Problemau gyda hysbysiadau, gyda lleoliad asedau, ansolfedd “cyflym”… Mae cyflawni dedfryd y mae euogfarn yn rhwymedigaeth i’w thalu yn mynd yn dasg amhosibl ar sawl achlysur. Yn gymaint felly nes i astudiaeth o Sigma Two ar gyfer Cyngor Cyffredinol yr Atwrneiod ddod i'r casgliad mai dim ond un o bob pedair brawddeg sy'n cael ei chyflawni ar amser ac yn briodol. Mae’r tri arall naill ai’n gwneud hynny’n hwyr neu byth yn gwneud hynny, gyda’r hyn y mae hyn yn ei olygu i’r rhai sy’n credu eu bod wedi canfod iawn mewn cyfiawnder ac yn dod wyneb yn wyneb â biwrocratiaeth system hynod o araf ac aneffeithlon.
Y gwir yw bod gweithredu brawddegau yn mynd y tu hwnt i'r sffêr unigol i gael effaith
llawn yn yr economi, oherwydd o ganlyniad i’r bererindod ergydiol hon – pan nad yw’n amhosibl – tuag at gasglu, mae bron i owns biliwn ewro (10.742.892.000) wedi’u parlysu. Ar gyfer gweithredu'r 25 y cant hwnnw o euogfarnau, dim ond 3.657 miliwn ewro a gafwyd.
Effaith economaidd yr oedi – ABC
Mae'r ffigurau sy'n cefnogi'r astudiaeth hon, lle mae cyfartaledd o 10.000 ewro fesul dedfryd arfaethedig wedi'i gyfrifo, yn arwain yr erlynwyr i ofyn i'w cydweithwyr Ewropeaidd gael eu homologeiddio, fel eu bod yn cael chwarae rhan flaenllaw yng nghyfnod gweithredu'r ddedfryd. . Yn Sbaen, mae'r llys yn cymryd rhan yn y broses hon (y mae angen gwneud cais am gyflawniad, mewnforio, llog a chostau), y barnwr (sef yr un sy'n cyhoeddi gorchymyn yn dyfarnu'r dienyddiad) a chyfreithiwr gweinyddu cyfiawnder, sy'n cyhoeddi'r archddyfarniad yn cytuno ar y mesurau y gofynnwyd amdanynt. Mae goblygiadau'r holl ffigurau cyfreithiol hyn a'r ffaith bod yn rhaid i'r atwrnai ofyn am bob un o'r camau hyn yn golygu bod y weithdrefn gyflawni yn dod yn gwrs rhwystr, mae'n araf ac mae'r amser cyflawni yn dyblu neu'n treblu. Er enghraifft, dechreuodd Sbaen 2019 gyda 1.915.742 o ddedfrydau yn aros i gael eu gweithredu a thrwy gydol y flwyddyn honno ychwanegwyd 484.329 arall, yn ôl data gan Gyngor Cyffredinol y Farnwriaeth. O'r penderfyniadau sy'n aros i gael eu cydymffurfio, mae 60 y cant yn ddyfarniadau o gyflawniad ariannol, y rhai y mae'r Cod Sifil yn cyfeirio atynt at y rhai sy'n ystyried taliad.
Mae’r cyfreithwyr – cynrychiolwyr y cleient sydd gerbron y llysoedd – yn credu y bydd eu hymyrraeth uniongyrchol yn y broses orfodi yn helpu i gyflymu’r gweithdrefnau. Nid yn ofer y maent yn cynrychioli buddiannau unigolyn. Nid oes gan unrhyw un fwy o ddiddordeb na'i gleient gan fod y taliad sy'n ofynnol gan y ddedfryd ysgafn yn cael ei wneud a'i fod yn mynd mor bell ag y mae'n ei gymryd i ddatgelu strategaeth bosibl o guddio'r arian neu driciau eraill sydd â'r nod o osgoi cydymffurfio â'r dyfarniad.
Mae cyfreithwyr sy’n cael euogfarnau ar gyfer eu cleientiaid yn gyfarwydd â gweld yr anawsterau personol o roi’r ddedfryd i bob pwrpas am faterion mor ddibwys â newid cyfeiriad – ond sy’n dod â’r cyflawni yn ôl i’r man cychwyn – neu ar gyfer y labyrinth biwrocrataidd sy’n tybio’r lleoliad. o asedau'r gwrthwynebydd.
