crynodeb
Y COMISIWN EWROPEAIDD,
O ystyried y Cytuniad ar Weithrediad yr Undeb Ewropeaidd,
Gan roi sylw i Erthygl 310(5) o’r Cytuniad ar Weithrediad yr Undeb Ewropeaidd,
Yn wyneb erthyglau 22 a 26 o Reoliad (EU) rhif. 978/2012 Senedd Ewrop a’r Cyngor, ar 25 Hydref, 2012, y sefydlir y system o ddewisiadau tariff cyffredinol drwyddi ac sy’n diddymu Rheoliad (EC) Rhif 732/2008 y Cyngor ( 1 ) ,
Gan ystyried y canlynol:
1. Trefn
- (1) Ar 17 Ionawr 2019, cyhoeddodd y Comisiwn Ewropeaidd (y Comisiwn) Reoliad Gweithredu’r Comisiwn (UE) 2019/67 (2) , sy’n gosod mesurau diogelu ar fewnforion o reis indica tarddu o Cambodia a Myanmar/Burmania a ddosbarthwyd o dan godau CN 1006 30 27, 1006 30 48, 1006 30 67 a 1006 30 98, lle'r oedd y Comisiwn yn adfer tollau'r Tariff Tollau Cyffredin i fewnforio'r reis hwnnw am gyfnod o dair blynedd ac yn sefydlu gostyngiad graddol yn y gyfradd doll berthnasol (Rheoliad dan sylw) i i ba raddau yr effeithiodd ar fewnforion reis o Cambodia a Myanmar/Burma.
- (2) Heriodd Teyrnas Cambodia a Ffederasiwn Reis Cambodia y Rheoliad dan sylw gerbron y Llys Cyffredinol (Llys Cyffredinol).
- (3) Drwy ddyfarniad 9 Tachwedd 2022 yn achos T-246/19, Teyrnas Cambodia a Cambodia Rice Federation v Comisiwn (dyfarniad), diddymodd y Llys Cyffredinol y Rheoliad dan sylw.
- (4) Canfu'r Llys Cyffredinol fod y Comisiwn wedi cyfeiliorni yn y gyfraith a chamgymeriad asesu amlwg trwy gyfyngu'n fympwyol ar gwmpas ei ymchwiliad i'r anaf a achoswyd i ddiwydiant yr Undeb i felinwyr reis Indica wedi'i felino neu wedi'i led-feino yn unig wedi'i brosesu o reis paddy wedi'i dyfu neu ei gynaeafu yn yr Undeb. O ganlyniad, roedd y diffiniad o wallau yn y cynhyrchwyr Undeb hefyd wedi cyfeiliorni'r dadansoddiad o fodolaeth anawsterau sylweddol, sef bod y Comisiwn yn eithrio rhan o'r cynhyrchwyr yn yr asesiad anafiadau.
- ( 5 ) Mae’r Llys Cyffredinol hefyd o’r farn nad yw’r Comisiwn wedi darparu’r dystiolaeth angenrheidiol mewn perthynas â’r addasiadau a wnaed yn y dadansoddiad tandorri.
- (6) Yn olaf, mae’r Llys Cyffredinol o’r farn bod gan y Comisiwn yr hawl i amddiffyn y partïon deiseb a’i fod wedi torri’r rhwymedigaeth i gyfleu’r ffeithiau a’r ystyriaethau hanfodol a’u manylion. Yn benodol, nid oedd y Comisiwn wedi datgelu’r data y seiliwyd y dangosyddion defnydd ac anafiadau arnynt, na’r dadansoddiad tandorri a’r addasiadau a wnaed yn dilyn sylwadau partïon â diddordeb ar y ddogfen gefndir.
2. Rheswm dros ailagor yr ymchwiliad ac atal dychwelyd hawliau
- ( 7 ) Yn dilyn y dyfarniad, penderfynodd y Comisiwn, drwy gyfrwng hysbysiad (hysbysiad ailagor) ( 3 ), ailagor yr ymchwiliad a'i ailddechrau ar y pwynt y digwyddodd yr afreoleidd-dra.
- (8) Fel yr eglurir yn yr hysbysiad ailagor, amcan ailagor yr ymchwiliad gwreiddiol yw cywiro’n llawn y gwallau a ganfuwyd gan y Llys Cyffredinol ac archwilio a yw cymhwyso’r rheolau fel y’u heglurwyd gan y Llys Cyffredinol yn cyfiawnhau ailgyflwyno’r mesurau, a fyddai'n arwain at ailgyflwyno tollau Tariff Tollau Cyffredin ar fewnforion reis Indica sy'n tarddu o Cambodia a ddosbarthwyd o dan godau CN 1006 30 27, 1006 30 48, 1006 30 67 a 10906 yn ystod y cyfnod o dair blynedd, hynny yw , rhwng Ionawr 18, 2019 a Ionawr 18, 2022.
- (9) Ar sail ei ganfyddiadau newydd a chanlyniad yr ymchwiliad a ailagorwyd, nad yw'n hysbys ar hyn o bryd, caiff y Comisiwn fabwysiadu Rheoliad newydd. O ystyried bod y mesurau wedi’u terfynu, bydd unrhyw ailosod tollau Tariff Tollau Cyffredin ond yn effeithio ar fewnforion a wneir tra’n aros am gyfnod gwreiddiol cymhwyso’r Rheoliad dan sylw (h.y., mewnforion a wnaed rhwng Ionawr 18, 2019 a Ionawr 18, 2022).
- (10) Yn unol ag Erthygl 310(5) o'r Cytuniad ar Weithrediad yr Undeb Ewropeaidd, bydd y gyllideb yn cael ei gweithredu yn unol ag egwyddor rheolaeth ariannol gadarn. Rhaid i'r Aelod-wladwriaethau a'r Undeb gydweithredu fel bod y neilltuadau a gofnodwyd yn y gyllideb yn cael eu defnyddio yn unol â'r egwyddor hon. I'r perwyl hwn, rhaid i'r awdurdodau tollau cenedlaethol aros am ganlyniad yr ail-archwiliad cyn penderfynu ar unrhyw gais am ad-daliad sy'n ymwneud â'r dyletswyddau a ddirymwyd gan y Llys Cyffredinol. Felly, gorchmynnir yr awdurdodau tollau i atal unrhyw gais am ad-daliad o ddyletswyddau a ganslwyd nes bod canlyniad yr ail-archwiliad yn cael ei gyhoeddi yng Nghyfnodolyn Swyddogol yr Undeb Ewropeaidd.
WEDI MABWYSIADU'R RHEOLIADAU HYN:
Erthygl 1
Bydd yr awdurdodau tollau cenedlaethol yn aros am gyhoeddiad Rheoliad Gweithredu cyfatebol y Comisiwn sy'n cwblhau'r ymchwiliad sy'n ymwneud â mewnforion reis Indiaidd sy'n tarddu o Cambodia a Myanmar / Burmania cyn gwneud unrhyw benderfyniad ynghylch unrhyw gais am ad-daliad a dileu tollau arferol a gasglwyd ar mewnforion o reis indica sy'n tarddu o Cambodia.
Artículo 2
Daw’r Rheoliad hwn i rym ar y diwrnod ar ôl ei gyhoeddi yng Nghyfnodolyn Swyddogol yr Undeb Ewropeaidd.
Bydd y Rheoliad hwn yn gyfrwymol yn ei holl elfennau ac yn uniongyrchol gymwys ym mhob Aelod-wladwriaeth.
Wedi'i wneud ym Mrwsel, ar Ionawr 18, 2023.
Ar ran y Comisiwn Y Llywydd
Ursula VON DER LEYEN
