PENDERFYNIAD CYN/3779/2022, Tachwedd 30, ar gyfer y creu




Yr Ymgynghorydd Cyfreithiol

crynodeb

Mae Cyfraith 10/2015 ar 19 Mehefin, ar hyfforddiant a chymhwyster proffesiynol, yn sefydlu, yn erthygl 11, bod yn rhaid i Asiantaeth Gyhoeddus Hyfforddiant a Chymwysterau Proffesiynol Catalwnia (Asiantaeth FPCAT) ddiffinio a datblygu’r weithdrefn ar gyfer gwerthuso ac achredu cymhwysedd proffesiynol. Y weithdrefn hon yw'r set o gamau gweithredu sydd â'r nod o werthuso a chydnabod y sgiliau a enillwyd trwy brofiad gwaith neu hyfforddiant anffurfiol, gyda'r nod o fanteisio arni i gael tystysgrif hyfforddiant proffesiynol swyddogol. Ei ddiben yw hwyluso mewnosod ac integreiddio llafur, symudiad rhydd yn y farchnad lafur (dilyniant personol a phroffesiynol) a'r cynnydd mewn cymhwyster proffesiynol.

O'i ran ef, mae Strategaeth Catalwnia ar gyfer Hyfforddiant a Chymwysterau Proffesiynol 2020-2030, a gymeradwywyd gan Gomisiwn Llywodraethu'r System Hyfforddiant a Chymwysterau Proffesiynol ar 17 Gorffennaf, 2019, yn echel 6 yn dangos yr ymrwymiadau i hyrwyddo gwerthuso ac achredu sgiliau proffesiynol.

Yn dilyn hynny, cytunodd Comisiwn Llywodraethol y System FPCAT ar feini prawf cyffredinol model Catalwnia ar gyfer gwerthuso ac achredu sgiliau proffesiynol, y Ddogfen Sylfaen, er mwyn diffinio a datblygu’r broses o weledigaeth integredig. Mae'r model hwn wedi'i addasu a'i gytuno eto ym mis Rhagfyr 2021 rhwng yr adrannau sy'n gyfrifol am hyfforddiant galwedigaethol a'r sefydliadau busnes ac undeb mwyaf cynrychioliadol yng Nghatalwnia i ymateb i'r realiti a blannwyd yn unol â'r newid yn y rheoliadau cyfredol a gweithrediad gweithrediad Asiantaeth FPCAT. , yn unol ag erthyglau 11.h a 43.2 o Gyfraith 10/2015, ar 19 Mehefin, ar hyfforddiant a chymhwyster proffesiynol.

Ar yr un pryd, mae Cynllun Cyffredinol IV o'r System FPCAT (2021-2023), a gymeradwywyd gan Lywodraeth y Generalitat ar 21 Rhagfyr, 2021, yn sefydlu bod yn rhaid i Gynllun Achredu a Chymwysterau Proffesiynol II Catalwnia (2022-2024) fod. ) i ymateb i’r pedwar amcan i weithredu Model Catalwnia ar gyfer achredu sgiliau proffesiynol: symleiddio, digideiddio, ymwybyddiaeth a pharhad addysgol. Mae'r Cynllun Achredu a Chymwysterau Proffesiynol II hwn am gydymffurfio â'r strategaeth sy'n gysylltiedig â chyflawni'r pedwar amcan hyn, gan nodi'r camau gweithredu ynghyd â'r cynhyrchion cyfatebol, y gyllideb, y calendr lleoli a'r dangosyddion monitro sy'n ei gwneud hi'n bosibl gwerthuso'r canlyniadau.

Cynllun Achredu a Chymwysterau Proffesiynol II Catalwnia (2022-2024), a gyflawnir gan Asiantaeth Gyhoeddus Hyfforddiant a Chymwysterau Proffesiynol Catalwnia gyda chefnogaeth yr Adran Addysg a'r Adran Busnes a Llafur ac sy'n ganlyniad i yr ymgynghoriad cymdeithasol gyda’r sefydliadau undebau llafur a busnes mwyaf cynrychioliadol yng Nghatalwnia, wedi’i gymeradwyo gan y Llywodraeth ar Awst 30, 2022.

Yn yr achos hwn, yr angen i greu gwasanaeth achredu sgiliau proffesiynol newydd yn Asiantaeth FPCAT sy'n ymateb i'r anghenion a ganfuwyd ac a aseswyd yn y Penderfyniad LE0000720345_20220317 PRE/350/2022, o Chwefror 16, sy'n sefydlu a lansio'r gwasanaeth achredu sgiliau proffesiynol, lle mae sgiliau proffesiynol a enillwyd trwy brofiad gwaith neu hyfforddiant nad ydynt yn cael eu cydnabod yn swyddogol yn cael eu hachredu, o fewn fframwaith y Cynllun Adfer, Trawsnewid a Gwydnwch a ariennir gan yr Undeb Ewropeaidd - NextGenerationEU.

