crynodeb
Nod Cyfraith 11/2019, ar Fawrth 8, ar wirfoddoli yn yr Ynysoedd Balearaidd, yw rheoleiddio, cydnabod, datgelu, hyrwyddo, annog ac amddiffyn gwirfoddoli ym mhob maes megis cyfranogiad trwy raglenni gwirfoddoli a ddatblygwyd gan endidau gwirfoddol.
Gyda'r nod o nodi endidau gwirfoddol yr Ynysoedd Balearaidd a gallu cynllunio a datblygu polisïau i hyrwyddo a chefnogi gwirfoddolwyr, yn unol â realiti, mae erthygl 27 o'r Ddeddf hon yn darparu ar gyfer y Cyfrifiad o endidau gwirfoddol ac erthygl 22 .a) ymddiriedolwyr ei chreu i Lywodraeth yr Ynysoedd Balearaidd. Am y rheswm hwn, trwy Archddyfarniad 28/2022, o 25 Gorffennaf, mae Cyfrifiad Endidau Gwirfoddol yr Ynysoedd Balearaidd (CEVIB) wedi'i greu.
Felly, rhagwelir y bydd y Cyfrifiad hwn yn offeryn cyhoeddusrwydd ar gyfer mudiadau gwirfoddol ac mae'n gam hwyluso blaenorol ar gyfer cymryd rhan mewn polisïau cyhoeddus.
Mae ail adran erthygl 27 o Gyfraith 11/2019 yn sefydlu bod yn rhaid i’r cwnselydd cymwys mewn materion gwirfoddoli reoleiddio, drwy orchymyn, yr amodau a’r weithdrefn ar gyfer cael mynediad i’r Cyfrifiad hwn, ar yr amod ei fod yn cael ei atgynhyrchu fel yr un yn yr ail. adran o Erthygl 3 o Archddyfarniad 28/2022, ar 25 Gorffennaf.
Mae’r gwaith o baratoi’r Gorchymyn hwn yn gyson ag egwyddorion rheoleiddio da a sefydlwyd yn erthygl 49.1 o Gyfraith 1/2019, ar Ionawr 31, Llywodraeth yr Ynysoedd Balearaidd. Yn hyn, mae’r Gorchymyn hwn yn ymateb i egwyddorion rheidrwydd ac effeithiolrwydd, o ystyried bod erthygl 27 o Gyfraith 11/2019, dyddiedig 8 Mawrth, ar wirfoddoli yn yr Ynysoedd Baleares, yn sefydlu, o ran yr amodau a’r weithdrefn ar gyfer cael mynediad i’r cyfrifiad, rhaid iddynt gael eu rheoleiddio trwy orchymyn. Mae hefyd yn cydymffurfio ag egwyddor cymesuredd, gan ei fod yn cynnwys y rheoliad hanfodol i ddiwallu'r angen agored ac yn gwarantu'r egwyddor o sicrwydd cyfreithiol i'r rhai sy'n ei dderbyn, i'r graddau bod y Gorchymyn yn gyson â'r fframwaith rheoleiddio. Yn yr un modd, mae'n cydymffurfio â'r egwyddor o dryloywder, gan y cydymffurfiwyd â gweithdrefnau'r gwrandawiad a gwybodaeth gyhoeddus a bod y diben wedi'i nodi'n glir. Yn olaf, mae'r safon ragamcanol hefyd yn unol ag egwyddorion effeithlonrwydd, ansawdd a symleiddio, o ystyried bod y costau gweinyddol wedi'u cyfiawnhau wrth brosesu'r weithdrefn a gellir eu digolledu ar yr amod bod y polisïau hyrwyddo y darperir ar eu cyfer yn y Gyfraith Gwirfoddoli yn cael eu mynegi. • yr Ynysoedd Balearaidd.
