crynodeb
Ar Ionawr 25, cyhoeddwyd Gorchymyn HFP/55/2023, ar Ionawr 24, ynghylch y dadansoddiad systemig o'r risg o wrthdaro buddiannau yn y gweithdrefnau sy'n gweithredu'r Cynllun Adfer, Trawsnewid a Gwydnwch, yn y Official State Gazette.
Mae Erthygl 4 o’r Gorchymyn a enwyd yn darparu:
1. Mae'r offeryn cyfrifiadurol mwyngloddio data, sydd wedi'i leoli yn Asiantaeth Gweinyddu Treth y Wladwriaeth Sbaen, MINERVA neu unrhyw un arall a allai gymryd ei le yn y dyfodol, wedi'i ffurfweddu fel offeryn cyfrifiadurol dadansoddi risg gwrthdaro buddiannau y mae'r AEAT yn ei roi Cyfrif gyda'r holl benderfyniad - gwneud, gweithredu ac endidau offerynnol sy'n cymryd rhan yn y PRTR, yn ogystal â holl wasanaethau'r endidau cyhoeddus sy'n cymryd rhan yng ngweithrediad y PRTR a chyrff rheoli cymwys yr MRR.
- 2. Cyfrifoldeb y rhai sy'n gyfrifol am y gweithrediad yw cychwyn y weithdrefn dadansoddi ex ante ar gyfer y risg o wrthdaro buddiannau, cyn gwerthuso'r cynigion neu'r ceisiadau ym mhob gweithdrefn, yn y termau a ddiffinnir yn y drefn hon, y bydd ganddynt fynediad at yr offeryn cyfrifiadurol cloddio data a grybwyllwyd uchod, sydd wedi'i leoli yn yr AEAT, lle mae'n rhaid iddynt ymgorffori'r data sy'n mynd ymlaen i gynnal y dadansoddiad hwn.
Ystyrir bod y corff contractio neu'r corff cymwys ar gyfer rhoi'r cymhorthdal yn gyfrifol am y gweithrediad. Yn achos cyrff colegol sy'n cyflawni'r swyddogaethau uchod, bydd eu cynrychiolaeth yn cael ei lywodraethu gan erthygl 19 o Gyfraith 40/2015, Hydref 1, ar Gyfundrefn Gyfreithiol y Sector Cyhoeddus. Yn y system gyflwr contractio canolog, pan oedd yr awdurdod contractio ar gyfer y contractau yn seiliedig ar gytundeb fframwaith neu ar gyfer contractau penodol mewn system gaffael ddeinamig, y Bwrdd Contractio Canolog yw'r person sy'n gyfrifol am y gweithrediad, yr awdurdod i godi cynnig dyfarnwr y contract.
Nodir cyrff rheoli ac offerynnau rheoli'r PRTR yn y cais CoFFEE i reolwyr pob gweithrediad. Mae pob person sy'n gyfrifol am y gweithrediad yn cael ei nodi gan god a gynhyrchir gan y cais CoFFEE.
- 3. Cyn mewnbynnu'r data yn MINERVA, bydd y person sy'n gyfrifol am y llawdriniaeth yn sicrhau ei fod wedi derbyn y cod cyfeirio ar gyfer y gweithrediad (CRO) a gynhyrchir gan y cais CoFFEE. I wneud hyn, cyfrif ar gydweithrediad cyrff rheoli'r prosiectau a'r is-brosiectau (gan gynnwys rhai offerynnol) y mae'r gweithrediad wedi'i integreiddio ynddynt, y mae'n rhaid iddynt ddilysu ei fod yn perthyn i'w gwmpas gweithredu.
Mae'r cod cyfeirio gweithrediad hwn (CRO) yn caniatáu, mewn eiliad, y cysylltiad awtomataidd rhwng y cymhwysiad MINERVA a system gwybodaeth reoli RETC, CoFFEE.
