crynodeb
Mae Cyfraith 39/2015, 1 Hydref, o Weithdrefn Weinyddol Gyffredin y Gweinyddiaethau Cyhoeddus, yn sefydlu yn ei herthygl 12 bod yn rhaid i’r Gweinyddiaethau Cyhoeddus warantu y gall y personau â buddiant ryngweithio â’r Weinyddiaeth drwy ddulliau electronig, ac yn yr erthygl 13 mae’n cydnabod y hawl pobl i gael cymorth i ddefnyddio dulliau electronig yn eu cysylltiadau â'r Gweinyddiaethau Cyhoeddus. Yn ogystal, mae erthygl 14 yn sefydlu y caiff personau naturiol ddewis ar unrhyw adeg a ydynt yn cyfathrebu â’r Gweinyddiaethau Cyhoeddus ar gyfer arfer eu hawliau a’u rhwymedigaethau drwy ddulliau electronig ai peidio, ac eithrio yn yr achos pan fo rhwymedigaeth arnynt i gyfathrebu’n electronig â’r Gweinyddiaethau Cyhoeddus. Yn unol â’r rheoliad hwn, mae erthygl 16 yn sefydlu y caniateir i’r dogfennau y mae’r personau â buddiant yn eu cyfeirio at gyrff y Gweinyddiaethau Cyhoeddus gael eu cyflwyno, ymhlith mannau eraill, yn y swyddfeydd cymorth mewn materion cofrestru, ar fformat y mae’r dogfennau a gyflwynir mewn a. rhaid i'r swyddfa gymorth ddigideiddio modd wyneb yn wyneb mewn deunydd cofnodion i'w ymgorffori yn y ffeil weinyddol electronig.
Wrth ddatblygu’r darpariaethau hyn, mae erthygl 4 o’r Rheoliadau ar gyfer gweithredu a gweithredu’r sector cyhoeddus drwy ddulliau electronig, a gymeradwywyd gan Archddyfarniad Brenhinol 203/2021, dyddiedig 30 Mawrth, yn ystyried, ymhlith y sianelau cymorth ar gyfer mynediad at wasanaethau electronig, swyddfeydd cymorth fel sianel bresennol. Yn yr un modd, mae erthygl 40 yn sefydlu bod gan y swyddfeydd cymorth cofrestru natur corff gweinyddol yn unol â darpariaethau erthygl 5 o Gyfraith 40/2015, o Hydref 1, ac y bydd eu creu, eu haddasu neu eu hatal yn cael eu cyflawni yn unol â hynny. gyda darpariaethau erthygl 59.2 o Gyfraith 40/2015, dyddiedig 1 Hydref, ar Gyfundrefn Gyfreithiol y Sector Cyhoeddus. Yn unol â'r erthygl honno, mae cyrff o dan yr Is-Gyfarwyddiaeth Gyffredinol yn cael eu creu, eu haddasu a'u diddymu trwy orchymyn pennaeth y Weinyddiaeth berthnasol, awdurdodiad ymlaen llaw gan bennaeth y Weinyddiaeth Gyllid a Gweinyddiaethau Cyhoeddus, y mae ei bwerau ar hyn o bryd yn cyfateb i'r Weinyddiaeth Drysorlys a Chyhoeddus. Swyddogaeth.
Nododd Archddyfarniad Brenhinol 2/2020, o Ionawr 12, y mae adrannau gweinidogol yn cael eu hailstrwythuro, y Weinyddiaeth Cydraddoldeb, yn cyfateb i'r cynnig a gweithrediad polisi'r Llywodraeth ar gydraddoldeb a'r polisïau sydd â'r nod o wneud yn real ac yn effeithiol. cydraddoldeb rhwng menywod a dynion a dileu pob math o wahaniaethu.
Yn rhinwedd yr uchod, trwy'r gorchymyn hwn, crëwyd y swyddfa cymorth gyda materion cofnodion y Weinyddiaeth Cydraddoldeb, yn y fath fodd fel y gellir cynorthwyo personau â diddordeb i ddefnyddio dulliau electronig.
