2023 ഫെബ്രുവരി 407-ലെ കൗൺസിലിന്റെ നിയന്ത്രണം (EU) 23/2023




ലീഗൽ കൺസൾട്ടന്റ്

സംഗ്രഹം

യൂറോപ്യൻ യൂണിയന്റെ കൗൺസിൽ,

പ്രത്യേകിച്ച് ആർട്ടിക്കിൾ 215 ഉൾപ്പെടെ, യൂറോപ്യൻ യൂണിയന്റെ പ്രവർത്തനത്തെക്കുറിച്ചുള്ള ഉടമ്പടി കണക്കിലെടുക്കുമ്പോൾ,

യൂണിയൻ ഫോർ ഫോറിൻ അഫയേഴ്‌സ് ആൻഡ് സെക്യൂരിറ്റി പോളിസിയുടെയും യൂറോപ്യൻ കമ്മീഷന്റെയും ഉന്നത പ്രതിനിധിയുടെ സംയുക്ത നിർദ്ദേശം പരിഗണിച്ച്,

ഇനിപ്പറയുന്നവ പരിഗണിക്കുമ്പോൾ:

  • (1) 18 ജനുവരി 2012-ന്, സിറിയയിലെ നിലവിലെ സാഹചര്യം കണക്കിലെടുത്ത് നിയന്ത്രണ നടപടികൾ സ്വീകരിക്കുന്നതിനുള്ള 2013/255/CFSP (1) നിയന്ത്രണവും (EU) No 36/2012 (2) തീരുമാനവും കൗൺസിൽ അംഗീകരിച്ചു. സിറിയയിലെ വ്യാപകവും വ്യവസ്ഥാപിതവുമായ അക്രമങ്ങളും കടുത്ത മനുഷ്യാവകാശ ലംഘനങ്ങളും അടങ്ങുന്ന കൗൺസിൽ നിഗമനങ്ങളിൽ ഒന്ന് അംഗീകരിച്ചു.
  • (2) സിറിയയിലെ വഷളായിക്കൊണ്ടിരിക്കുന്ന സാഹചര്യവും മനുഷ്യാവകാശങ്ങളുടെയും അന്താരാഷ്ട്ര മനുഷ്യാവകാശ നിയമങ്ങളുടെയും വ്യാപകവും വ്യവസ്ഥാപിതവുമായ ലംഘനങ്ങൾ കണക്കിലെടുത്ത്, സിവിലിയൻമാർക്കെതിരെ രാസായുധ പ്രയോഗം ഉൾപ്പെടെ, കൗൺസിൽ വ്യക്തികളുടെയും സ്ഥാപനങ്ങളുടെയും പട്ടികയിൽ അക്കങ്ങൾ ചേർക്കുന്നത് തുടർന്നു. യൂണിയൻ നിയന്ത്രണ നടപടികൾ.
  • (3) 6 ഫെബ്രുവരി 2023-ലെ ദാരുണമായ ഭൂകമ്പം സിറിയൻ ജനതയുടെ ദുരിതം വർദ്ധിപ്പിക്കുകയും മോശമായ അവസ്ഥകൾ വർദ്ധിപ്പിക്കുകയും ചെയ്തു.
  • (4) 9 ഫെബ്രുവരി 2023 ലെ നിഗമനങ്ങൾക്ക് പുറമേ, എല്ലാ ബാധിത പ്രദേശങ്ങളിലെയും ദുരിതങ്ങൾ ലഘൂകരിക്കുന്നതിന് കൂടുതൽ സഹായം നൽകാനുള്ള യൂണിയന്റെ സന്നദ്ധത യൂറോപ്യൻ കൗൺസിൽ വീണ്ടും സ്ഥിരീകരിച്ചു. സിറിയയിലെ ഭൂകമ്പത്തിന്റെ ഇരകൾ എവിടെയായിരുന്നാലും അവർക്ക് മാനുഷിക പ്രവേശനം ഉറപ്പുനൽകണമെന്ന് അദ്ദേഹം എല്ലാ അഭിനേതാക്കളോടും അഭ്യർത്ഥിച്ചു, സഹായം വേഗത്തിലുള്ള ഡെലിവറി ഉറപ്പ് നൽകാൻ ഐക്യരാഷ്ട്രസഭയുടെ കീഴിലുള്ള മാനുഷിക സമൂഹത്തോട് ആവശ്യപ്പെട്ടു.
