crynodeb
Y Cynllun Adfer, Trawsnewid a Gwydnwch, a gymeradwywyd trwy Gytundeb Cyngor y Gweinidogion, dyddiedig 27 Ebrill, 2021, yw'r offeryn ar gyfer mynegi gweithrediad yr arian o'r Offeryn Adfer Ewropeaidd (UE Cenhedlaeth Nesaf), a'i elfen ganolog yw y Mecanwaith Adfer a Gwydnwch, a sefydlwyd gan Reoliad (UE) 2021/241 Senedd Ewrop a’r Cyngor, dyddiedig 12 Chwefror, 2021, sy’n sefydlu’r Mecanwaith Adfer a Gwydnwch. Mae'r offeryniaeth ar gyfer gweithredu adnoddau ariannol y Gronfa uchod yn cael ei wneud yn unol â darpariaethau Penderfyniad Gweithredu'r Cyngor ynghylch cymeradwyo gwerthusiad Cynllun Adfer a Gwydnwch Sbaen (Penderfyniad Gweithredu'r Cyngor-CID), o Gorffennaf 13, 2021.
Mae’r prosiectau sydd wedi’u cynnwys yng Nghynllun y Ddinas yn caniatáu newid yn y model cynhyrchu ar gyfer adferiad yr economi ar ôl y pandemig a achoswyd gan COVID-19 ac, yn ogystal, trawsnewid tuag at strwythur mwy cydnerth sy’n llwyddo i wynebu argyfyngau neu heriau posibl eraill yn yr ardal. yn y dyfodol, trwy newidiadau rheoleiddiol a chyflawni buddsoddiadau cynlluniedig yn ei wahanol gydrannau.
Ymhlith y buddsoddiadau hyn, bydd Buddsoddiad C23.I1, Cyflogaeth Ieuenctid, o fewn Cydran 23 o'r Cynllun, Polisïau cyhoeddus newydd ar gyfer marchnad lafur ddeinamig, wydn a chynhwysol, dan arweiniad y Weinyddiaeth Lafur a'r Economi Gymdeithasol, ac y mae eu blaenoriaeth yn gyrru. mentrau a gymerodd ran yng Ngwasanaeth Cyflogaeth Cyhoeddus y Wladwriaeth.
Mae'r buddsoddiad hwn C23.I1 yn cynnwys perfformiad y Rhaglen TndEM yn endidau sector cyhoeddus y wladwriaeth. Ar gyfer datblygu a gweithredu'r Rhaglen hon, cymeradwyir Gorchymyn TES/1153/2021, 24 Hydref, sy'n sefydlu'r seiliau ar gyfer rhoi cymorthdaliadau cyhoeddus, sydd i fod i ariannu'r Rhaglen TndEM mewn endidau yn sector cyhoeddus y wladwriaeth, newid hyfforddiant gyda chyflogaeth, o fewn fframwaith y Cynllun Adfer, Trawsnewid a Gwydnwch.
Yn unol â darpariaethau’r Cynllun Adfer, Trawsnewid a Gwydnwch, mae Gorchymyn TES/1153/2021, ar 24 Hydref, yn rheoleiddio’r Rhaglen TndEM gan ddilyn y model Ysgolion Gweithdy, hynny yw, rhaglenni hyfforddiant cyflogaeth cyhoeddus, yn cyflwyno dull o newid hyfforddiant bob yn ail â cyflogaeth i bobl ifanc di-grefft, sy'n cynnwys hyfforddi pobl ifanc o dan 30 oed mewn galwedigaethau sy'n ymwneud â'r trawsnewid ecolegol a'r economi werdd, digideiddio gwasanaethau, cydlyniant cymdeithasol, y frwydr yn erbyn diboblogi a datblygu gwledig a chynaliadwy lleol sy'n atgyfnerthu tiriogaethol cydlyniad.
