crynodeb
Mae Gorchymyn ESS/763/2016, o Ebrill 5, sy'n sefydlu'r seiliau rheoleiddiol ar gyfer rhoi cymorthdaliadau a fwriedir i ariannu adnewyddu cyfleusterau ac offer swyddfeydd cyflogaeth gyda phersonél o Wasanaeth Cyflogaeth Cyhoeddus y Wladwriaeth (yn y SEPE o hyn ymlaen), yn sefydlu'r seiliau rheoleiddiol ar gyfer rhoi cymorthdaliadau gan Wasanaeth Cyflogaeth Cyhoeddus y Wladwriaeth i'r cymunedau ymreolaethol, ar gyfer adnewyddu swyddfeydd cyflogaeth gyda phersonél SEPE.
Nid oes gan reolaeth y cymorthdaliadau a reoleiddir yn y gorchymyn a grybwyllwyd uchod fawr ddim i ddangos yr angen i addasu rhai agweddau technegol ar ei reoleiddio, i addasu i'r norm gwyliadwrus. Ystyriwyd bod yr addasiadau sydd bellach yn cael eu gwneud i wneud rheolaeth yn fwy hyblyg, hwyluso'r weithdrefn consesiwn ac, felly, datblygu prosiectau gwaith adsefydlu neu adnewyddu a ganiateir o dan ei warchodaeth, sy'n arwain at gyflawni amcan y cymorthdaliadau. , hynny yw, y rhan fwyaf o amodau gwaith staff SEPE a gofal defnyddwyr.
Mae'r addasiad sy'n digwydd yn cynnwys geiriad newydd yn erthygl 2.2 o Orchymyn ESS/763/2016, o Ebrill 5, ynghylch achredu, gan fuddiolwyr y cymorthdaliadau hyn, drwy gyfrwng datganiad cyfrifol, o beidio â dod o hyd i ddigwyddiadau yn yr un o'r achosion gwahardd y darperir ar eu cyfer yn erthygl 13.2 o Gyfraith 38/2003, ar 17 Tachwedd, Cymorthdaliadau Cyffredinol.
Yn yr ystyr hwn, ni fydd angen y datganiad cyfrifol ar gyfer yr achosion a ystyriwyd yn erthygl 13.2.e) o Gyfraith 38/2003, Tachwedd 17. Yn benodol, nid oedd ei angen ar gyfer achredu'r gofyniad yn ymwneud â bod yn gyfredol i gydymffurfio â rhwymedigaethau treth neu mewn perthynas â Nawdd Cymdeithasol. Gan gymryd i ystyriaeth y rhoddir y pŵer i'r weinyddiaeth ofyn yn uniongyrchol a chael y tystysgrifau cyfatebol at y dibenion hyn, yn unol ag erthygl 28.2 o Gyfraith 39/2015, Hydref 1, o Weithdrefn Weinyddol Gyffredin Gweinyddiaethau Cyhoeddus.
Fodd bynnag, cedwir y datganiad sy'n gyfrifol am weddill yr amgylchiadau a sefydlwyd yn erthygl 13.2 o Gyfraith 38/2003 uchod, Tachwedd 17.
Mae, felly, yn addasiad rhannol ac o natur dechnegol y gorchymyn uchod, yr ystyrir ei fod yn angenrheidiol ei gymeradwyo ar unwaith ar gyfer ei gymhwyso yn y flwyddyn gyfredol.
Mae'r gorchymyn yn cydymffurfio ag egwyddorion rheoleiddio da, rheidrwydd, effeithiolrwydd, cymesuredd, sicrwydd cyfreithiol, tryloywder ac effeithlonrwydd, y darperir ar eu cyfer yn erthygl 129 o Gyfraith 39/2015, o 1 Hydref.
O ran egwyddorion rheidrwydd ac effeithiolrwydd, fe'i cyflawnir yn yr amgylchedd lle mae'r norm yn arwain at yr offeryn a nodir fwyaf i gyflawni'r partïon â diddordeb y maent yn eu dilyn, o ystyried yr angen i addasu'r weithdrefn i'r rheoliadau cyfredol. Mae'r addasiad i'r gorchymyn i'r egwyddorion hyn yn deillio o amddiffyniad budd cyffredinol, a ddaeth i'r amlwg yn yr angen i symleiddio'r gweithdrefnau ar gyfer rhoi'r cymorthdaliadau hyn i wella amodau gwaith gweithwyr y swyddfeydd cyflogaeth a'r amodau sylw i ddefnyddwyr y swyddfeydd cyflogaeth. nhw.