- 4. Bydd y rhai sy'n gyfrifol am y llawdriniaeth yn cael mynediad at MINERVA trwy nodi eu hunain â'u NIF, trwy dystysgrif electronig ardystiedig a gyhoeddwyd yn unol â'r amodau a sefydlwyd gan Gyfraith 6/2020, o Dachwedd 11, sy'n rheoleiddio rhai agweddau ar wasanaethau electronig dibynadwy sydd, Yn ôl y rheoliadau sydd mewn grym ar unrhyw adeg benodol, mae'n dderbyniol gan Asiantaeth Gweinyddu Treth y Wladwriaeth, neu drwy'r system Cl@ve, a reoleiddir yn Gorchymyn PRE/1838/2014, sy'n caniatáu i ddinasyddion gysylltu'n electronig â gwasanaethau cyhoeddus trwy ddefnyddio'r system y cytunwyd arni allweddi, cofrestriad blaenorol fel defnyddiwr ohono. Ar yr un pryd, mae'r system CoFFEE yn anfon NIF at yr AEAT o'r rhai sy'n gyfrifol am y llawdriniaeth a'r codau cyfeirio gweithrediad y mae'n rhaid galluogi mynediad ar eu cyfer yn MINERVA.
Rhaid i'r rhai sy'n gyfrifol am y gweithrediad ymgorffori yn MINERVA god cyfeirio'r gweithrediad a'r wybodaeth sy'n ymwneud â'r partïon sy'n ymwneud â'r gweithdrefnau er mwyn gallu cynnal y dadansoddiad ex ante o'r risg o wrthdaro buddiannau y darperir ar ei gyfer yn adran Pump o'r deuddegfed darpariaeth ychwanegol. o Gyfraith 31/2022, ar 23 Rhagfyr, yn y termau a ganlyn:
- a) Rhifau adnabod treth y personau sy’n destun dadansoddiad (gwneuthurwyr penderfyniadau’r gweithrediad), ynghyd â’u rhif a’u cyfenwau, yn unol â darpariaethau erthygl 3.
- b) Rhifau adnabod treth y personau naturiol neu gyfreithiol sy'n cymryd rhan ym mhob gweithdrefn, ynghyd â'u RHIF a'u cyfenwau yn achos y cyntaf ac enw'r cwmni yn achos yr olaf, sy'n mynychu yr un fath â chynigwyr neu ymgeiswyr. Yn achos grantiau cystadleuaeth enfawr (mwy na chant o geisiadau), bydd y dadansoddiad risg gwrthdaro buddiannau yn cael ei gynnal yn dilyn darpariaethau Atodiad III y gorchymyn gweinidogol hwn. O ran grantiau nad ydynt yn enfawr (llai na chant o geisiadau), cynhelir dadansoddiad risg gwrthdaro buddiannau ar bob cais.
Yn ogystal, mae'r person sy'n gyfrifol am y gweithrediad yn lanlwytho yn CoFFEE y datganiadau o absenoldeb gwrthdaro buddiannau wedi'u cwblhau a'u llofnodi gan benderfynwyr y gweithrediad.
Yn unol ag erthygl 10.1.b) o Archddyfarniad Brenhinol 164/2002, o Chwefror 8, sy'n cymeradwyo Statud yr endid busnes cyhoeddus Red.es, mae Bwrdd Cyfarwyddwyr Red.es yn gyfrifol am gymeradwyo'r treuliau, gweithredoedd y cwmni. gwarediad asedau a chronfeydd eu hunain a’r contractau, cytundebau neu gytundebau a gynigir gan Gyfarwyddwr Cyffredinol Red.es, sef ei gorff contractio.