Yn unol ag erthygl 129 o Gyfraith 39/2015, o 1 Hydref, mae'r gorchymyn hwn yn unol ag egwyddorion rheidrwydd ac effeithiolrwydd, gan mai dyma'r offeryn mwyaf priodol i warantu cyflawni'r budd cyffredinol y mae'n ei ddilyn, megis y warant. hawliau dinasyddion yn eu perthynas â'r Weinyddiaeth. Yn yr un modd, mae wedi'i addasu i'r egwyddor o gymesuredd, sy'n cynnwys y rheoliad hanfodol i ddiwallu'r anghenion sydd i'w cwmpasu, heb osod mesurau cyfyngu ar hawliau, taliadau ychwanegol, na rhwymedigaethau i'r derbynwyr. Yn y pen draw, mae'r egwyddor o sicrwydd cyfreithiol yn cael ei warantu, ar yr amod bod y fenter reoleiddiol wedi'i ddiarddel mewn modd sy'n gyson â gweddill y system gyfreithiol i gynhyrchu fframwaith rheoleiddio sefydlog, rhagweladwy, integredig, clir a sicrwydd, sy'n hwyluso ei wybodaeth. a dealltwriaeth ac, o ganlyniad, gweithredoedd a phenderfyniadau pobl a chwmnïau. Wrth gymhwyso egwyddor tryloywder, mae prosesu’r ddarpariaeth hon yn cydymffurfio â’r holl weithdrefnau ac ymgynghoriadau gorfodol a bydd yn dechrau dod i rym pan gaiff ei chyhoeddi. Yn fyr, yn rhinwedd yr egwyddor o effeithlonrwydd, mae'r gorchymyn hwn yn cyfrannu at wella a rhesymoli rheolaeth adnoddau cyhoeddus.
Yn rhinwedd hyn, awdurdodiad blaenorol gan y Gweinidog Cyllid a Gweinyddiaeth Gyhoeddus, darperir:
Erthygl 1 Gwrthwynebu
Pwrpas y gorchymyn hwn yw creu swyddfa gymorth ar gyfer cofnodion y Weinyddiaeth Cydraddoldeb, a leolir yn Calle Alcalá, rhif 37, ym Madrid.
Erthygl 2 Natur a dibyniaeth hierarchaidd
Bydd swyddfa cymorth y gofrestrfa yn cael ei hystyried yn gorff gweinyddol sydd wedi'i integreiddio i strwythur sefydliadol y Weinyddiaeth Cydraddoldeb, yn dibynnu'n hierarchaidd ar yr Undersecretariat, a bydd yn rhan o rwydwaith swyddfeydd cofrestru Gweinyddiaeth Gyffredinol y Wladwriaeth.
Erthygl 3 Swyddogaethau
Bydd swyddfa cymorth y gofrestrfa yn arfer y swyddogaethau y darperir ar eu cyfer yng Nghyfraith 39/2015, o Hydref 1, ar Weithdrefn Weinyddol Gyffredin Gweinyddiaethau Cyhoeddus, gan gynnwys, yn benodol, y canlynol:
- a) Digideiddio ceisiadau, ysgrifeniadau a chyfathrebiadau ar bapur a gyflwynir neu a dderbynnir yn y swyddfa ac a gyfeirir at unrhyw gorff, corff cyhoeddus neu endid o unrhyw Weinyddiaeth Gyhoeddus, yn ogystal â’u cofnod yn y gofrestr electronig gyffredinol neu’r gofrestr electronig o pob sefydliad fel y bo'n briodol.
Caniateir hefyd i’r cofnodion ymadael a wnaed yn unol â darpariaethau erthygl 16.1 o Gyfraith 39/2015, dyddiedig 1 Hydref, gael eu nodi yn y gofrestr honno.
- b) Cyhoeddi'r dderbynneb gyfatebol sy'n achredu dyddiad ac amser cyflwyno ceisiadau, cyfathrebiadau a dogfennau a gyflwynir gan y personau â diddordeb.