Yn unol â'r egwyddor o gymesuredd, dylid nodi bod y gorchymyn yn sefydlu'r rheoliad hanfodol i ddiwallu'r angen am addasiad rhannol, ar gyfer ei wella, rhai technegwyr o reoli rhoi cymorthdaliadau gan SEPE, yn Gorchymyn ESS/763/ 2016, o Ebrill 5.
Ar y llaw arall, cydymffurfir ag egwyddor sicrwydd cyfreithiol, gan fod y gorchymyn yn gyson â gweddill y system gyfreithiol o ran ei chwmpas, ac yn benodol â deddfwriaeth weinyddol.
Yn yr un modd, mae egwyddor tryloywder wedi'i hystyried, gan ddiffinio'n glir amcan a chwmpas y cais yn rhaglith y gorchymyn.
Ar gyfer y gweddill, mae'r rheol yn gyson ag egwyddorion effeithlonrwydd, gan fod y rheol yn dilyn defnydd cywir o adnoddau cyhoeddus, gan symleiddio'r broses o reoli prosesu cymorthdaliadau.
Yn y broses o baratoi'r gorchymyn hwn, mae wedi cyhoeddi gwybodaeth i'r Twrnai Gwladol yn yr Adran ac i Ddirprwy Ymyrraeth Ymyrraeth Cyffredinol Gweinyddiaeth y Wladwriaeth yn SEPE, yn unol â darpariaethau erthygl 17.1 o Gyfraith 38/2003, gan ddechrau ym mis Tachwedd. 17.
Yn yr un modd, yn y broses o baratoi'r gorchymyn hwn, mae wedi'i hysbysu gan y Gynhadledd Sectorol ar Faterion Cyflogaeth a Llafur a chan Gyngor Cyffredinol y System Gyflogaeth Genedlaethol.
Yn rhinwedd hynny, gyda chymeradwyaeth ymlaen llaw gan y Gweinidog Cyllid a Gweinyddiaeth Gyhoeddus, mae ar gael:
Unig erthygl Addasu Gorchymyn ESS/763/2016, o Ebrill 5, sy'n cryfhau seiliau rheoleiddiol grantiau y bwriedir iddynt ariannu adnewyddu cyfleusterau ac offer ar gyfer swyddfeydd cyflogaeth gyda phersonél o Wasanaeth Cyflogi Cyhoeddus y Wladwriaeth
Mae adran 2 o erthygl 2 o Orchymyn ESS/763/2016, dyddiedig 5 Ebrill, wedi ei geirio fel a ganlyn:
2. Rhaid i'r cymunedau ymreolaethol sy'n gwneud cais brofi, yn unol â'r alwad berthnasol a thrwy ddatganiad cyfrifol, nad ydynt yn ymwneud ag unrhyw un o'r amgylchiadau y darperir ar eu cyfer yn erthygl 13.2 o Gyfraith 38/2003, o Dachwedd 17, Cymorthdaliadau Cyffredinol, i ac eithrio’r tybiaethau y darperir ar eu cyfer yn adran 2. e) o’r erthygl honno, sy’n cyfeirio at y gofyniad i fod yn gyfredol â rhwymedigaethau treth a Nawdd Cymdeithasol, a fydd yn cael eu hachredu drwy gyfrwng tystysgrif a ddyroddir gan y corff cymwys, a gesglir gan y Gwasanaeth Cyhoeddus Cyflogaeth Gwladol, ar gyfer pob un o'r cymunedau ymreolaethol sy'n gwneud cais.
LE0000575180_20220506
Darpariaeth drosiannol sengl Trefn ymgeisio
Bydd darpariaethau'r unig erthygl yn gymwys i'r ceisiadau a gyflwynir o'r dyddiad y daw'r gorchymyn i rym.
Darpariaeth derfynol sengl Mynediad i rym
Daw'r gorchymyn hwn i rym y diwrnod ar ôl ei gyhoeddi yn y Official State Gazette.
