crynodeb
Yn unol ag erthygl 41.1 o Gyfraith 40/2015, o Hydref 1, ar Gyfundrefn Gyfreithiol y Sector Cyhoeddus, mae gweithredu gweinyddol awtomataidd yn cael ei ddeall fel unrhyw weithred neu weithred a gyflawnir yn gyfan gwbl drwy ddulliau electronig gan Weinyddiaeth Gyhoeddus o fewn fframwaith sefydliad gweinyddol. gweithdrefn a lle nad yw cyflogai cyhoeddus wedi ymyrryd yn uniongyrchol. Mae adran 2 o’r un erthygl yn darparu, yn achos gweithredu gweinyddol awtomataidd, bod yn rhaid i’r corff neu’r cyrff cymwys fod wedi’u sefydlu’n flaenorol, yn ôl fel y digwydd, ar gyfer diffinio’r manylebau, rhaglennu, cynnal a chadw, goruchwylio a rheoli ansawdd ac, lle bo’n briodol. , archwiliad o’r wybodaeth a’i chod system ffynhonnell, yn ogystal â nodi’r corff y dylid ei ystyried yn gyfrifol at ddiben herio.
Yn unol â darpariaethau'r erthygl 41.1 uchod o Gyfraith 40/2015, o Hydref 1, erthygl 130 o destun cyfunol y Gyfraith Nawdd Cymdeithasol Cyffredinol, a gymeradwywyd gan Archddyfarniad Deddfwriaethol Frenhinol 8/2015, o Hydref 30, Hydref, yn ymwneud â roedd y broses drydanol o weithdrefnau mewn materion Nawdd Cymdeithasol, yn ystyried y posibilrwydd o fabwysiadu a hysbysu penderfyniadau'n awtomatig yn y gweithdrefnau o ymlyniad, cyfrannu a chasglu Nawdd Cymdeithasol, y mae ei reolaeth yn cyfateb i Drysorydd Cyffredinol Nawdd Cymdeithasol i'r rhai o dan ddarpariaethau erthygl 1 o Archddyfarniad Brenhinol 1314/1984, ar 20 Mehefin, sy'n rheoleiddio strwythur a phwerau'r gwasanaeth Nawdd Cymdeithasol cyffredin dywededig.
Ar gyfer hyn, mae'r erthygl 130 uchod yn darparu bod yn rhaid i'r weithdrefn neu'r gweithdrefnau dan sylw a'r corff neu'r cyrff cymwys ar gyfer diffinio'r manylebau gael eu sefydlu'n flaenorol, trwy benderfyniad pennaeth Cyfarwyddiaeth Gyffredinol y Trysorlys Cyffredinol Nawdd Cymdeithasol. , rhaglennu, cynnal a chadw, goruchwylio a rheoli ansawdd a, lle bo'n briodol, archwilio'r system wybodaeth a'i chod ffynhonnell, fel y nodir gan y corff y dylid ei ystyried yn gyfrifol am y diben o herio.
Yn ei dro, mae erthygl 13.2 o’r Rheoliadau ar gyfer gweithredu a gweithredu’r sector cyhoeddus drwy ddulliau electronig, a gymeradwywyd gan Archddyfarniad Brenhinol 203/2021, dyddiedig 30 Mawrth, yn pennu, ar lefel y wladwriaeth, y penderfyniad a ddefnyddir i weithredu’n weinyddol fel un awtomataidd. , bydd yn rhaid iddo gael ei gyhoeddi yn y pencadlys electronig neu’r pencadlys electronig cysylltiedig a mynegi’r apeliadau sy’n mynd ymlaen yn erbyn y camau gweithredu, y corff gweinyddol neu farnwrol, yn ôl y digwydd, y maent wedi ymddangos o’u blaen a’r term i’w ffeilio, er gwaethaf hynny. y gall personau â diddordeb arfer unrhyw un arall y maent yn ei ystyried yn briodol.