Yn y cyd-destun hwn, mae drafftio'r rhaglen dros dro hon yn seiliedig ar yr angen i gynyddu'r adnoddau dynol sy'n gysylltiedig â'r gwasanaeth achredu sgiliau proffesiynol er mwyn gwella data cymwysterau poblogaeth weithgar Catalwnia, gan ystyried y cyllid a dderbyniwyd gan y Y Weinyddiaeth Addysg a Hyfforddiant Galwedigaethol ar gyfer gwerthuso ac achredu sgiliau proffesiynol.

Gan fod gan y rhaglen dros dro hon yr amcan strategol o symud ymlaen yn y gwaith o drawsnewid strwythur cymwysterau poblogaeth weithredol Catalwnia, cynyddu lefel cymhwyster y cyfryngau, a mynd ati'n raddol i gwrdd ag anghenion y farchnad lafur a safonau Ewropeaidd.

Mae'n rhaid i Adran y Llywyddiaeth, drwy'r Ysgrifenyddiaeth Gyffredinol, reoli'r cronfeydd Ewropeaidd a neilltuwyd i'r grŵp sy'n cydymffurfio â'r adran ei hun a'r sefydliadau cysylltiedig, fel sy'n wir am Asiantaeth FPCAT; cynnal y ddeialog rhwng y gwahanol gynadleddau sectoraidd sy’n ymwneud â’r is-brosiectau sydd i’w gweithredu, a chydgysylltu a rheoli cydymffurfiaeth â’r rhwymedigaethau penodol a sefydlwyd yn system reoli’r Cynllun Adfer, Trawsnewid a Gwydnwch, megis cynnig y wybodaeth gyfnodol y mae angen system fonitro ar gyfer cerrig milltir ac amcanion ac ar gyfer cyflawni wedi'i gyllidebu a chyfrifyddu tra'n aros am gyfnod gweithredu'r offeryn ariannol hwn, gyda'r nod o fanteisio'n llawn ar ei botensial a gwarantu ei weithrediad cywir.

I'r perwyl hwn, mae'n rhaid i'r rhaglen hon, sy'n seiliedig ar ei chynnwys, fod yn gysylltiedig ag Asiantaeth Gyhoeddus Hyfforddiant a Chymwysterau Proffesiynol Catalwnia, yn benodol i'r person sy'n gyfrifol am reoli gweithredoedd. Mae cydgysylltu'r prosiectau priodol yn cael ei wneud ar lefel Is-gyfarwyddwr Cyffredinol Gwasanaethau Sylfaenol y System.

Gwelwyd, yn ôl y rhagolygon a wnaed, na ellir amsugno'r llwyth gwaith a gynrychiolir gan y camau sydd i'w gweithredu i gyflymu gwerthuso ac achredu sgiliau proffesiynol ag adnoddau dynol gwirioneddol Asiantaeth FPCAT, gan ofalu am y tasgau cynnal a chadw arferol. . , cadwraeth a gweithrediad y mae yn rhaid iddynt eu harfer. Yn yr achos hwn, yr amcangyfrif o'r anghenion personél sy'n gysylltiedig â'r Rhaglen yw 40 o bersonél, dros dro am gyfnod o 2 flynedd a 6 mis (Ionawr 2023 - Mehefin 2025), wedi'i ddosbarthu ymhlith 1 technegydd o'r uwch gorff gweinyddu (A1-24). , 23 o dechnegwyr o'r corff gweinyddol uwch (A1-21), 11 o staff fel staff gweinyddol (C1-13) a 5 aelod o staff fel staff gweinyddol (C2-12).

O ystyried darpariaethau pwynt 1.8 o Gytundeb y Llywodraeth ar 13 Mehefin, 2017, ar feini prawf ar gyfer ffurfioli penodiadau a llogi personél dros dro ym maes Gweinyddu'r Generalitat de Catalunya a'i sector cyhoeddus;

Er hyn oll, yn unol â’r hyn a amlygwyd ac a welwyd yn adroddiadau ffafriol Ysgrifenyddiaeth Gweinyddol a Swyddogaeth Gyhoeddus Adran y Llywyddiaeth, a Chyfarwyddiaeth Gyffredinol Cyllidebau Adran yr Economi a Chyllid,

Rwy'n penderfynu:

1. Creu Rhaglen Dros Dro y gwasanaeth achredu cymwyseddau proffesiynol, o fewn cwmpas Adran y Llywyddiaeth.

2. Mae hyd y Rhaglen wedi'i osod ar 2 flynedd a 6 mis, o fis Ionawr 2023 i fis Mehefin 2025, heb ragfarn i estyniad dilynol yn dibynnu ar argaeledd y gyllideb.

