Urddo amodau gwaith ymchwilwyr a gwarantu cyllid cyhoeddus cynyddol sefydlog mewn Ymchwil a Datblygu. Dyma gais y gymuned wyddonol a'i nod yw cydymffurfio â'r Gyfraith ar Wyddoniaeth, Technoleg ac Arloesi newydd, y cymeradwywyd ei brosiect diwygio gan Gyngor y Gweinidogion ddydd Gwener diwethaf.
Roedd cyfraith y dyfodol, yn ôl y Gweinidog Gwyddoniaeth ac Arloesedd, Diana Morant, yn darparu mwy o hawliau a gorwel o sefydlogrwydd yn eu gyrfaoedd i bobl sy'n ymchwilio ac yn arloesi. Yn ogystal, mae'n lleihau beichiau gweinyddol, yn brwydro yn erbyn y bwlch rhwng y rhywiau, yn annog trosglwyddo gwybodaeth i gymdeithas a chwmnïau, ac yn sefydlu system lywodraethu fwy hyblyg, cyfranogol ac agored ar gyfer pob tiriogaeth. Roedd Norma yn ystyried creu Asiantaeth Ofod Sbaen, a fydd yn digwydd ymhen blwyddyn.
Newyddion y gyfraith
Mae'r testun yn ymgorffori'r ymrwymiad i drosoli cyllid cyhoeddus ar gyfer ymchwil a datblygu o 1,25% o CMC yn 2030, a fydd, gyda chefnogaeth y sector preifat, yn caniatáu'n gyfreithiol y 3% a sefydlwyd gan yr Undeb Ewropeaidd. Mae’r gweinidog wedi pwysleisio bod y system yn cael ei diogelu ar gyfer y dyfodol oherwydd bod y Llywodraeth eisoes yn cyflawni’r amcan hwnnw.
Mae'r rheoliad yn cyflwyno diwygiadau gyda'r nod o leihau ansicrwydd, rhoi sefydlogrwydd i ymchwilwyr a denu talent. I'r perwyl hwn, crëir dull contract amhenodol newydd sy'n gysylltiedig â datblygu gweithgareddau gwyddonol-technegol. Mae Diana Morant wedi egluro bod personél gwyddonol yn cael eu hystyried yn hanfodol ac yn flaenoriaeth, a'u bod yn tueddu i fod yn adnewyddiad eang.
Yn yr achos hwn, mae'r gweinidog wedi cofnodi bod y Llywodraeth wedi cymeradwyo cynnig swydd cyhoeddus ar gyfer y grŵp hwn, sydd wedi rhagori ar swm y amnewid sero ar gyfraddau o 120%: «Bydd y galwadau newydd yn caniatáu hynny yn y tair blynedd nesaf 12.000 o bobl yn cael eu hymgorffori mewn modd sefydledig yn y system gwyddoniaeth gyhoeddus».
Mae Morant hefyd wedi tynnu sylw at y ffaith bod y gyfraith yn cynnig contract newydd o hyd at chwe blynedd ar gyfer ymchwilwyr ôl-ddoethurol, gyda gwerthusiad canolradd a therfynol a fyddai'n caniatáu iddynt gael y dystysgrif R3 newydd. Mae'r dystysgrif hon yn ffafrio cydgrynhoi safle cyhoeddus oherwydd bod o leiaf 25% ohonynt mewn sefydliadau ymchwil cyhoeddus a 15% mewn prifysgolion yr ymchwilwyr hyn.
Mae'r rheol yn sefydlu y byddant yn gwerthuso ac yn cydnabod am y tro cyntaf rhinweddau ymchwil a wneir yn y sector cyhoeddus ac mewn unrhyw brifysgol, yn Sbaen a thramor. Yn ogystal, mae'r testun yn cynnwys ffigur y technolegydd.
Mae Diana Morant wedi cyhoeddi ei bod yn cydnabod ei hun fel ymchwilydd iechyd personol sy’n cysegru 50% o’i hamser i ymchwilio mewn ysbytai a chanolfannau iechyd.
Ar y llaw arall, mae'r testun yn rhoi sicrwydd cyfreithiol i gydraddoldeb rhywiol. Bydd yr ymrwymiad i gydraddoldeb yn cael ei fynnu, ei hyrwyddo a'i wobrwyo gyda gwobr arbennig i ganolfannau ymchwil ac arloesi'r prifysgolion. "Rydym eisiau gwyddoniaeth o ragoriaeth, ac nid oes unrhyw ragoriaeth wyddonol os nad ydym yn gwarantu peidio â gwahaniaethu ar sail rhyw", meddai'r gweinidog.
Yn yr un modd, roedd y gyfraith yn gwarantu y bydd gan fenywod a dynion drwyddedau gormodol ac nad yw'r cyfnod hwn yn eu cosbi pan fydd eu rhinweddau'n cael eu gwerthuso.
Ychwanegodd y pennaeth Gwyddoniaeth ac Arloesedd fod y diwygiad yn cyd-fynd â'r Cynllun Adfer, Trawsnewid a Gwydnwch, yn diffinio gwyddoniaeth fel lles cyffredin ac yn integreiddio gwerthoedd moeseg, uniondeb, cyfranogiad dinasyddion i ymchwil a datblygu a chydraddoldeb. "Dyma'r gyfraith y mae angen i Sbaen ddod yn wlad fwy ffyniannus, teg a gwyrdd, trwy gynnydd ar y cyd yn seiliedig ar wybodaeth ac arloesedd", daeth i'r casgliad.