Yng nghynffon Ewrop
Y gwir yw bod Sbaen, am ryw reswm neu’i gilydd, ar waelod Ewrop o ran cyflawni’r euogfarn, fel y dangosir gan ddata Sigma Dos, sydd wedi astudio ymddygiad y deg gwlad Ewropeaidd gyda ffigurau tebyg i rai y cyfreithiwr Sbaenaidd. Y rhain yw Lwcsembwrg, yr Iseldiroedd, Ffrainc, Gwlad Belg, yr Alban, Gwlad Groeg, Lithwania, Hwngari, Estonia, Portiwgal. Ym mhob un ohonynt, mae gan yr atwrnai swyddogaethau gweithredol i gydymffurfio â'r ddedfryd, sy'n cynnwys gweithredoedd megis hysbysu dyledwyr, gwerthuso a phenderfyniad ar y mesurau i'w cymhwyso i warantu casglu'r ddyled neu gasglu gweithredoedd megis embargoau neu arwerthiannau. .
Yn Sbaen, mae tymor cyflawni dedfryd, hynny yw, yr amser sy'n mynd heibio o'r amser y mae'n cael ei chyhoeddi hyd nes y caiff ei chyflawni, yn amrywio rhwng chwe mis a blwyddyn. Dim ond Gwlad Groeg sydd y tu ôl i ni, gyda phroses a all gymryd hyd at 15 mis. Ym mhob achos arall, mae'r amser yn llai. Yn Hwngari, er enghraifft, y tymor talu uchaf yw 8 diwrnod. Mae'r un peth yn wir yn Estonia a Lithwania. Yn yr Alban, Ffrainc a Lwcsembwrg daw'r dienyddiad yn ystod o rhwng dau a chwe mis, fel y mae yn yr olaf o'r gwledydd hyn.
Mae'r ystwythder mwy neu lai wrth gyflawni brawddegau yn dibynnu llawer ar y dulliau digidol sydd ar gael fel bod cydymffurfiad yn dod i gasgliad llwyddiannus yn yr amser byrraf posibl. Yn yr achos hwn, mae'n bwysig gwybod mai'r pedair gwlad gyntaf sydd â'r amser gweithredu byrraf (hy, Hwngari, Estonia, Lithwania a Gwlad Belg) yw'r union rai sydd â'r gweithrediad mwyaf o gyfryngau telematig a digidol.
Mae Sbaen hefyd ar ei cholled yn y safle hwn oherwydd tra yn ein gwlad ni all yr erlynydd ond cael mynediad at gofnodion (data ar y rhai a gyflawnwyd, asedau'r dyledwr ...), gall eu cymheiriaid Ewropeaidd gyfathrebu â banciau, hysbysu atafaeliadau asedau (Gwlad Belg, y Yr Iseldiroedd, Hwngari neu Estonia) neu hyd yn oed gynnal arwerthiannau electronig (yr Iseldiroedd, Hwngari, Lithwania, Estonia neu Bortiwgal, gwlad lle mae gan ei hasiantau barnwrol offeryn sy'n caniatáu iddynt brosesu holl gamau'r weithdrefn orfodi).
Estonia a Gwlad Belg, ar y blaen
Mae'r canlyniadau yno. Mewn safle o effeithlonrwydd neu lwyddiant wrth gyflawni'r ddedfryd, mae Estonia a Gwlad Belg wedi'u lleoli fel y gwledydd sydd â'r canlyniadau gorau o ran casglu, gan allu cyflawni hyd at 85 y cant o'r brawddegau; mae gan y canlynol, gyda ffigurau o tua 60 y cant, Ffrainc, yr Iseldiroedd, Lwcsembwrg a Lithwania. Ar ôl Hwngari, gyda 35 y cant, a Sbaen olaf ond un, gyda 25 y cant. Mae Gwlad Groeg yn cau'r safle, gyda 10 y cant o ddedfrydau wedi'u dienyddio.
Mae'r astudiaeth a gyflwynwyd yr wythnos hon i lywydd Twrnai Cyffredinol Sbaen, Juan Carlos Estévez, yn gwneud rhagamcan o'r llif economaidd a geir os bydd system Sbaen yn fwy effeithlon nag yn adferiad gwledydd Ewrop. Dim ond trwy gydraddoli cyfradd llwyddiant y wlad sy'n ein rhagflaenu, Hwngari, byddai miliwn ewro yn fwy i'w gael o gyflawni dedfrydau, wyth miliwn a hanner pe bai ein canran o lwyddiant wrth gael casgliad yr un peth â chanran Estonia.