3. Pwrpas y Rhaglen yw darparu'r adnoddau dynol angenrheidiol i'r Asiantaeth Gyhoeddus ar gyfer Hyfforddiant a Chymhwyster Proffesiynol Catalwnia, endid gweinyddol ymreolaethol sy'n gysylltiedig ag Adran y Llywyddiaeth, i gydlynu, goruchwylio, rheoli, monitro a gwerthuso'r gwerthusiad. gweithdrefn ac achredu sgiliau proffesiynol, yn deillio o Gyfraith 10/2015, ar 19 Mehefin, ar hyfforddiant a chymhwyster proffesiynol.

4. Mae cyfeiriad y camau gweithredu ac ymlyniad organig y Rhaglen yn cyfateb i lywydd gweithredol Asiantaeth Gyhoeddus Hyfforddiant a Chymhwyster Proffesiynol Catalwnia.

5. Ymgorffori uchafswm o 40 o staff yn y Rhaglen, wedi'u dosbarthu ymhlith 1 technegydd o'r uwch gorff gweinyddol (A1-24), 23 technegydd o'r uwch gorff gweinyddol (A1-21), 11 aelod o staff fel staff gweinyddol (C1 -13) a 5 gwaddol fel staff y corff gweinyddol (C2-12). Ymdrinnir ag anghenion personél y Rhaglen hon trwy'r systemau darparu y darperir ar eu cyfer yn y rheoliadau cyfredol ac yn unol â Chytundeb y Llywodraeth ar 13 Mehefin, 2017, ar feini prawf ar gyfer ffurfioli penodiadau a llogi personél dros dro yng Nghwmpas Gweinyddu y Generalitat de Catalunya a'i sector cyhoeddus.

6. Mae ariannu’r Rhaglen hon yn gyfrifoldeb ym mhennod 2 o gyllideb Adran y Llywyddiaeth, y gwneir y trosglwyddiadau ohoni sy’n cyfateb i gyllideb yr Asiantaeth Gyhoeddus ar gyfer Hyfforddiant a Chymwysterau Proffesiynol Catalwnia, ac eithrio 13 o leoedd, dosbarthu ymhlith 1 technegydd o’r uwch gorff gweinyddu (A1-24), 9 technegydd o’r uwch gorff gweinyddu (A1-21) a 3 gwaddol fel staff y corff gweinyddol (C1-13) ar gyfer y flwyddyn 2023, a fydd yn cael eu hariannu trwy achredu Cyd-gyfrifolwyr trwy drosglwyddo'r Adran Cydraddoldeb a Ffeministiaeth o blaid yr Asiantaeth FPCAT a gytunwyd gan Benderfyniad y Gweinidog Cydraddoldeb a Ffeministiaeth dyddiedig Gorffennaf 7, 2022, yn awdurdodi trosglwyddiad o blaid yr Asiantaeth Gyhoeddus ar gyfer Hyfforddiant a Chymhwyster Proffesiynol Catalwnia ar gyfer ariannu gweithredoedd achredu proffesiynol sy'n gysylltiedig â'r Cynllun Cydgyfrifol.

7. Mae effeithiolrwydd y penodiadau dros dro y darperir ar eu cyfer yn y Penderfyniad hwn yn amodol ar fodolaeth credyd yn yr eitemau cyllidebol sydd â llwyth digonol ar gyfer priodoli'r penodiadau hyn.

8. Awdurdodi'r person â gofal Adran yr Economi a Chyllid i awdurdodi'r addasiadau credyd sy'n angenrheidiol i gymhwyso'r Penderfyniad hwn.

9. Awdurdodi Adran y Llywyddiaeth i gyhoeddi'r cyfarwyddiadau sy'n angenrheidiol i gydymffurfio â'r Penderfyniad hwn.

10. Mae dilysrwydd y Rhaglen yn dechrau ar Ionawr 1, 2023.

11. Gorchymyn cyhoeddi'r Penderfyniad hwn yn y Official Gazette of the Generalitat de Catalunya.

Yn erbyn y penderfyniad hwn, sy’n rhoi terfyn ar y broses weinyddol, gellir ffeilio apêl ddewisol ar gyfer adferiad gyda chynghorydd y Llywyddiaeth, o fewn cyfnod o fis o’r diwrnod ar ôl cyhoeddi, yn unol ag erthyglau 123 a 124. o Cyfraith 39/2015, o Hydref 1, ar weithdrefn weinyddol gyffredin gweinyddiaethau cyhoeddus, neu, yn uniongyrchol, apêl weinyddol ddadleuol gerbron Siambr Gynhennus-Gweinyddol Llys Cyfiawnder Goruchaf Catalwnia, o fewn y cyfnod o ddau fis ar ôl y diwrnod ar ôl cyhoeddi, yn unol â sail erthyglau 10.1 a 46.1 o Gyfraith 29/1998, o 13 Gorffennaf, sy'n rheoleiddio awdurdodaeth gynhennus-weinyddol.