crynodeb
Ar Ionawr 27, 2023, fe'i cyhoeddir yn y Official Gazette of Galicia no. 19, Gorchymyn Rhagfyr 30, 2022 yn sefydlu’r seiliau rheoleiddiol ar gyfer cymorth ar gyfer buddsoddiadau mewn trawsnewid a marchnata cynhyrchion amaethyddol, wedi’u cyd-ariannu gan Gronfa Amaethyddol Ewrop ar gyfer Datblygu Gwledig (EAFRD), ac a gynullwyd ar gyfer Blwyddyn Gyllidol 2023 (Gweithdrefn Cod MR340A).
Mae seiliau rheoleiddiol cymorth wedi'i gadarnhau, fel newydd-deb mewn perthynas â galwadau blaenorol, yn ofyniad newydd i fod yn fuddiolwr, yn ymwneud â chydymffurfio â Chyfraith 12/2013, ar 2 Awst, ar fesurau i wella gweithrediad y gadwyn fwyd. Felly, yn ei erthygl 6.3 nodir y canlynol: 3. Ni fydd cymorth yn cael ei roi na'i dalu i ymgeiswyr neu fuddiolwyr sydd wedi bod yn destun sancsiwn cadarn difrifol neu ddifrifol iawn yn seiliedig ar ddarpariaethau Cyfraith 12/2013, dyddiedig 2 Awst, mesurau i wella gweithrediad y gadwyn fwyd, yn y ddwy flynedd cyn dyddiad y cais neu'r dyddiad y gwneir y taliad. Yn yr un modd, rhaid i fuddiolwyr y cymorthdaliadau ddychwelyd y cymorth a dderbyniwyd yn achos bod yn destun sancsiwn terfynol difrifol neu ddifrifol iawn, yn seiliedig ar ddarpariaethau Cyfraith 12/2013, o fewn pum mlynedd ar ôl talu'r cymorth.
Ar ôl cyhoeddi'r gorchymyn, cynhelir dadansoddiad mwy manwl o effeithiau cymhwyso'r gofyniad newydd hwn ar fentrau busnes yn y sector bwyd-amaeth. Datgelodd y dadansoddiad hwn y gallai’r gofyniad newydd gael canlyniadau anghymesur i gwmnïau, ac y gallai ehangder y deipoleg o sancsiynau difrifol sydd wedi’u cynnwys yng Nghyfraith 12/2013 arwain at golli’r posibilrwydd sefydledig o gael Cymorthdaliadau, neu eu had-dalu, yn gyfystyr â gormodedd. gosb, gan ofalu am y cymesuredd sydd ei angen ar gyfer y drosedd a gyflawnwyd.
Am y rheswm hwn, ac er mwyn cynnal cymesuredd dyladwy yn y gweithredoedd, fe'i hystyrir yn ddoeth atal gofyniad y llinell gymorth hon.
Ar y llaw arall, er mwyn peidio â thorri hawliau trydydd parti, sefydlir term newydd ar gyfer cyflwyno ceisiadau.
O ganlyniad, yn unol â darpariaethau erthygl 30.1.3 o Statud Ymreolaeth Galisaidd ac yn y defnydd o'r cyfadrannau a ymddiriedwyd i mi gan Gyfraith 9/2007, Mehefin 13, ar gymorthdaliadau Galisia, ac yn y defnydd o'r pwerau a ymddiriedwyd i mi. i mi gan Gyfraith 1/1983, o Chwefror 22, ar normau rheoleiddiol y Xunta a'i Llywyddiaeth,
AR GAEL:
Unig erthygl Addasu Gorchymyn 30 Rhagfyr, 2022, sy'n cydgrynhoi'r seiliau rheoleiddiol cymorth ar gyfer buddsoddiadau mewn trawsnewid a masnacheiddio cynhyrchion amaethyddol, a gyd-ariannu gan Gronfa Amaethyddol Ewrop ar gyfer Datblygu Gwledig (EAFRD), ac a elwir am gyllid cyllidol. blwyddyn 2023 (cod gweithdrefn MR340A)