  • (5) സിറിയയിലെ സാഹചര്യം കണക്കിലെടുത്ത് എടുത്തവ ഉൾപ്പെടെയുള്ള യൂണിയന്റെ നിയന്ത്രണ നടപടികൾ, ആവശ്യമുള്ള ആളുകൾക്ക് മാനുഷിക സഹായം നൽകുന്നതിന് തടസ്സപ്പെടുത്താനോ തടസ്സപ്പെടുത്താനോ ഉദ്ദേശിച്ചുള്ളതല്ല. സിറിയയിലെ സാഹചര്യം കണക്കിലെടുത്ത് കൗൺസിലിന്റെ നിയന്ത്രണ നടപടികൾ കൂടാതെ, വ്യക്തിഗത നടപടികളെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം, ഫണ്ടുകളോ സാമ്പത്തിക സ്രോതസ്സുകളോ ആവശ്യമാണെന്ന് പറയുമ്പോൾ, നിയുക്ത വ്യക്തികൾക്കും സ്ഥാപനങ്ങൾക്കും ഫണ്ടുകളും സാമ്പത്തിക വിഭവങ്ങളും ലഭ്യമാക്കാൻ അനുവദിക്കുന്ന ഒഴിവാക്കലുകൾ ഉണ്ട്. സിറിയയിൽ മാനുഷിക സഹായം അല്ലെങ്കിൽ സിറിയയിലെ സാധാരണ ജനങ്ങൾക്ക് സഹായം നൽകുന്നതിന്റെ ഉദ്ദേശ്യം. ചില സാഹചര്യങ്ങളിൽ, യോഗ്യതയുള്ള ദേശീയ അതോറിറ്റിയിൽ നിന്ന് മുൻകൂർ അനുമതി ആവശ്യമാണ്.
  • (6) ഭൂകമ്പം രൂക്ഷമായ, സിറിയയിലെ മാനുഷിക പ്രതിസന്ധിയുടെ അടിയന്തിരാവസ്ഥയോട് പ്രതികരിക്കുന്നതിനും, സഹായം ദ്രുതഗതിയിലുള്ള വിതരണം സുഗമമാക്കുന്നതിനുമായി, സ്വാഭാവികമോ നിയമപരമോ ആയ വ്യക്തികളുടെ സ്വത്തുക്കൾ മരവിപ്പിക്കുന്നതിൽ ഒരു ഇളവ് അവതരിപ്പിക്കുന്നത് തുടരുക. 6 മാസത്തെ പ്രാരംഭ കാലയളവിൽ, അന്തർദ്ദേശീയ ഓർഗനൈസേഷനുകളുടെയും മാനുഷിക പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ ഏർപ്പെട്ടിരിക്കുന്ന ചില നിർവചിക്കപ്പെട്ട വിഭാഗങ്ങളിലെ അഭിനേതാക്കളുടെയും പ്രയോജനത്തിനായി നിയുക്ത സ്ഥാപനങ്ങൾ, അതുപോലെ തന്നെ പ്രകൃതി അല്ലെങ്കിൽ നിയമപരമായ വ്യക്തികൾക്കും നിയുക്ത സ്ഥാപനങ്ങൾക്കും ഫണ്ടുകളും സാമ്പത്തിക വിഭവങ്ങളും നൽകുന്നതിനുള്ള നിയന്ത്രണങ്ങൾ .
  • (7) ഈ റെഗുലേഷനിൽ നൽകിയിട്ടുള്ള ഭേദഗതികൾ ഉടമ്പടിയുടെ പരിധിയിൽ വരുന്നു, അതിനാൽ ഒരു യൂണിയൻ റെഗുലേറ്ററി ആക്ട് പ്രാബല്യത്തിൽ വരേണ്ടതിന്റെ ആവശ്യകതയ്ക്ക് കാരണമാകുന്നു, പ്രത്യേകിച്ചും അതിന്റെ ഏകീകൃത ആപ്ലിക്കേഷൻ ഉറപ്പാക്കാൻ. എല്ലാ അംഗരാജ്യങ്ങളിലും.
  • (8) അതിനാൽ, റെഗുലേഷൻ (EU) നമ്പർ 36/2012 അതിനനുസരിച്ച് ഭേദഗതി ചെയ്യുന്നു.