Er hyn oll, gan wneud defnydd o’r pwerau a ymddiriedwyd i mi gan erthygl 46.2 o Gyfraith 1/2019, o Ionawr 31, Llywodraeth yr Ynysoedd Balearaidd, ac yn unol â Chyngor Ymgynghorol yr Ynysoedd Balearaidd, cyhoeddaf y canlynol
GORCHYMYN
Erthygl 1 Gwrthwynebu
Diben y Gorchymyn hwn yw rheoleiddio'r amodau a'r weithdrefn ar gyfer cael mynediad i Gyfrifiad Endidau Gwirfoddol yr Ynysoedd Baleares (CEVIB).
Erthygl 2 cwmpas goddrychol y cais
Mae'r Gorchymyn hwn yn berthnasol i:
- 1. Endidau gwirfoddol sy'n bodloni'r gofynion a sefydlwyd yn adran 1 o erthygl 14 o Gyfraith 11/2019, ac sy'n cynnal rhaglenni gwirfoddoli yn yr Ynysoedd Balearaidd.
- 2. Yr endidau gwirfoddol ail lefel o gwmpas tiriogaethol yn yr Ynysoedd Balearaidd a gydnabyddir yn erthygl 14.3 o Gyfraith 11/2019.
Erthygl 3 Cais i gofrestru yn y CEVIB
1. Rhaid i endidau gwirfoddol ddechrau'r broses gofrestru yn y CEVIB trwy'r weithdrefn a ddarperir yn Swyddfa Electronig Gweinyddu Cymuned Ymreolaethol yr Ynysoedd Balearaidd.
2. Felly, rhaid i chi gyflwyno'r ffurflen gais electronig.
3. Yn yr un modd, rhaid iddynt atodi:
- a) Datganiad cyfrifol sy'n profi cydymffurfiaeth â'r dyletswyddau a sefydlwyd yn erthygl 15.2 o Gyfraith 11/2019.
- b) Copi o’r polisi a’r taliad olaf o’r yswiriant sy’n cynnwys y risgiau a’r damweiniau y gall gwirfoddolwyr fod yn agored iddynt wrth gyflawni eu gweithredoedd gwirfoddol, gan gynnwys rhwymedigaethau sifil posibl mewn trydydd parti.
4. Bydd endidau gwirfoddol ail lefel, os nad oes ganddynt wirfoddolwyr, yn cael eu heithrio rhag atodi'r ddogfennaeth a grybwyllir yn nhrydedd adran yr erthygl hon.
Erthygl 4 Prosesu
1. Rhaid i'r cyfarwyddwr cyffredinol sy'n gyfrifol am faterion gwirfoddol ddadansoddi'r ddogfennaeth a gyflwynwyd a chynnal y gwiriadau angenrheidiol, yn unol â darpariaethau Cyfraith 39/2015, Hydref 1, ar Weithdrefn Weinyddol Gyffredin Gweinyddiaethau Cyhoeddus.
2. Mewn termau penodol, mae'n rhaid i'r rheolwyr cyffredinol wirio cofrestriad yr endid yn un o'r cofrestrfeydd a ganlyn, yn unol â'r rheoliadau cyfredol:
- a) Cofrestr Cymdeithasau'r Ynysoedd Balearaidd.
- b) Cofrestr unigryw o sylfeini'r Ynysoedd Balearaidd.
- c) Cofrestr o endidau chwaraeon yr Ynysoedd Balearaidd.
- d) Cofrestrfa endidau crefyddol y Weinyddiaeth Gyfiawnder.
- e) Cofrestrfa genedlaethol o gymdeithasau'r Weinyddiaeth Mewnol.
- f) Unrhyw un arall sy'n gymwys.
3. Daw'r drefn gofrestru i ben gyda phenderfyniad y pennaeth rheoli cyffredinol, a fydd â'r cynnwys lleiaf canlynol:
- a) Dyddiadau adnabod endid.
- b) Rhif ffocws ac adran gofrestru yn y Cyfrifiad.
- c) cwmpas gweithredu sectoraidd a daearyddol.