Gorchymyn Rhagfyr 30, 2022, sy'n sefydlu ymarfer y seiliau rheoleiddiol ar gyfer cymorth ar gyfer buddsoddiadau mewn trawsnewid a masnacheiddio cynhyrchion amaethyddol, a gyd-ariannu gan Gronfa Amaethyddol Ewrop ar gyfer Datblygu Gwledig (EAFRD), a gelwir am gyllideb 2023. (cod gweithdrefn MR340A), wedi'i eirio fel a ganlyn:
- Un. Addaswyd Erthygl 6, mae wedi'i geirio fel a ganlyn:
Erthygl 6 Gofynion ychwanegol yr atwrnai
Ar gyfer rhoi a/neu dalu cymorth, rhaid i'r ymgeisydd fodloni'r gofynion ychwanegol canlynol:
- 1. Ni roddir cymorth i gwmnïau mewn argyfwng, yn unol â'r diffiniad a'r amodau a sefydlwyd yng nghyfarwyddebau'r Gymuned ar gymorth gwladwriaethol ar gyfer achub ac ailstrwythuro cwmnïau anariannol mewn argyfwng (2014/C 249/01). Yn unol â hynny, ystyried bod cwmni mewn argyfwng os bydd o leiaf un o’r amgylchiadau canlynol yn digwydd:
- a) Yn achos cwmni atebolrwydd cyfyngedig, pan fo mwy na hanner ei stoc cyfalaf wedi’i danysgrifio o ganlyniad i golledion cronedig, amgylchiad sy’n digwydd pan ddidynnir colledion cronedig o gronfeydd wrth gefn (a’r holl elfennau eraill sydd fel arfer yn ystyried y cronfeydd y cwmni ei hun) yn arwain at swm cronnol negyddol o fwy na hanner y cyfalaf cyfrannau tanysgrifiedig.
- b) Yn achos cwmni lle mae gan o leiaf rai partneriaid atebolrwydd anghyfyngedig am ddyled y cwmni, pan fo mwy na hanner eu cronfeydd eu hunain yn ymddangos yn eu cyfrifon oherwydd colledion cronedig.
- (c) Pan fo’r cwmni wedi’i drochi mewn achos methdaliad neu ansolfedd neu’n bodloni’r meini prawf a sefydlwyd yn gyfreithiol i fod yn destun achos methdaliad neu ansolfedd ar gais ei gredydwyr.
- d) Yn achos cwmni nad yw’n BBaCh, pan Yn ystod y ddwy flynedd flaenorol:
- 1. Mae'r gymhareb: dyled/ecwiti'r cwmni yn fwy na 7,5, gan gynnwys
- 2. Mae cymhareb cwmpas llog y cwmni, a gyfrifir ar sail EBITDA, yn llai na 1,0.
Ni fydd busnesau bach a chanolig llai na thair blwydd oed yn cael eu hystyried yn gwmni mewn argyfwng oni bai eu bod yn bodloni’r amod a sefydlwyd yn adran c) o’r paragraff blaenorol.
Mewn unrhyw achos, er mwyn gwirio cydymffurfiaeth â'r gofyniad hwn, bydd cwmnïau'n cyflwyno datganiad o beidio â bod mewn sefyllfa o argyfwng yn unol â rheoliadau'r Gymuned gyda'r cais am gymorth, megis llungopi o'r mantolenni yn achos cwmnïau. ac ymelwa cyfrifon y ddwy flynedd ddiweddaf.
Efallai na fydd cwmnïau sy’n destun gorchymyn adennill cymorth o ganlyniad i benderfyniad blaenorol y Comisiwn Ewropeaidd ei fod wedi datgan yn anghyfreithlon ac yn anghydnaws â’r farchnad gyffredin yn fuddiolwyr y cymorth ychwaith. - 2. Ni roddir cymorth i ymgeiswyr y mae unrhyw un o'r amgylchiadau sy'n arwain at y gwaharddiad i gael statws buddiolwr a seliwyd yn adrannau 2 a 3 o erthygl 10 o Gyfraith 9/2007, ar gymorthdaliadau Galisia, yn cyd-fynd odanynt ac, yn benodol, i ymgeiswyr a gafwyd yn euog drwy ddyfarniad terfynol neu a sancsiwn drwy benderfyniad terfynol gan golli'r posibilrwydd o gael cymorthdaliadau cyhoeddus.
