Mae’r Blaid Sosialaidd wedi penderfynu cymryd cam yn ôl yn ei sarhaus i ddwysau rheolaeth wleidyddol dros awdurdodau annibynnol a chyrff rheoleiddio ac atal eu gweithredoedd a’u penderfyniadau rhag “ystumio polisïau cyhoeddus” a chwestiynu “cyfreithlondeb democrataidd” y system, fel y dadleuwyd yn y ddogfen. cynnig seneddol y mae wedi’i ddrafftio ar y cyd â Más País a’i fod wedi cytuno ag adain chwith y Senedd i atgyfnerthu didueddrwydd ac annibyniaeth y sefydliadau hyn.
Mae hefyd wedi gwneud hynny yn un o’r pwyntiau allweddol sy’n cael ei drafod yn yr is-bwyllgor seneddol a sefydlwyd i fynd i’r afael â’r mater hwn: addasu’r broses ddethol ar gyfer penaethiaid yr awdurdodau annibynnol. Roedd y sosialwyr wedi plannu yn wreiddiol
Gosod un system ddethol ar gyfer pob rheoleiddiwr a chorff annibynnol, yn seiliedig ar alwad gyhoeddus am ymgeiswyr ar gyfer rhan o’r Llywodraeth, gyda gwerthusiad o rinweddau a galluoedd tebyg i rai pob un ohonynt ac arholiad seneddol - ond mae’n gofyn am un eich hun. i'r ymgeisydd a ddewiswyd gan y Llywodraeth, y mae'r cynnig hyd yn oed yn galw am gyfansoddiad comisiwn seneddol penodol yn arddull yr hyn sy'n digwydd yn y gwledydd Aglo-Sacsonaidd.
Plannodd y model ddaeargryn sefydliadol dilys, a fyddai, o'i gymhwyso, yn gorfodi addasu'r deddfau sy'n rheoleiddio gweithrediad llond llaw o organebau hanfodol ym mhensaernïaeth sefydliadol Sbaen fel Banc Sbaen, y CNMV neu'r Comisiwn Cenedlaethol Marchnadoedd a Chystadleuaeth. (CNMC), sy'n rheoleiddio nifer ei brif arweinwyr. Datgelwyd hyn yn gyhoeddus gan y Blaid Boblogaidd, sydd wedi amddiffyn yr angen i barchu penodoldeb rheoliadol pob un o’r awdurdodau annibynnol, ac yn breifat gan fwy nag un person â gofal am y cyrff rheoleiddio eu hunain, a fyddai yn ôl ffynonellau seneddol. wedi trosglwyddo i'r lefel uchaf ei bryderus sobr mater hwn.
Boed am y rheswm hwn neu’r llall, yr achos yw bod y Grŵp Sosialaidd wedi penderfynu ei ddiwygio ei hun, ymbellhau oddi wrth gonsensws y lluoedd chwith ynghylch y cynnig hwnnw a rhoi’r gorau i orfodi un system ddethol ar gyfer pob corff rheoleiddio. Mae ei gynnig newydd, a gymeradwywyd ddydd Mercher diwethaf yn yr is-bwyllgor gyda chefnogaeth y PP ac y mae ABC wedi cael mynediad iddo, yn tanlinellu bod yn rhaid i fframwaith rheoleiddio'r dyfodol sicrhau bod gan y swyddi hyn "brofiad a gwybodaeth ddigonol yn y sector y maent yn mynd iddo. gweithredu er mwyn gweithredu i amddiffyn y budd cyffredinol a heb ymostwng i bwysau” ac mae hyn, maent yn ei ddweud yn awr, “yn cael ei gyflawni'n well gyda rheoliad heterogenaidd o'r gofynion dywededig”.
O'r PP yn fodlon â'r newid hwn yn y maen prawf. “Rydym wedi dewis yr egwyddor mai parchu penodoldeb cyrff annibynnol, cael proses ddethol y swyddogion uchaf fel swyddogaeth ddyddiol, yw’r ffordd orau o warantu annibyniaeth,” meddai’r dirprwy poblogaidd, Pedro Navaro.
Nid yw hunan-ddiwygiad y sosialwyr ar y pwynt hwn, fodd bynnag, wedi chwalu amheuon ynghylch y posibilrwydd o gyflwyno rhyw fath o reolaeth wleidyddol dros agweddau eraill ar weithrediadau'r rheolyddion.
Y risg o reolaeth wleidyddol
Ar Fawrth 9, bydd yr is-bwyllgor yn trafod yr hyn yr oedd rhai yn ei ystyried yn flaenwr gwirioneddol y sarhaus gan adain chwith y Senedd ar y cyrff rheoleiddio: pob cyfeiriad at lywodraethu ac atebolrwydd.
Mae'r testun y cytunwyd arno gan PSOE, Más País, United We Can ac ymosodiadau ERC, o dan faner cyfreithlondeb cyfansoddiadol y Senedd, yn erbyn rhai o'r llinellau coch sydd wedi ffurfweddu hyd yn hyn gofod annibyniaeth y cyrff rheoleiddio. Mae'r cynnig yn cadarnhau y gallai'r Gyngres osod rhaglenni gweithredu i'r gwahanol awdurdodau annibynnol a chyrff rheoleiddio y mae'n rhaid iddynt eu harsylwi, hyd yn oed gan fynd mor bell â phlannu'r posibilrwydd y gallai'r Llysoedd gael gwared ar y bobl sy'n gyfrifol am yr awdurdodau hynny os nad ydynt yn cydymffurfio â'r mandad seneddol. . “Byddai atgyfnerthu rheolaeth seneddol yn goresgyn y diffyg cyfreithlondeb democrataidd sy’n cael ei feio weithiau ar y cyrff hyn,” meddai’r cynnig a lofnodwyd gan y Grŵp Sosialaidd.
Yng nghyfarfod cyntaf yr is-bwyllgor, y posibilrwydd o sefydlu rheolaethau sobr a posteriori ar weithgaredd preifat a allai fod wedi rhyddhau penaethiaid y corff hwn, ar ôl iddynt basio'r cwarantîn dwy flynedd a sefydlwyd gan y system anghydnawsedd. Yn yr ystyr hwn, honnir rheolaeth lem dros eu gweithredoedd.