O'i rhan ei hun, mae erthygl 42.a) o Gyfraith 40/2015, o 1 Hydref, yn caniatáu i bob Gweinyddiaeth Gyhoeddus ddefnyddio, fel system llofnod electronig ar gyfer ei chamau gweinyddol awtomataidd, stamp electronig Gweinyddiaeth Gyhoeddus, corff, corff cyhoeddus neu gyhoeddus. endid cyfreithiol, yn seiliedig ar dystysgrif electronig gydnabyddedig neu gymwysedig sy'n bodloni gofynion y ddeddfwriaeth llofnod electronig.
Galluogodd Penderfyniad Rhagfyr 29, 2010, yr Ysgrifennydd Gwladol dros Nawdd Cymdeithasol ar y pryd, ar greu a rheoli stampiau electronig ar gyfer gweithredu gweinyddol awtomataidd ym maes Nawdd Cymdeithasol, yn ei ail adran ddeiliaid cyfeiriadau cyffredinol, rheoli endidau a gwasanaethau Nawdd Cymdeithasol cyffredin i greu stampiau penodol ar gyfer gweithredu gweinyddol awtomataidd trwy benderfyniad y corff cymwys ym mhob achos.
Wrth arfer awdurdodiad o'r fath, cyhoeddodd y Gyfarwyddiaeth Gyffredinol hon Benderfyniad Mawrth 19, 2014, y mae sêl electronig Trysorydd Cyffredinol Nawdd Cymdeithasol ar ei gyfer. Yn unol â'i hail adran, crëir y sêl electronig a grybwyllwyd uchod ar gyfer adnabod a dilysu'r arfer o gymhwysedd yn ei weithred weinyddol awtomataidd.
Mae Erthygl 1 o Archddyfarniad Brenhinol 1314/1984, ar 20 Mehefin, sy'n rheoleiddio strwythur a phwerau'r Trysorlys Cyffredinol Nawdd Cymdeithasol, yn sefydlu ei bwerau, ac ymhlith y rhain mae rheoli a rheoli cyfraniad a chasglu cwotâu ac adnoddau ariannu eraill o y System Nawdd Cymdeithasol.
Yn yr un modd, mae erthygl 2 o'r Casgliad Cyffredinol o Reoliad Nawdd Cymdeithasol, a gymeradwywyd gan Archddyfarniad Brenhinol 1415/2004, ar 11 Mehefin, yn priodoli i Drysorydd Cyffredinol Nawdd Cymdeithasol, y cymhwysedd unigryw o reoli casglu adnoddau'r System Nawdd Cymdeithasol.
Mae cyhoeddi hawliadau dyled a mesurau gorfodi ar gyfer cyfraniadau Nawdd Cymdeithasol neu ar gyfer adnoddau heblaw cwotâu, yn gyfystyr â cham gweithredu gweinyddol a gyflawnir o fewn fframwaith rheoli casglu adnoddau'r System Nawdd Cymdeithasol, gan Am y rheswm hwn, mae'n cyfateb i Drysorydd Cyffredinol y Nawdd Cymdeithasol, ei gynhyrchu yn unol â'r wybodaeth a ymddangosodd hefyd yn y cronfeydd data.
Gan gofio mai Trysorydd Cyffredinol Nawdd Cymdeithasol yw'r corff cymwys ar gyfer cynhyrchu hawliadau dyled a gorchmynion dyfarnu fel y darperir ar ei gyfer yn ail baragraff erthygl 130 o destun cyfunol Cyfraith Gyffredinol Nawdd Cymdeithasol, sy'n rhoi grym i'r Cyfarwyddwr Cyffredinol. y Trysorydd Cyffredinol Nawdd Cymdeithasol i bennu'r gweithdrefnau gweinyddol awtomataidd mewn materion sy'n ymwneud ag ymlyniad, cyfraniad ac argymhelliad,
Mae’r Gyfarwyddiaeth Gyffredinol hon yn penderfynu:
Yn gyntaf. Gweithrediadau gweinyddol awtomataidd a system llofnod electronig berthnasol.
