod yn ei chysegru i gamau gweithredu sy'n ymwneud yn uniongyrchol â hyrwyddo economaidd y genhedlaeth swyddi neu'r newid ynni.

darpariaethau terfynol

Crëwyd corff llywodraethu'r gronfa am y tro cyntaf

1. Corff y llywodraeth y mae'n rhaid iddo reoli'r gronfa pontio niwclear y cyfeirir ati yn erthygl 8.4.c o Gyfraith 5/2020, dyddiedig 29 Ebrill, ar fesurau cyllidol, ariannol, gweinyddol a sector cyhoeddus a chreu'r dreth ar gyfleusterau sy'n effeithio ar yr amgylchedd , sydd â'r cyfansoddiad canlynol:

  • a) Y llywyddiaeth, sy'n gorwedd gyda chynrychiolydd o'r adran sy'n gyfrifol am faterion busnes a llafur.
  • b) Yr is-lywyddion, sy'n gorwedd gyda maer neu faer Asc a maer neu faer Vandells i l'Hospitalet de l'Infant.
  • c) Y llafariaid, wedi’u dosbarthu fel a ganlyn:
    • – Deg aelod o’r cynghorau rhanbarthol, ar gyfradd o ddau aelod ar gyfer pob cyngor rhanbarthol yr effeithir arno (Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d’Ebre a Terra Alta), ar gynnig sesiwn lawn pob un o’r endidau.
    • – Dau faer parth cynllunio PENTA I (ardal Asc) a dau faer parth cynllunio PENTA I (ardal Vandells). Rhaid i faer neu faeres y fwrdeistref leiaf a maer neu faeres y fwrdeistref fwyaf ym mhob parth fod yn aelodau.
    • – Cynrychiolydd o'r Asiantaeth Cystadleurwydd Busnes (ACCI).
    • – Pedwar aelod a gynigir gan yr undeb llafur a sefydliadau busnes ynghyd â chynrychiolwyr yn y diriogaeth.
    • - Cynrychiolydd o Siambr Fasnach Tortosa.
    • - Cynrychiolydd o Siambr Fasnach Reus.

2. Rhaid i chi gynnal cynulliad estynedig, o leiaf unwaith y flwyddyn, gyda holl feiri a meiri bwrdeistrefi buddiolwyr y gronfa.

Ail Awdurdodiad Cyllidebol

Mae'r effaith economaidd y bydd y gyfraith hon yn ei chynhyrchu yn y pen draw ar gyllidebau'r Generalitat yn cael effeithiau o ddod i rym y gyfraith gyllidebol sy'n cyfateb i'r flwyddyn gyllideb yn union ar ôl dyddiad cymeradwyo'r gyfraith hon.

Trydydd mynediad i rym

Daeth y gyfraith hon i rym y diwrnod ar ôl ei chyhoeddi yn y Official Gazette of the Generalitat de Catalunya.

Felly, rwy'n gorchymyn bod yr holl ddinasyddion y mae'r Gyfraith hon yn berthnasol iddynt yn cydweithredu i gydymffurfio â hi a bod y llysoedd a'r awdurdodau cyfatebol yn ei gorfodi.