ഈ നിയന്ത്രണങ്ങൾ അംഗീകരിച്ചു:

ആർട്ടിക്കിൾ 1

ആർട്ടിക്കിൾ 16 ബിസ് ഓഫ് റെഗുലേഷൻ (ഇയു) നമ്പർ 36/2012 ഇനിപ്പറയുന്ന വാചകം ഉപയോഗിച്ച് മാറ്റിസ്ഥാപിക്കുന്നു:

"ആർട്ടിക്കിൾ 16 ബിസ്

1. ആർട്ടിക്കിൾ 14, സെക്ഷൻ 1, 2 എന്നിവയിൽ സ്ഥാപിച്ചിട്ടുള്ള വിലക്കുകൾ 25 ഓഗസ്റ്റ് 2023 വരെ മാനുഷിക സഹായം സമയബന്ധിതമായി ഉറപ്പാക്കുന്നതിനോ അല്ലെങ്കിൽ അടിസ്ഥാന മനുഷ്യ ആവശ്യങ്ങൾ നിറവേറ്റുന്ന മറ്റ് പ്രവർത്തനങ്ങളെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നതിനോ ആവശ്യമായ ഫണ്ടുകളോ സാമ്പത്തിക സ്രോതസ്സുകളോ നൽകുന്നതിന് ബാധകമല്ല. കേപ്പിലെ പ്രവർത്തനങ്ങളുടെയും പ്രവർത്തനങ്ങളുടെയും കാര്യം വരുമ്പോൾ:

  • a) ഐക്യരാഷ്ട്രസഭ, അതിന്റെ പ്രോഗ്രാമുകൾ, ഫണ്ടുകൾ, മറ്റ് സ്ഥാപനങ്ങൾ, ബോഡികൾ, അതുപോലെ അതിന്റെ പ്രത്യേക ഏജൻസികളും അനുബന്ധ സംഘടനകളും ഉൾപ്പെടെ;
  • ബി) അന്താരാഷ്ട്ര സംഘടനകൾ;
  • സി) യുണൈറ്റഡ് നേഷൻസ് ജനറൽ അസംബ്ലിയിൽ നിരീക്ഷക പദവിയുള്ള മാനുഷിക സംഘടനകളും അത്തരം മാനുഷിക സംഘടനകളിലെ അംഗങ്ങളും;
  • d) യുനൈറ്റഡ് നേഷൻസ് മാനുഷിക പ്രതികരണ പദ്ധതികളിലോ മറ്റ് അഭയാർത്ഥികൾക്കായുള്ള പ്രതികരണ പദ്ധതികളിലോ ഉൾപ്പെട്ടിരിക്കുന്ന ഉഭയകക്ഷി അല്ലെങ്കിൽ ബഹുകക്ഷി ധനസഹായമുള്ള സർക്കാരിതര ഓർഗനൈസേഷനുകൾ, യുണൈറ്റഡ് നേഷൻസ് അപ്പീലുകൾ അല്ലെങ്കിൽ മാനുഷിക കാര്യങ്ങളുടെ ഏകോപനത്തിനുള്ള യുഎൻ ഓഫീസ് (OCHA) ഏകോപിപ്പിക്കുന്ന മാനുഷിക ഗ്രൂപ്പുകൾ;
  • e) സിറിയയിലെ സിവിലിയൻ ജനങ്ങൾക്ക് മാനുഷിക സഹായം സമയബന്ധിതമായി നൽകുന്നത് ഉറപ്പാക്കുന്നതിനോ അവരുടെ അടിസ്ഥാന മനുഷ്യ ആവശ്യങ്ങൾക്ക് പുറമെയുള്ള പ്രവർത്തനങ്ങളെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നതിനോ യൂണിയനിൽ നിന്നോ അംഗരാജ്യങ്ങളിൽ നിന്നോ പൊതു ഫണ്ടിംഗ് സ്വീകരിക്കുന്ന പൊതു സ്ഥാപനങ്ങൾ അല്ലെങ്കിൽ നിയമപരമായ വ്യക്തികൾ, സ്ഥാപനങ്ങൾ അല്ലെങ്കിൽ ബോഡികൾ;
  • എഫ്) എ) മുതൽ ഡി വരെയുള്ള അക്ഷരങ്ങളിൽ അവ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടില്ലാത്തപ്പോൾ, യൂണിയൻ സ്തംഭങ്ങൾ മുഖേനയുള്ള വിലയിരുത്തലിന് വിധേയമായ സംഘടനകളും ബോഡികളും ഏത് ഓർഗനൈസേഷനുകളുടെയും ബോഡികളുടെയും അടിസ്ഥാനത്തിൽ സാമ്പത്തിക സഹകരണ ചട്ടക്കൂട് കരാറിൽ യൂണിയൻ ഒപ്പുവച്ചു യൂണിയന്റെ മാനുഷിക പങ്കാളികളായി പ്രവർത്തിക്കുക;
  • g) യൂണിയൻ ഹ്യുമാനിറ്റേറിയൻ അസോസിയേഷന്റെ സർട്ടിഫിക്കറ്റ് നൽകിയിട്ടുള്ള അല്ലെങ്കിൽ ദേശീയ നടപടിക്രമങ്ങൾക്കനുസൃതമായി അംഗരാജ്യത്തിന്റെ സാക്ഷ്യപ്പെടുത്തിയതോ അംഗീകരിച്ചതോ ആയ ഓർഗനൈസേഷനുകളും ബോഡികളും;
  • h) അംഗരാജ്യങ്ങളുടെ പ്രത്യേക സംഘടനകൾ; ഓ
  • i) എ) മുതൽ എച്ച് വരെയുള്ള അക്ഷരങ്ങളിൽ പറഞ്ഞിരിക്കുന്ന സ്ഥാപനങ്ങളുടെ ജീവനക്കാർ, കൺസഷൻെയർ, സബ്സിഡിയറികൾ അല്ലെങ്കിൽ എക്സിക്യൂട്ടിംഗ് പാർട്ണർമാർ, അവർ അങ്ങനെ പ്രവർത്തിക്കുന്നിടത്തോളം, അവർ ചെയ്യുന്ന പരിധി വരെ.