1. Yn unol â darpariaethau erthygl 130 o destun cyfunol y Gyfraith Nawdd Cymdeithasol Cyffredinol, a gymeradwywyd gan Archddyfarniad Deddfwriaethol Frenhinol 8/2015, o Hydref 30, ym maes pwerau o ran rheoli refeniw sy'n cyfateb yn y Trysorlys Cyffredinol o'r Nawdd Cymdeithasol, mae'r canlynol yn cael eu pennu fel y camau gweinyddol awtomataidd:
2. Yn y trosglwyddiad awtomataidd o'r penderfyniadau y cyfeirir atynt yn adran 1, fe'i defnyddir fel system drydanol gadarn ar gyfer personél trydanol Trysorydd Cyffredinol y Nawdd Cymdeithasol.
Yn ail. corff cyfrifol at ddibenion heriau.
1. Mae'r gweithredoedd gweinyddol awtomataidd y cyfeirir atynt yn y penderfyniad hwn yn cael eu mabwysiadu gan weinyddiaeth Nawdd Cymdeithasol Cyfarwyddiaeth Daleithiol Trysorydd Cyffredinol Nawdd Cymdeithasol sy'n cyfateb i domisil y person sy'n gyfrifol am y taliad, a sefydlwyd yn erthygl 16 o'r Rheoliadau Cyffredinol • Argymhelliad Nawdd Cymdeithasol, a gymeradwywyd gan Archddyfarniad Brenhinol 1415/2004, dyddiedig 11 Mehefin.
2. Yn yr hawliadau dyled a nodwyd uchod a mesurau gorfodi a fabwysiadwyd yn awtomatig, nad ydynt yn rhoi terfyn ar y broses weinyddol, dylid nodi y gellir ffeilio apêl yn eu herbyn, o fewn cyfnod o fis, cyn yr uned apeliadau o Cyfarwyddiaeth Daleithiol Trysorydd Cyffredinol y Nawdd Cymdeithasol sy'n cyfateb yn unol â darpariaethau'r adran flaenorol.
Os yw'n gysylltiedig â'r gweithredoedd a'r gweithredoedd sy'n destun awtomeiddio, byddai cymhwysedd wedi'i ymestyn i Gyfarwyddiaeth Daleithiol benodol o Drysorydd Cyffredinol Nawdd Cymdeithasol, o dan ddarpariaethau'r drydedd ar ddeg ar hugain o ddarpariaeth ychwanegol y testun cyfunol. o Gyfraith Gyffredinol y Nawdd Cymdeithasol, mewn achosion o'r fath, mae penderfyniad yr apêl yn cyfateb i bennaeth y Gyfarwyddiaeth Daleithiol honno.
Trydydd. Cyrff neu unedau cymwys mewn perthynas â diffiniad y manylebau, dylunio cyfrifiaduron, rhaglennu, cynnal a chadw, goruchwylio a rheoli ansawdd ac archwilio'r system wybodaeth a'i chod ffynhonnell.
1. Y corff cymwys ar gyfer diffinio'r manylebau fydd yr Is-gyfarwyddiaeth Gyffredinol Ymlyniad, Dyfynbris a Chasglu yn y Cyfnod Gwirfoddol.
2. Y corff cymwys ar gyfer dylunio cyfrifiadurol, rhaglennu, cynnal a chadw, goruchwylio a rheoli ansawdd ac archwilio'r system wybodaeth a'i chod ffynhonnell fydd Rheoli Cyfrifiaduron Nawdd Cymdeithasol.
Ystafell. Cyhoeddi a dyddiad dod i rym.
Cyhoeddir y penderfyniad hwn yn y Official State Gazette ac ym mhencadlys electronig y Nawdd Cymdeithasol a daw i rym mewn perthynas â hawliadau dyled a gorchmynion brys a gyhoeddir o 1 Gorffennaf, 2023.
