TRIBUNE AGORED
Mae'n parhau i gael ei arsylwi nad yw'r cyfreithiau yn cael eu mynegi yn seiliedig ar realiti cymdeithasol, ond yn hytrach yn ceisio ei addasu
Juan Pablo Perez-Bustamante
07/04/2022
Wedi'i ddiweddaru am 01:25 a.m.
Nod diwygio llafur Cyfraith 32/2021 yw lleihau cyflogaeth dros dro ac mae'n dibynnu ar y rhagdybiaeth bod llogi dros dro yn ansicr, ffigurau uchel cyflogaeth dros dro bresennol a'r galw Ewropeaidd bod yn rhaid lleihau'r gyflogaeth dros dro hon. Mae sawl cwestiwn i'w hystyried, yn union a yw amseroldeb yn gyfystyr ag ansicrwydd ac a yw dileu cytundebau dros dro ag achos yn gwneud synnwyr.
Cyn mynd i’r ddau fater hyn, mae safon ar gyfer gweinyddiaethau cyhoeddus ar goll, gyda chyfradd uwch o gyflogaeth dros dro na’r sector preifat. Nid y person sy’n achosi contract dros dro, ac eithrio mewn contractau amnewid cyn interim, ond y gwasanaeth sydd i’w ddarparu. Mae'n frawychus bod canolfannau iechyd yn llawn o bersonél iechyd sy'n cael eu llogi dros dro pan fydd y gwasanaeth sydd i'w ddarparu yn barhaol.
Ar y llaw arall, yn Sbaen mae llawer o weithgareddau yn gysylltiedig â chontractau a thendrau gyda dyddiad cychwyn a dyddiad gorffen, y gellir eu hymestyn neu beidio. Nid yw’n ymddangos fel pe bai’n cael ei gynnal, yn y gweithgareddau, y cwmnïau a’r sectorau hynny lle mae’r gweithgaredd yn gysylltiedig â’r natur dros dro hon, fod ffigur y contract ar gyfer gwaith neu wasanaeth penodol wedi’i ddileu.
Mae cwmnïau, ac eithrio cwmnïau adeiladu a all ddeillio o gontract adeiladu sefydlog, sy'n gwneud bywoliaeth o ddarparu gwasanaethau i gwmnïau eraill ar sail contractio neu is-gontractio, yn cael eu gorfodi i ddefnyddio'r contract sefydlog amharhaol. Rhoddwyd tro ar y contract hwn i gynnwys nid yn unig y gweithgareddau ymgyrchu na ellir ond eu cyflawni mewn misoedd penodol o'r flwyddyn fel yr oedd yn wreiddiol, amaethyddiaeth yn y bôn, ond hefyd i gynnwys casuistry contractio trwy waith neu wasanaeth penodol.
Ni waeth am y ffaith bod y contract sefydlog amharhaol yn peidio â rhestru'n ddi-waith y rhai sy'n cael budd-daliadau diweithdra wedi'u gohirio yr amser nad ydynt yn gweithio, nid yw'r broblem fwyaf, ar wahân i gost diweithdra, yn ystyried y safbwynt busnes. Os oes gan y contract berson ar gyfer gwaith neu wasanaeth am flwyddyn ac rwy’n ei wneud yn barhaol amharhaol, ni fyddwch bellach yn gallu ei logi eto dros dro os bydd angen arall yn codi oherwydd bod y gweithiwr yn barhaol. Gweld bod y norm yn gwrthwynebu realiti.
Gyda'r rheoliadau blaenorol, roedd gan y contract gwaith neu wasanaeth derfyn amser, ac roedd y cyfyngiad hwn yn rhesymegol, efallai y byddai'n digwydd pe bai gwaith neu wasanaeth yn cael ei gynnal dros amser, yn hytrach na chael ei ymreolaeth neu ei sylwedd ei hun o fewn gweithgaredd y cwmni. â chymeriad strwythurol.
Ynglŷn â chontractau dros dro, yn y rhan fwyaf o achosion mae ganddynt y nod o beidio â gwneud gweithwyr yn barhaol o ddechrau eu darpariaeth o wasanaethau. A dyma'r camgymeriad, meddwl am y person ac nid am y gwasanaeth a ddarperir. Yn y contractau mae cyfnod prawf gyda phenderfyniad unochrog gan y naill barti neu'r llall sy'n gwasanaethu i benderfynu a oes gan y person a gyflogir ddoniau ac agweddau at y swydd. Yr hyn y mae’r diwygiad presennol yn ei wneud yw cymhlethu rheolaeth y contractau hyn drwy ddarparu y gall bara hyd at chwe mis os yw’r angen llogi yn anrhagweladwy neu naw deg diwrnod os yw’n rhagweladwy, gan ei gwneud yn anodd gyda’r cysyniadau hyn i reoli achosion y contractau. Byddwch hefyd yn gweld llawer o bersonél yn cael eu cyflogi fel rhai amharhaol parhaol, yn hytrach na chael eu cyflogi fel rhai parhaol, a fyddai'n gywir. Yn y pen draw, mae'n bwysig nodi nad yw'r cyfreithiau'n cael eu mynegi ar sail realiti cymdeithasol, ond ceisiwch ei addasu.
* Mae Juan Pablo Pérez-Bustamante Mourier yn arolygydd Llafur a Nawdd Cymdeithasol
Riportiwch nam
