Archddyfarniad Brenhinol 631/2022, o Orffennaf 26, sy'n addasu'r




Yr Ymgynghorydd Cyfreithiol

crynodeb

Archddyfarniad Brenhinol 1040/2021, o Dachwedd 23, sy'n rheoleiddio rhoi cymhorthdal ​​​​yn uniongyrchol i ganolfannau a sefydliadau ymchwil cyhoeddus a phrifysgolion cyhoeddus Sbaen ar gyfer gweithredu prosiectau arloesol wrth ddefnyddio technolegau 5G a 6G uwch, o fewn fframwaith yr Adferiad , Cynllun Trawsnewid a Gwydnwch, a gymeradwywyd yn unol â'r Mecanwaith Adfer a Gwydnwch (RRM) a sefydlwyd gan Reoliad (UE) 2021/241 Senedd Ewrop a'r Cyngor, dyddiedig 12 Chwefror, 2021, mae Erthygl 20 yn rheoleiddio addasu penderfyniadau cydsynio .

Mae’r erthygl honno’n darparu yn llythyr e) o’i adran 1 mai dim ond pan nad yw’r newid yn awgrymu addasiadau cyllidebol sy’n golygu cynnydd o fwy nag 20 y cant yn y cysyniadau a nodir yn erthygl 5 o’r archddyfarniad brenhinol hwn y caiff awdurdodi addasiadau i’r penderfyniad consesiwn. sy'n ymddangos yn y penderfyniad cydsynio, y gellir ei wneud yn iawn am ostyngiadau mewn cysyniadau eraill, oni bai bod mewnforion o gyfanswm y cymhorthdal ​​yn cynyddu mewn unrhyw achos.

Bwriedir y cymhorthdal ​​​​fel gwrthrych prosiectau arloesol sy'n ymwneud â datblygu technolegau 5G a 6G uwch, gan barchu nad oes unrhyw brofiad blaenorol er budd y buddiolwyr i ganfod yn ystod yr astudiaeth yr angen i gyflwyno addasiadau yn y modd. a deunyddiau sydd eu hangen mewn perthynas â'r rhagolygon a ystyriwyd i ddechrau yn y ceisiadau prosiect. Mae'r rhain yn golygu cefnogi'r treuliau a gyllidebwyd sydd wedi'u cynnwys yn y penderfyniadau rhoi cymorth a gyhoeddwyd gan yr Ysgrifennydd Gwladol dros Delathrebu a Seilwaith Digidol; Treuliau a glorir gan gysyniadau, yn unol â darpariaethau erthygl 5 o Archddyfarniad Brenhinol 1040/2021, dyddiedig 23 Tachwedd.

Mewn nifer o'r penderfyniadau a gyhoeddwyd, mae'r treuliau wedi'u heitemeiddio yn ystyried symiau isel iawn (pan nad oes rhai) mewn perthynas â rhai o'r cysyniadau hyn. Mae hyn yn golygu bod y buddiolwyr yn bwriadu addasu'r swm a gynlluniwyd ar gyfer rhai o'r cysyniadau, o ganlyniad i ganfod yr angen i ddiweddaru'r adnoddau dynol a materol sydd eu hangen i gyflawni'r prosiect, gan fynd y tu hwnt i'r terfyn o 20 y cant mewn perthynas â'r swm a ymddangosodd. • yn y penderfyniad, er nad yw'r symiau o bwysigrwydd bach mewn perthynas â chyfaint cyfanswm y treuliau cymwys ac ni chynyddir mewnforio cyfanswm y cymhorthdal.

Yn rhinwedd yr uchod, ystyrir ei bod yn angenrheidiol addasu geiriad llythyr cyfeirio e) erthygl 20.1 o Archddyfarniad Brenhinol 1040/2021, dyddiedig 23 Tachwedd, fel bod y terfyn yn cael ei brisio’n rhydd gyda swm cyfanswm y treuliau cymorthdaledig. codir y porth i ganiatáu addasiadau i 40 y cant o'r gwerth dywededig.

Fodd bynnag, yn achos prosiectau'r Cynllun ar gyfer hyrwyddo a denu talent, yn achos mewnforio cymorth mewn perthynas â gweddill y prosiectau sy'n destun y cymhorthdal, ystyrir na ddylent dalu newidiadau cyfyngedig mewn symiau'r cysyniadau y mae'r cyllidebau wedi'u torri i lawr iddynt a sut y'i hadlewyrchir yn yr addasiad a hyrwyddir gyda'r archddyfarniad brenhinol hwn.

Nid yw’r rheol hon yn awgrymu unrhyw addasiad i elfennau hanfodol y cymhorthdal ​​a sefydlwyd gan Archddyfarniad Brenhinol 1040/2021, dyddiedig 23 Tachwedd. Yn ogystal, mae'r canolfannau a'r sefydliadau ymchwil cyhoeddus Sbaeneg buddiolwr a phrifysgolion cyhoeddus yn parhau i fod yn ddarostyngedig i'r rhwymedigaethau a sefydlwyd yn y Cynllun Adfer, Trawsnewid a Gwydnwch ar gyfer cerrig milltir 243 a 244, sy'n ymwneud â Buddsoddiad I6 o Gydran 15, yn ogystal â rheoli a mecanweithiau rheoli a sefydlwyd yn Rheoliad Mecanwaith Adfer a Gwydnwch yr UE, fel safon fewnol a sefydlwyd ar gyfer ei reoli, ei fonitro a'i reoli.