2. ആർട്ടിക്കിൾ 14, സെക്ഷൻ 2 ൽ സ്ഥാപിച്ചിട്ടുള്ള നിരോധനം, സിറിയയിൽ മാനുഷിക സഹായം നൽകുന്നതിന് യൂണിയനിൽ നിന്നോ അംഗരാജ്യങ്ങളിൽ നിന്നോ പൊതു ധനസഹായം സ്വീകരിക്കുന്ന പൊതു സ്ഥാപനങ്ങൾ അല്ലെങ്കിൽ നിയമപരമായ വ്യക്തികൾ, സ്ഥാപനങ്ങൾ അല്ലെങ്കിൽ ബോഡികൾ ലഭ്യമാക്കുന്ന ഫണ്ടുകൾക്കോ ​​സാമ്പത്തിക സ്രോതസ്സുകൾക്കോ ​​ബാധകമല്ല. അല്ലെങ്കിൽ ഈ ഫണ്ടുകളോ സാമ്പത്തിക സ്രോതസ്സുകളോ നൽകുന്നത് ആർട്ടിക്കിൾ 6 ബിസ്, ഖണ്ഡിക 1 അനുസരിച്ച് ആയിരിക്കുമ്പോൾ സിറിയയിലെ സാധാരണ ജനങ്ങൾക്കുള്ള സഹായം.

3. ഖണ്ഡിക 1, 2 എന്നിവയിൽ ഉൾപ്പെടാത്ത കേസുകളിലും, ആർട്ടിക്കിൾ 14(2) വ്യവസ്ഥകളിൽ നിന്ന് അവഹേളിക്കുന്ന രീതിയിലും, അനെക്സ് III-ൽ ലിസ്റ്റുചെയ്തിരിക്കുന്ന വെബ്‌സൈറ്റുകളിൽ സൂചിപ്പിച്ചിരിക്കുന്ന അംഗരാജ്യങ്ങളുടെ യോഗ്യതയുള്ള അധികാരം ചിലവയുടെ ലഭ്യതയ്ക്ക് അംഗീകാരം നൽകിയേക്കാം. ഫണ്ടുകളോ സാമ്പത്തിക സ്രോതസ്സുകളോ, പൊതുവായതും പ്രത്യേകവുമായ വ്യവസ്ഥകൾക്ക് കീഴിൽ, ഫണ്ടുകളോ സാമ്പത്തിക സ്രോതസ്സുകളോ സിറിയയിൽ മാനുഷിക സഹായം നൽകുന്നതിനോ സിറിയയിലെ സാധാരണ ജനങ്ങൾക്ക് സഹായം നൽകുന്നതിനോ മാത്രമായിരിക്കണം.