- 3. Yn achos cwmnïau llaeth sy’n prynu llaeth gan drydydd partïon, rhaid iddynt brofi bod ganddynt y contractau ysgrifenedig a sefydlwyd ym Mhennod II o Archddyfarniad Brenhinol 95/2019, ar Fawrth 1, sy’n seilio’r amodau contractio ar y sector llaeth ac sy’n rheoleiddio cydnabod sefydliadau cynhyrchwyr a sefydliadau rhyngbroffesiynol yn y sector, a thrwy ba rai y mae archddyfarniadau brenhinol amrywiol yn berthnasol i'r sector llaeth. Rhaid cyflawni'r achrediad hwn pan fyddwch yn gwneud cais am y cymorth.
Yn yr un modd, rhaid i gwmnïau llaeth sy'n prynu llaeth gan drydydd partïon gydymffurfio â'r tymor talu a sefydlwyd yn narpariaeth ychwanegol gyntaf Cyfraith 15/2010, o Orffennaf 5, sy'n diwygio Cyfraith 3/2004, Rhagfyr 29, ar gyfer y mesurau i frwydro yn erbyn taliadau hwyr yn sefydlwyd gweithrediadau masnachol. Yn unol â hyn, ni fydd unrhyw gymorth yn cael ei roi na’i dalu i gwmnïau llaeth sydd â llaeth i’w brynu yn amodol ar daliad pan eir y tu hwnt i’r cyfnod hiraf a nodir eisoes. - 4. Cymorthdaliadau mewnforio mwy na 30.000 ewro, pan fydd ymgeiswyr yn benodol yn amodol ar gael eu cynnwys yn y cais o Gyfraith 3/2004, o Ragfyr 29, erbyn y maent yn cael eu sefydlogi yn erbyn taliad hwyr mewn gweithrediadau masnachol, Cwmnïau sy'n methu â chydymffurfio â'r taliad ni fydd terfynau amser y darperir ar eu cyfer yn y gyfraith uchod yn gallu cael statws buddiolwr.
Bydd yr amgylchiad hwn yn cael ei achredu gan y cwmnïau a all, yn unol â'r rheoliadau cyfrifyddu, gyflwyno cyfrif elw a cholled cryno, trwy gyfrwng datganiad cyfrifol. Ar gyfer cwmnïau na allant, yn unol â rheoliadau cyfrifyddu, gyflwyno cyfrif elw a cholled cryno, yr angen i brofi cydymffurfiaeth â'r terfynau amser talu cyfreithiol trwy ardystiad a gyhoeddwyd gan archwilydd sydd wedi'i gofrestru yn y Gofrestr Swyddogol Archwilwyr Cyfrifon, sy'n rhoi sylw i term effeithiol taliadau'r cwmni cleient waeth beth fo'r cyllid ar gyfer y casgliad a ragwelir gan y cwmni cyflenwi.
LE0000746572_20230421
- 1. Ni roddir cymorth i gwmnïau mewn argyfwng, yn unol â'r diffiniad a'r amodau a sefydlwyd yng nghyfarwyddebau'r Gymuned ar gymorth gwladwriaethol ar gyfer achub ac ailstrwythuro cwmnïau anariannol mewn argyfwng (2014/C 249/01). Yn unol â hynny, ystyried bod cwmni mewn argyfwng os bydd o leiaf un o’r amgylchiadau canlynol yn digwydd:
- Yn ol. Diwygiwyd pwynt 3 o erthygl 8 (Gofynion ac amodau eraill) i ddarllen fel a ganlyn:
3. Addasu i'r hawl a sefydlwyd yn erthygl 65 o Reoliad (EU) 2021/1060 Senedd Ewrop a'r Cyngor, dyddiedig 24 Mehefin, 2021, a ddefnyddir gan y darpariaethau cyffredin sy'n ymwneud â Chronfa Datblygu Rhanbarthol Ewrop, y Gronfa Gymdeithasol Hefyd, mae'r Gronfa Cydlyniant, y Gronfa Pontio Gyfiawn a Chronfa'r Môr, Pysgodfeydd a Dyframaethu Ewropeaidd, yn ogystal â'r rheolau ariannol ar gyfer y cronfeydd dywededig ac ar gyfer y Gronfa Lloches, Ymfudo ac Integreiddio, y Gronfa Diogelwch Mewnol a'r Offeryn Cymorth Ariannol ar gyfer Ffiniau. Polisi Rheoli a Fisa, rhaid i fuddiolwr y cymhorthdal ad-dalu'r cymorth a dderbyniwyd os bydd unrhyw un o'r amgylchiadau canlynol yn digwydd, o fewn pum mlynedd yn dilyn taliad terfynol y cymorth i'r buddiolwr:
- a) Rhoi’r gorau i neu drosglwyddo gweithgaredd cynhyrchiol y tu allan i ranbarth lefel NUTS 2 y mae’n derbyn cymorth ynddo.