Wrth baratoi a throsglwyddo'r safon hon, mae'r egwyddorion rheoleiddio da y darperir ar eu cyfer yn erthygl 129 o Gyfraith 39/2015, Hydref 1, ar Weithdrefn Weinyddol Gyffredin Gweinyddiaethau Cyhoeddus, wedi'u dilyn. Mae egwyddorion rheidrwydd ac effeithiolrwydd yr archddyfarniad brenhinol hwn yn seiliedig ar yr amcan a geisir gan Lywodraeth Sbaen i hyrwyddo trawsnewid digidol trwy ymchwil, datblygu ac arloesi ym maes technolegau 5G a 6G uwch.

Mewn unrhyw egwyddor o gymesuredd, mae hwn yn archddyfarniad brenhinol nad yw'n sefydlu cyfyngiadau ar hawliau, mae'n cynnwys y rheoliad hanfodol i aros i'r angen gael ei gwmpasu. O ran yr egwyddor o sicrwydd cyfreithiol, mae'r archddyfarniad brenhinol yn gyson â gweddill y system gyfreithiol genedlaethol ac Ewropeaidd.

Mae'r safon yn cydymffurfio â'r egwyddor o dryloywder gan ei fod yn diffinio ei amcanion yn glir, a adlewyrchir yn y rhan esboniadol hon ac yn yr adroddiad sy'n cyd-fynd â'r safon. Mae egwyddor effeithlonrwydd hefyd wedi'i warantu, trwy beidio â gosod beichiau gweinyddol angenrheidiol neu ategol. Yn olaf, mae'r egwyddor o effeithlonrwydd wedi'i warantu oherwydd nad yw'r rheol yn gosod beichiau gweinyddol angenrheidiol neu ategol ac yn rhesymoli, wrth ei gymhwyso, reolaeth adnoddau cyhoeddus.

Fel y gwnaed gydag Archddyfarniad Brenhinol 1040/2021, ar 23 Tachwedd, mae’r cyfnod ymgynghori cyhoeddus wedi’i hepgor, gan nad yw’r rheol yn cael effaith sylweddol ar weithgarwch economaidd, nid yw’n gosod rhwymedigaethau perthnasol ar dderbynwyr ac mae’n rheoleiddio agweddau rhannol o mater, yn unol â darpariaethau erthygl 26.2 o Gyfraith 50/1997, Tachwedd 27, y Llywodraeth. Gan nad yw'r rheol yn effeithio ar hawliau a buddiannau cyfreithlon pobl, yn unol â darpariaethau erthygl 26.6 o Gyfraith 50/1997, nid yw tymor gwrandawiad cyhoeddus a gwybodaeth gyhoeddus wedi'i sefydlu, er bod yr addasiad wedi'i wneud i'r gwybodaeth am fuddiolwyr y cymorth a roddwyd, nad ydynt wedi codi unrhyw wrthwynebiad iddo.

Yn unol â'r uchod, mae prosesu'r archddyfarniad brenhinol hwn wedi'i addasu i ddarpariaethau erthyglau 47 a 60 o Archddyfarniad Brenhinol - Cyfraith 36/2020, Rhagfyr 30, gyda darpariaethau erthyglau 60 et seq. o'r archddyfarniad brenhinol hwnnw - gyfraith, yn ymwneud â mesurau i symleiddio cymorthdaliadau a ariennir gan gronfeydd Ewropeaidd.

Yn ei rinwedd, ar gynnig Is-lywydd Cyntaf y Llywodraeth a Gweinidog Materion Economaidd a Thrawsnewid Digidol, ac ar ôl trafodaeth Cyngor y Gweinidogion yn ei gyfarfod ar 26 Gorffennaf, 2022,

AR GAEL:

Unig erthygl Addasiad Archddyfarniad Brenhinol 1040/2021, o Dachwedd 23, sy'n rheoleiddio rhoi cymhorthdal ​​​​yn uniongyrchol i ganolfannau ymchwil cyhoeddus a sefydliadau a phrifysgolion cyhoeddus Sbaen ar gyfer gweithredu prosiectau arloesol yn y defnydd o dechnolegau 5G uwch a 6G, o fewn y fframwaith y Cynllun Adfer, Trawsnewid a Gwydnwch

Llythyr e) o adran 1 o erthygl 20 o Archddyfarniad Brenhinol 1040/2021, dyddiedig 23 Tachwedd, sy'n rheoleiddio rhoi cymhorthdal ​​yn uniongyrchol i ganolfannau a sefydliadau ymchwil cyhoeddus a phrifysgolion cyhoeddus Sbaen ar gyfer gweithredu prosiectau arloesol Yn y disgrifiad o 5G uwch a thechnolegau 6G, o fewn Fframwaith y Cynllun Adfer, Trawsnewid a Gwydnwch, mae wedi’i eirio yn y termau canlynol:

Nad yw'r newid yn awgrymu addasiadau i'r meintiau sy'n ymddangos yn y penderfyniad dylunio lle eglurir bod y gyllideb yn addasu i'r cysyniadau a nodir yn erthygl 5 o'r archddyfarniad brenhinol hwn, sy'n cynrychioli cynnydd o fwy na 40 y cant o gyfanswm y cymhorthdal treuliau. Ni fydd y terfyn hwn yn berthnasol i gymorthdaliadau a fwriedir ar gyfer ariannu'r Cynllun Hyrwyddo Talent ac Atyniad.

Bydd y cynnydd yn cael ei wrthbwyso gan ostyngiadau mewn cysyniadau eraill, os nad yw cyfanswm y cymhorthdal ​​yn cynyddu mewn unrhyw achos, ac os caiff cyflawniad cerrig milltir ac amcanion y Cynllun Adfer, Trawsnewid a Gwydnwch ei addasu.

LE0000712458_20220827Ewch i'r norm yr effeithir arno

Darpariaeth derfynol sengl Mynediad i rym

Daw'r Archddyfarniad Brenhinol hwn i rym ar y diwrnod ar ôl ei gyhoeddi yn y Official State Gazette.