Yn unol â'r Gorchymyn uchod, gall cyrff, asiantaethau ac endidau eraill o sector cyhoeddus y wladwriaeth, a ddiffinnir yn erthygl 2 o Gyfraith 47/2003, o Dachwedd 26, Cyfraith Cyllideb Gyffredinol, fod yn endidau hyrwyddwr prosiectau TndEM. Fodd bynnag, gall yr endidau cyhoeddus a grybwyllwyd uchod a chan gymdeithasau, sefydliadau ac endidau dielw eraill hyrwyddo'r Ysgolion Gweithdy er elw, sef y cyfeiriad ar gyfer rheoleiddio'r prosiectau hyn. Fel y darperir ar ei gyfer yn erthygl 2 o Orchymyn diddymedig y Weinyddiaeth Lafur a Materion Cymdeithasol, dyddiedig 14 Tachwedd, 2001, sy'n rheoleiddio'r rhaglen o Ysgolion Gweithdy a Chanolfannau Masnach a'r Unedau Hyrwyddo a Datblygu ac sy'n seiliedig ar y seiliau rheoleiddiol ar gyfer y rhoi cymorthdaliadau cyhoeddus i’r rhaglenni hyn, a darpariaethau erthygl 32 o Archddyfarniad Brenhinol 818/2021, dyddiedig 28 Medi, sy’n rheoleiddio’r rhaglenni actifadu cyffredin ar gyfer cyflogaeth y System Gyflogaeth Genedlaethol, y mae rhaglenni cyflogaeth a hyfforddiant drwy brofiad yn cael eu rheoleiddio ynddynt, sy’n yn disodli'r rhaglenni Ysgol Gweithdy. Mae pob un ohonynt yn rhaglenni cyflogaeth-hyfforddiant cyhoeddus.
Yn wyneb y cyfyngiad hwn, ystyrir ei bod yn angenrheidiol ehangu trwy'r gorchymyn hwn yr endidau posibl sy'n hyrwyddo prosiectau'r Rhaglen TndEM, yn unol â rheoleiddio'r Ysgolion Gweithdy, i gynnwys mwy o brosiectau a gweithgareddau i'w cyflawni. tu allan. Ar gyfer hyn, mae angen addasu Gorchymyn TES/1153/2021, dyddiedig 24 Hydref.
Deilliodd y gorchymyn hwn o gymhwyso'r rheolau sy'n cyflymu ac yn gwneud prosesu grantiau y gellir eu hariannu gyda chronfeydd Ewropeaidd a gynhwysir yn Archddyfarniad-Cyfraith Frenhinol 36/2020, Rhagfyr 30, sy'n cymeradwyo mesurau brys ar gyfer moderneiddio'r Weinyddiaeth Gyhoeddus yn fwy hyblyg. ac ar gyfer rhoi'r Cynllun Adfer, Trawsnewid a Gwydnwch ar waith.
Mae'r gorchymyn hwn yn cydymffurfio ag egwyddorion rheoleiddio da, rheidrwydd, effeithiolrwydd, cymesuredd, sicrwydd cyfreithiol, tryloywder ac effeithlonrwydd y darperir ar eu cyfer yn erthygl 129 o Gyfraith 39/2015, Hydref 1, ar Weithdrefn Weinyddol Gyffredin Gweinyddiaethau Cyhoeddus.
Mae'n cydymffurfio ag egwyddorion rheidrwydd ac effeithiolrwydd, gyda chyfiawnhad dros ei fabwysiadu trwy addasu buddiolwyr y Rhaglen TndEM i fodel cyffredinol y math o raglenni hyfforddiant cyflogaeth cyhoeddus y maent wedi'u cynnwys ynddynt. Mae hefyd yn cydymffurfio ag egwyddor cymesuredd, sy'n gofyn am reol gyda'r un safle â Gorchymyn TES/1153/2021, o 24 Hydref, felly mae'r gorchymyn hwn yn ffurfio'r sianel briodol i addasu seiliau rheoleiddiol y Rhaglen ac ymgorffori'r Rheoliad sy'n hanfodol i aros. am yr angen i orchuddio.
