Mae'r Goruchaf Lys wedi datgan bod mecanwaith ariannol y bonws cymdeithasol a sefydlwyd gan Archddyfarniad-cyfraith yn 2016 yn groes i gyfraith yr Undeb Ewropeaidd ar gyfer gwahaniaethu yn erbyn rhai cwmnïau yn y sector trydan yn erbyn eraill.
Mae'r bonws cymdeithasol yn fuddiant cymdeithasol ei natur gyda'r bwriad o amddiffyn rhai defnyddwyr (“defnyddwyr agored i niwed”) sy'n cynnwys gosod gostyngiad ar bris y trydan a ddefnyddir yn eu preswylfa arferol. Mae penderfyniad y Goruchaf Lys yn pennu'r mecanwaith ariannu sydd i fod i dalu cost y gostyngiad hwn, fel arall mae'n effeithio ar barhad ei gais. Yng ngwledydd eraill yr Undeb Ewropeaidd, maent yn rhagweld y byddai'r gost hon yn cael ei hariannu o'u cyllidebau cyffredinol, ond dewisodd Sbaen o'r dechrau wneud y rhwymedigaeth hon ar rai cwmnïau yn y sector trydan.
Mae yna achlysuron blaenorol pan oedd y Goruchaf Lys yn ystyried bod y mecanwaith ariannu a sefydlwyd gan ddeddfwriaeth Sbaen yn groes i gyfraith yr Undeb Ewropeaidd. Cyhoeddodd y system ariannol ei fod bellach yn cael ei reoleiddio gan Gyfraith Archddyfarniad Brenhinol 7/2016, o Ragfyr 23, a osododd ei gost ar “rhiant gwmnïau’r grwpiau o gwmnïau sy’n cyflawni’r gweithgaredd marchnata trydan neu gan y cwmnïau eu hunain y maent gwneud hynny os nad ydynt yn rhan o unrhyw grŵp corfforaethol”, a oedd yn awgrymu dyrannu 94% o gost ariannu i’r cwmnïau marchnata. Mae’r system ariannu hon, fel y ddwy flaenorol, unwaith eto wedi’i hystyried yn groes i gyfraith yr Undeb Ewropeaidd gan ddyfarniadau’r Goruchaf Lys sydd newydd ddod yn hysbys.
Llys Ewropeaidd
Mae’r dyfarniadau’n seiliedig ar gyfreitheg Llys Cyfiawnder yr Undeb Ewropeaidd, yn enwedig yr hyn a nodwyd yn ei ddyfarniad diweddar ar 14 Hydref, 2021 (Achos C-683/19) lle dadleuir bod rhwymedigaethau gwasanaeth cyhoeddus, megis rhaid i'r un yr ydym yn delio ag ef, gael ei orfodi "yn gyffredinol" ar gwmnïau trydan ac nid ar rai cwmnïau penodol. Yn y cyd-destun hwn, ni all y system ddylunio ar gyfer cwmnïau sydd â gofal am rwymedigaethau gwasanaeth cyhoeddus eithrio a priori a priori cwmnïau sy'n gweithredu yn y sector trydan. Felly, rhaid cyfiawnhau'n wrthrychol unrhyw wahaniaeth yn y driniaeth yn y pen draw”. Mae'r CJEU yn ychwanegu, os yw Aelod-wladwriaeth yn dewis gosod y rhwymedigaeth i ariannu rhai cwmnïau yn y sector yn unig "... mater i'r llys... yw gwirio a oedd gwahaniaeth rhwng y cwmnïau y mae'n rhaid iddynt ysgwyddo'r pwysau o mae'r baich dywededig a'r rhai sydd wedi'u heithrio ohono wedi'u cyfiawnhau'n wrthrychol.
Mae'r Goruchaf Lys yn dadansoddi'r rhesymau a ddefnyddir gan y deddfwr cenedlaethol i geisio cyflawni ei orchymyn ar fusnes cwmnïau trydan, ac eithrio cwmnïau sy'n gweithredu yn y sector trydan (cynhyrchwyr, cludwyr, dosbarthwyr) gan ddod i'r casgliad bod y system ariannu a ddyluniwyd yn groes. i erthygl 3. 2 o Gyfarwyddeb 2009/72/EC oherwydd nad oes ganddi gyfiawnhad gwrthrychol a'i bod yn wahaniaethol i'r cwmnïau sy'n rhagdybio'r gost, a byddant yn ad-dalu'r costau a dalwyd wrth gymhwyso'r system a ganslwyd at y rhain.
Nid yw dyfarniad y Goruchaf Lys yn effeithio ar gymhwyso'r gostyngiad ar gyfer y bonws cymdeithasol wrth filio rhai defnyddwyr agored i niwed, ond mae'n datgan nad yw'r mecanwaith ariannu sefydledig yn berthnasol.