- b) Newid ym mherchnogaeth elfen seilwaith sydd, yn gymesur, â chwmni neu gorff cyhoeddus o fantais ormodol.
- c) Newid sylweddol sy'n effeithio ar natur, gwrthrychau neu amodau gweithredu'r opera, fel ei bod yn llai addas i'w gwrthrychau gwreiddiol.
LE0000746572_20230421
- iawn. Diwygiwyd Erthygl 22, ac fe’i geirir fel a ganlyn:
Erthygl 22 Ad-dalu cymorth, tordyletswyddau a sancsiynau
1. Ni ellir mynnu talu'r cymhorthdal a roddwyd a gellir gwneud ad-daliad llawn neu rannol o'r swm a dderbyniwyd gyda'i gilydd, lle bo'n briodol, gyda llog diofyn, yn yr achosion a seliwyd yn erthygl 33 o Gyfraith 9/2007, Mehefin 13, o cymorthdaliadau Galisia. Yn benodol, symud ymlaen i ad-dalu’r cymorth a dderbyniwyd yn gyfan gwbl neu’n rhannol os na chydymffurfir â’r rhwymedigaeth i ddarparu cyfiawnhad neu rwymedigaethau eraill sy’n deillio o roi’r cymhorthdal.
2. Heb ragfarn i'r hyn a sefydlwyd yn y paragraff blaenorol, ac yn y rheoliadau cymunedol cymwys, bydd y gyfundrefn dordyletswyddau a sancsiynau y darperir ar eu cyfer yn nheitl IV o Gyfraith 9/2007 yn gymwys i fuddiolwyr y cymorth a reoleiddir yn y Gorchymyn hwn.
LE0000746572_20230421
- Pedwar. Diwygiwyd erthygl 32, mae wedi’i geirio fel a ganlyn:
Erthygl 32 Y dyddiad cau ar gyfer cyflwyno ceisiadau
Bydd y dyddiad cau ar gyfer cyflwyno ceisiadau am grantiau a gwarantau ar gyfer benthyciadau o'r alwad hon yn cael ei gyfrif o'r diwrnod ar ôl cyhoeddi'r archeb yn y Official Gazette of Galicia tan Ebrill 28, 2023.
Fodd bynnag, os bydd y buddsoddiad yn cynnwys adeiladu arwynebau gorchuddiedig newydd neu ehangu rhai presennol, bydd gan yr ymgeisydd gyfnod ychwanegol, a ddaw i ben ar Fai 27, 2023, i gyflwyno'r drwydded adeiladu orfodol. Yn yr un modd, yn achos prosiectau buddsoddi sydd wedi’u cynnwys yn achosion pwynt 1.b) o erthygl 7 o’r gorchymyn hwn, ynghylch y datganiad o’r effaith amgylcheddol, bydd gan yr ymgeisydd dymor ychwanegol, sy’n dod i ben ar 27 Mai, 2023, i’w gyflwyno yr adroddiad gwerthuso amgylcheddol ffafriol neu adroddiad yr awdurdod cymwys sy'n ei eithrio rhag ei gael.
LE0000746572_20230421
Darpariaeth drosiannol sengl
Er gwaethaf darpariaethau adran 3 o erthygl 11 (prosesu ceisiadau), yn achos ceisiadau am gymorth a gyflwynir hyd at Chwefror 27, 2023, bydd addasiadau dilynol i’r buddsoddiadau y gofynnir am gymorth ar eu cyfer yn dderbyniadwy, hyd yn oed os ydynt yn cynnwys cynnydd mewn mewnforion neu cynnwys elfennau neu dreuliau newydd, ar yr amod bod y cais am dderbyn yr addasiadau hyn yn cael ei gyflwyno, fan bellaf, ar Ebrill 28, 2023.
Darpariaeth derfynol sengl Mynediad i rym
Daw'r gorchymyn hwn i rym yr un diwrnod ar ôl ei gyhoeddi yn y Official Gazette of Galicia.