Ar y llaw arall, mae hefyd yn cydymffurfio â'r egwyddor o sicrwydd cyfreithiol, gan ei fod yn gyson â'r system gyfreithiol yn ei chyfanrwydd, trwy safoni buddiolwyr y Rhaglen TndEM gyda rhaglenni cyflogaeth-hyfforddiant cyhoeddus o'r un math. Mae'r gorchymyn yn diffinio ei amcan yn glir, yn foddhaol fel yr egwyddor o dryloywder.
Yn olaf, wrth gymhwyso'r egwyddor o effeithiolrwydd, mae'r gorchymyn wedi'i gyfyngu i addasu rhan benodol o Orchymyn TES/1153/2021, dyddiedig 24 Hydref, nid yw'n newid ei feini prawf rheoli, felly nid yw'n gosod taliadau ategol ac yn symleiddio'r rheolaeth. adnoddau cyhoeddus, trwy ganiatáu ei gymhwyso i fwy o fuddiolwyr posibl, gan barchu gweinyddiaeth ac amcanion y Rhaglen TndEM.
Yn unol â darpariaethau erthygl 17.1 o Gyfraith 38/2003, Tachwedd 17, Cymorthdaliadau Cyffredinol ac erthygl 61.2 o Archddyfarniad-Cyfraith Frenhinol 36/2020, Rhagfyr 30, mae Twrnai'r Wladwriaeth wedi cyhoeddi adroddiad yn yr adran, megis y Ymyriad Cynrychiolwyr o Ymyrraeth Gyffredinol Gweinyddiaeth y Wladwriaeth yng Ngwasanaeth Cyflogi Cyhoeddus y Wladwriaeth.
Yn rhinwedd, ar gael:
Erthygl sengl Addasu Gorchymyn TES/1153/2021, dyddiedig 24 Hydref, sy'n sefydlu'r seiliau rheoleiddiol ar gyfer rhoi cymorthdaliadau cyhoeddus, sydd i fod i ariannu'r Rhaglen TndEM mewn endidau yn sector cyhoeddus y wladwriaeth, o newid hyfforddiant â chyflogaeth, o fewn fframwaith y Cynllun Adfer, Trawsnewid a Gwydnwch
Adran 1 o erthygl 4 o Orchymyn TES/1153/2021, dyddiedig 24 Hydref, sy’n sefydlu’r seiliau ar gyfer rhoi cymorthdaliadau cyhoeddus, gyda’r nod o ariannu’r Rhaglen TndEM mewn endidau o’r sector cyhoeddus gwladol, ar gyfer hyfforddiant yn ogystal â chyflogaeth, o fewn mae fframwaith y Cynllun Adfer, Trawsnewid a Gwydnwch wedi’i ysgrifennu fel a ganlyn:
1. Cyrff, asiantaethau ac endidau eraill y sector cyhoeddus y wladwriaeth, a ddiffinnir yn erthygl 2 o Gyfraith 47/2003, o 26 Tachwedd, y Gyllideb Gyffredinol, yn ogystal â chymdeithasau, sefydliadau ac endidau eraill heb fod yn elw, a oedd yn hyrwyddo prosiectau o y Rhaglen TndEM.
Ym mhob achos, efallai na fydd amcan y cymhorthdal yn cwmpasu swyddi o natur strwythurol, boed hynny o fewn perthnasoedd swyddi, staff neu ffurf arall ar drefniadaeth adnoddau dynol ai peidio, a ystyrir yn y gwahanol Weinyddiaethau Cyhoeddus ac sy’n cael eu hystyried. offer yn ôl pob tebyg.
LE0000710378_20220506
Ail ddarpariaeth derfynol Mynediad i rym
Daw'r gorchymyn hwn i rym y diwrnod ar ôl ei gyhoeddi yn y Official State Gazette.