4. Rhaid i'r weithdrefn gofrestru gael ei datrys a'i hysbysu o fewn cyfnod o dri mis ar y mwyaf o ddyddiad cyflwyno'r cais. Os, unwaith y bydd y cyfnod hwn wedi dod i ben, nad yw penderfyniad penodol wedi'i hysbysu, rhaid i'r cais gael ei glywed wedi'i amcangyfrif.
Erthygl 5 Rhwymedigaethau endidau cofrestredig
1. Rhaid i endidau sydd wedi'u cofrestru gyda'r CEVIB ddarparu gwybodaeth gyflawn, wir a manwl gywir, a rhaid iddynt gyfathrebu, o fewn cyfnod o fis ar y mwyaf, unrhyw amrywiad sy'n effeithio ar ddata adnabod yr endid.
2. Yn yr un modd, o fewn chwarter cyntaf pob blwyddyn, rhaid i'r endidau gadarnhau neu gyfathrebu'r addasiadau i'r data a ddarperir, yn unol â gweithdrefn diweddaru data'r Swyddfa Electronig. Yn ogystal, rhaid i endidau sydd â staff gwirfoddol gyflwyno prawf o daliad o'r polisi yswiriant cyfredol yn ystod y cyfnod hwn.
3. Mae'r cyfarwyddwr cyffredinol sy'n gyfrifol am wirfoddoli wedi'i rymuso i wirio, ex officio, cywirdeb y data a ddarparwyd gan yr endidau.
4. Gall diffyg cyfathrebu'r data y darperir ar ei gyfer yn yr adrannau blaenorol fod yn achos trosglwyddo'r broses o ganslo'r cofrestriad yn y Cyfrifiad, yn unol ag erthygl 7 o'r Gorchymyn hwn.
Erthygl 6 Effeithiau cofrestru
Mae cofrestru gyda'r CEVIB yn orfodol ac yn caniatáu'r posibilrwydd o gael mynediad at gymorth a chymryd rhan mewn mesurau i hyrwyddo gweithredu gwirfoddol, contractau a chytundebau gyda Llywodraeth Ynysoedd y Baleares, yn ogystal â'r posibilrwydd o gymryd rhan yn ei gyrff cynghori.
Erthygl 7 Achosion canslo
1. Gellir cychwyn y weithdrefn ar gyfer canslo cofrestriad endid yn y CEVIB ar gais parti neu ex officio yn unol â Chyfraith 39/2015.
2. Yr achosion dros ganslo cofrestriad fydd:
- a) Trwy ddifodiant neu ddiddymiad yr endid.
- b) Am roi’r gorau i fodloni’r gofynion a sefydlwyd ar gyfer cofrestru neu am golli statws endid gwirfoddol, yn unol â gofynion erthygl 14 o Gyfraith 11/2019.
- c) Cadarnhau neu gyfleu'r addasiadau i'r data cofrestredig.
3. Gall endidau y mae eu cofrestriadau wedi'u canslo yn y CEVIB ailymgeisio am eu cofrestriad, ar yr amod eu bod yn bodloni'r gofynion.
DARPARIAETHAU YCHWANEGOL
Darpariaeth ychwanegol gyntaf Symleiddio gweinyddol
Er mwyn symleiddio beichiau gweinyddol, rhaid sefydlu mecanweithiau cydweithredu a chydgysylltu rhwng y rheolwyr cyffredinol cymwys a chyrff neu weinyddiaethau cyhoeddus eraill, yn unol ag erthygl 53 o Gyfraith 39/2015, i wirio cofrestriad mewn cofnodion cyhoeddus.
Ail ddarpariaeth ychwanegol Cynnwys yr arysgrifau
Mae'r person sydd â gofal y cwnselydd cymwys mewn materion gwirfoddoli wedi'i rymuso i sefydlu, drwy benderfyniad y mae'n rhaid ei gyhoeddi yn y Official Gazette of the Balearic Islands, gynnwys lleiafswm y data y mae'n rhaid ei gynnwys ym mhob cofrestriad.
Darpariaeth derfynol sengl Mynediad i rym
Daw'r Gorchymyn hwn i rym drannoeth ei gyhoeddi yn y Official Gazette of the Balearic Islands.