- c) Anfon copïau electronig dilys ar ôl digideiddio'r ddogfen wreiddiol honno neu gopi dilys a gyflwynwyd gan y partïon â diddordeb ac sy'n mynd i gael ei ymgorffori mewn swyddfa weinyddol trwy'r swyddfa honno yn y cofrestrydd electronig cyfatebol.
- d) Cymorth a gwybodaeth ynghylch adnabod a llofnod electronig, ar gyfer cyflwyno ceisiadau, ysgrifeniadau a chyfathrebu trwy ddulliau electronig yn y prosesau a'r gweithdrefnau ar gyfer yr awdurdodiad a roddir.
- e) Adnabod llofnod electronig y parti â diddordeb, pan nad yw'n ofynnol iddo gysylltu'r modd electronig â'r Weinyddiaeth, yn y gweithdrefnau gweinyddol ar gyfer yr awdurdodiad. Yn yr achosion hyn, bydd y swyddog awdurdodedig yn defnyddio'r system lofnodi y mae wedi'i chyfarparu â hi a rhaid i'r person â diddordeb roi ei gydsyniad penodol ar gyfer y cam hwn, y mae'n rhaid ei gofnodi mewn achosion o anghysondeb neu ymgyfreitha.
- f) Yr arfer o hysbysu, o fewn cwmpas y fferyllfa, pan fydd y person â diddordeb neu ei gynrychiolydd yn ymddangos yn ddigymell yn y fferyllfa ac yn gofyn am gyfathrebu neu hysbysiad personol bryd hynny.
Cyfathrebu cod adnabod y sefydliad, corff cyhoeddus neu endid y cyfeiriwyd y cais, yr ysgrifen neu'r cyfathrebiad ato i'r personau â diddordeb.
- g) Cychwyn prosesu’r apud acta grymuso wyneb yn wyneb yn y telerau a ddarperir yn erthygl 6 o Gyfraith 39/2015, ar 1 Hydref.
- h) Unrhyw swyddogaethau eraill a briodolir iddynt gan gyfraith neu reoliad.
Erthygl 4 Dyddiau agor ac oriau
Bydd swyddfa cymorth cofrestrfa'r Weinyddiaeth Cydraddoldeb yn addasu i'r categori o swyddfeydd a rhagwelir yr oriau agor cyffredinol ym Mhenderfyniad 4 Tachwedd, 2003, yr Ysgrifennydd Gwladol dros Weinyddiaeth Gyhoeddus, y mae'n cyhoeddi'r rhestr o swyddfeydd cofrestru ei hun ar ei chyfer ac ar y cyd. gyda Gweinyddiaeth Gyffredinol y Dalaeth a'i chyrff cyhoeddus a sefydlwyd y dyddiau a'r oriau agor.
Darpariaeth ychwanegol sengl Dim cynnydd mewn gwariant cyhoeddus
Ni fydd gweithredu'r gorchymyn hwn yn golygu cynnydd mewn gwariant cyhoeddus a bydd y mesurau a gynhwysir ynddo yn cael sylw gyda'r dyraniadau cyllideb arferol.
DARPARIAETHAU TERFYNOL
Darpariaeth derfynol gyntaf Cyfarwyddiadau gweithredu
Gall pennaeth yr Is-ysgrifennydd dros Gydraddoldeb gyhoeddi'r cyfarwyddiadau angenrheidiol ar gyfer gweithredu a gweithredu'r gorchymyn hwn.
Ail ddarpariaeth derfynol Mynediad i weithrediad y Swyddfa
Bydd mynediad i weithrediad y Swyddfa Gymorth ym materion cofnodion y Weinyddiaeth Cydraddoldeb, yn digwydd trwy benderfyniad y person â gofal yr Is-ysgrifennydd, a bryd hynny bydd yn dechrau arfer ei swyddogaethau.
Trydydd darpariaeth derfynol Mynediad i rym
Daw'r gorchymyn hwn i rym y diwrnod ar ôl ei gyhoeddi yn y Official State Gazette.