4. വകുപ്പുകൾ 1, 2 എന്നിവയിൽ പരിഗണിക്കാത്ത കേസുകളിലും, ആർട്ടിക്കിൾ 14, സെക്ഷൻ 1 ലെ വ്യവസ്ഥകൾക്ക് ഒരു അപവാദമായും, അനുബന്ധം III-ൽ ലിസ്റ്റുചെയ്തിരിക്കുന്ന വെബ്‌സൈറ്റുകളിൽ സൂചിപ്പിച്ചിരിക്കുന്ന സംസ്ഥാനത്തിന്റെ യോഗ്യതയുള്ള അതോറിറ്റിക്ക് ചില ഫണ്ടുകൾ അല്ലെങ്കിൽ നിശ്ചലമായ സാമ്പത്തിക റിലീസ് അനുവദിക്കാം. വിഭവങ്ങൾ, അത് ഉചിതമെന്ന് കരുതുന്ന പൊതുവായതും പ്രത്യേകവുമായ വ്യവസ്ഥകളിൽ, അങ്ങനെ:

  • a) സിറിയയിൽ മാനുഷിക സഹായം അല്ലെങ്കിൽ സിറിയയിലെ സാധാരണ ജനങ്ങൾക്ക് സഹായം നൽകുന്നതിന് ഫണ്ടുകളോ സാമ്പത്തിക സ്രോതസ്സുകളോ ആവശ്യമാണെന്ന് പറഞ്ഞു, കൂടാതെ
  • ബി) സിറിയയിലെ മാനുഷിക സഹായ പ്രതികരണ പദ്ധതി അല്ലെങ്കിൽ ഏതെങ്കിലും പിൻഗാമി യുണൈറ്റഡ് നേഷൻസ് കോർഡിനേറ്റഡ് പ്ലാൻ അനുസരിച്ച് സിറിയയിൽ സഹായം ലഭ്യമാക്കുന്നതിനോ സുഗമമാക്കുന്നതിനോ വേണ്ടിയാണ് അത്തരം ഫണ്ടുകളോ സാമ്പത്തിക സ്രോതസ്സുകളോ ഐക്യരാഷ്ട്രസഭയ്ക്ക് കൈമാറുന്നത്.
    • 5) ഈ ആർട്ടിക്കിളിന്റെ 3, 4 ഖണ്ഡികകൾ അനുസരിച്ച് അനുവദിച്ചിട്ടുള്ള ഏതെങ്കിലും അംഗീകാരത്തെക്കുറിച്ച് ബന്ധപ്പെട്ട അംഗരാജ്യങ്ങൾ മറ്റ് അംഗരാജ്യങ്ങളെയും കമ്മീഷനെയും, അംഗീകാരം നൽകി രണ്ടാഴ്ചയ്ക്കകം അറിയിക്കേണ്ടതാണ്.

LE0000472529_20230224ബാധിതമായ മാനദണ്ഡത്തിലേക്ക് പോകുക

Artículo 2

യൂറോപ്യൻ യൂണിയന്റെ ഔദ്യോഗിക ജേണലിൽ പ്രസിദ്ധീകരിച്ചതിന്റെ അടുത്ത ദിവസം ഈ നിയന്ത്രണം പ്രാബല്യത്തിൽ വരും.

ഈ റെഗുലേഷൻ അതിന്റെ എല്ലാ ഘടകങ്ങളിലും ബന്ധിപ്പിക്കുകയും ഓരോ അംഗരാജ്യത്തിനും നേരിട്ട് ബാധകമാവുകയും ചെയ്യും.

23 ഫെബ്രുവരി 2023-ന് ബ്രസ്സൽസിൽ ചെയ്തു.
ഉപദേശത്തിനായി
പ്രസിഡന്റ്
ജെ.റോസ്വാൾ