Gan ystyried yr anghenion rheoli sefydliadol a gweithredol mewnol sy'n gofyn am ddadansoddiad ex ante o'r gwrthdaro buddiannau, yn ogystal ag ystwythder wrth brosesu'r weithdrefn teilyngdod er mwyn osgoi ymledu'r amseroedd cynnig, os yw'n berthnasol, canoli hyn yn fewnol rheoli a dirprwyo’r pwerau cyfatebol i’r person sydd â gofal am y gweithrediad, y darperir ar ei gyfer yn erthygl 4 o Orchymyn HFP/55/2023, dyddiedig 24 Ionawr, i’r Cyfarwyddwr Gweinyddiaeth a Chyllid ac i Ddirprwy Gyfarwyddwr Gweinyddiaeth a Chyllid y endid busnes cyhoeddus Red.es, ar gyfer eu hymarfer ar y cyd, fel y gall y naill neu'r llall ohonynt eu harfer yn unigol, y mae eu rheolwyr yn gyfrifol am reolaeth gyllidebol, rheolaeth ariannol, cyfrifyddu a thrysorydd yr endid, yn ogystal ag ardystio cronfeydd trwy gyrff canolraddol a monitro gweithredol ac economaidd rhaglenni'r endid.
Yn yr un modd, mae arfer y pwerau a roddwyd i'r person sy'n gyfrifol am y gweithrediad o fewn fframwaith Gorchymyn HFP/55/2023, dyddiedig 24 Ionawr, yn gofyn am fynediad at geisiadau MINERVA a CoFFEE, gan nodi ei hun gyda'i NIF, trwy gyfrwng tystysgrif drydanol awdurdodedig, Felly, mae'n angenrheidiol bod gan y Cyfarwyddwr Gweinyddiaeth a Chyllid a'r Dirprwy Gyfarwyddwr Gweinyddiaeth a Chyllid, a gwmpesir gan y dirprwyo pwerau hwn, y trwyddedau mynediad angenrheidiol.
Ar gyfer pob un o'r uchod, yn ei gyfarfod ar Chwefror 22, 2023, Bwrdd Cyfarwyddwyr Red.es,
CYTUNO
Yn gyntaf. Dirprwyo i’r Cyfarwyddwr Gweinyddiaeth a Chyllid ac i Ddirprwy Gyfarwyddwr Gweinyddiaeth a Chyllid yr endid busnes cyhoeddus Red.es, ar gyfer eu hymarfer ar y cyd, fel y gall y naill neu’r llall ohonynt eu harfer yn unigol, y pwerau a ganlyn:
- I. Cychwyn y weithdrefn dadansoddi ex ante ar gyfer y risg o wrthdaro buddiannau, cyn gwerthuso'r cynigion ym mhob gweithdrefn dendro, yn y termau a ddiffinnir yng Ngorchymyn HFP/55/2023, dyddiedig 24 Ionawr .
- II. Sicrhau derbyn y cod (CRO) a gynhyrchir gan y cais COFFEE a'i ymgorffori yn MINERVA (neu unrhyw un arall sy'n ei ddisodli yn y dyfodol) o'r cod cyfeirio.
- trydydd Ymgorffori data personol y rhai sy'n ymwneud â'r gweithdrefnau cynnig yn yr offeryn cyfrifiadurol cloddio data yn yr AEAT, MINERVA, neu unrhyw un arall a allai gymryd ei le yn y dyfodol.
- IV. Llwytho i fyny yn yr offeryn CoFFEE y datganiadau o absenoldeb gwrthdaro buddiannau, wedi'u cwblhau a'u llofnodi gan benderfynwyr y gweithrediad.
Yn ail. Rhoi cyhoeddusrwydd i’r dirprwyo pŵer hwn i’r Cyfarwyddwr Gweinyddiaeth a Chyllid ac i Ddirprwy Gyfarwyddwr Gweinyddiaeth a Chyllid yr endid busnes cyhoeddus Red.es, ar gyfer ymarfer ar y cyd, fel y gall y naill neu’r llall ohonynt eu harfer yn unigol, a gorchymyn cyhoeddi’r Cytundeb hwn yn y Official State Gazette yn unol â darpariaethau erthygl 9.3 o Gyfraith 40/2015, o Hydref 1, ar Gyfundrefn Gyfreithiol y Sector Cyhoeddus.
