crynodeb
Archddyfarniad Brenhinol 673/2022, o 1 Awst, sy'n rheoleiddio rhoi cymorthdaliadau yn uniongyrchol i'r cymunedau ymreolaethol i ariannu'r ddarpariaeth o gymorth economaidd uniongyrchol i fuddiolwyr y gyfundrefn amddiffyn dros dro y mae'r gwrthdaro yn yr Wcrain yn effeithio arno, sydd heb adnoddau economaidd digonol, ei Y pwrpas yw ariannu y gall y cymunedau ymreolaethol, fel endidau buddiolwyr, sefydlu cymorth uniongyrchol i bobl sy'n fuddiolwyr y gyfundrefn amddiffyn dros dro nad ydynt, heb adnoddau economaidd, wedi cyrchu'r system dderbyn.
Mae ymateb i'r argyfwng mudol sy'n deillio o'r gwrthdaro yn yr Wcrain wedi digwydd yn unol â'r rhwymedigaeth gyfreithiol i gynorthwyo a gofalu am bobl sydd wedi'u dadleoli yn rhinwedd, ymhlith eraill, Cytundeb Cyngor y Gweinidogion ar Fawrth 8, 2022, sy'n ymestyn y amddiffyniad dros dro a roddwyd yn rhinwedd Penderfyniad Gweithredu (EU) 2022/382 y Cyngor, ar 4 Mawrth, 2022, i bobl yr effeithiwyd arnynt gan y gwrthdaro yn yr Wcrain a all ddod o hyd i loches yn Sbaen, a Gorchymyn PCM/169/2022, o Fawrth 9, sy'n datblygu'r weithdrefn ar gyfer cydnabod amddiffyniad dros dro i bobl yr effeithir arnynt gan y gwrthdaro yn yr Wcrain.
Yr amgylchiadau a gymhellodd ar y pryd i sefydlu bod cymorthdaliadau yn cael eu rhoi’n uniongyrchol i’r cymunedau ymreolaethol fel offeryn sy’n hwyluso gweithredu digonol ac a brofodd ar yr un pryd yn warantau ffurfiol a materol ar gyfer diogelu’r buddiant cyffredinol a digonolrwydd cywir y arian cyhoeddus gyda'r gwrthrychau erlid, yn dal yn ddilys ar hyn o bryd. Yn hyn o beth, mae mwy na 168.000 o bobl wedi dadleoli ein rhif ni o ganlyniad i'r gwrthdaro yn yr Wcrain hyd yn hyn. Gall y nifer hwn gynyddu yn y tymor byr a chanolig wrth i'r gwrthdaro ddatblygu. Fel ym mis Awst, mae’n dal yn bosibl, felly, bod nifer fwy o bobl yn derbyn adnoddau o’r system dderbyn nad ydynt, fodd bynnag, wedi mynd i mewn iddi. O ystyried y pwysau uchel sy'n bodoli ar hyn o bryd ar adnoddau'r system dderbyn, mae'n angenrheidiol y gall y cymorth hwn gael ei dderbyn yn llawn gan y bobl y'i bwriadwyd ar eu cyfer: pobl nad ydynt, sy'n bodloni'r gofynion i gael mynediad i'r system dderbyn, wedi ymuno â hynny am wahanol resymau.
Trwy'r archddyfarniad brenhinol hwn, mae'r cyfnod ar gyfer cyflwyno'r ddogfennaeth sy'n cyfiawnhau gweithredu'r taliad cyntaf o'r cymhorthdal a wnaed i'r cymunedau ymreolaethol yn cael ei ymestyn, yn unol â darpariaethau'r archddyfarniad brenhinol a grybwyllwyd uchod. Gyda'r estyniad hwn, mae'n bwriadu gwarantu effeithiolrwydd llawn y mesurau a gymerwyd i liniaru'r effeithiau mwyaf difrifol ar bobl sydd wedi'u dadleoli nid oherwydd y gwrthdaro yn yr Wcrain, yn enwedig teuluoedd sobr a phobl mewn sefyllfaoedd bregus.
Bwriad ymestyn y cyfnod ar gyfer cyfiawnhau taliad cyntaf y cymhorthdal yw sicrhau y gall yr endidau buddiolwr gyflawni uchafswm posibl y cymhorthdal. Mae'r amcan hwn yn gwbl gyson ag amcan cychwynnol y grant. Yn wir, pwrpas y cymhorthdal hwn, fel y nodir, yw ariannu cymorth uniongyrchol i fuddiolwyr y gyfundrefn amddiffyn dros dro. Disgwylir i'r cymorth uniongyrchol hwn, yn ei dro, gynhyrchu dwy effaith. Yn y lle cyntaf, i gydymffurfio â'r rhwymedigaethau rheoleiddio a gaffaelwyd gan Sbaen o ran derbyniad. Ond yn ail, bwriad y cymorth uniongyrchol hwn yw helpu i gadw'r pwysau ar adnoddau'r system letyol. Mae derbynwyr terfynol y cymorth hwn yn union bobl a allai o bosibl fod yn fuddiolwyr adnoddau o'r system dderbyn, ond nad ydynt, fodd bynnag, wedi dod i mewn i'r system. Er mwyn hwyluso mynediad at gymorth ariannol uniongyrchol, y nod yw gwarantu y gallant ddiwallu eu hanghenion sylfaenol mewn amodau urddas, fel sy'n ofynnol gan y rheoliadau derbyn, ond heb orlwytho'r system dderbyn, sydd mewn sefyllfa o densiwn mawr. . Felly, mae angen ymestyn y cyfnod cyfiawnhau a fabwysiadwyd yn yr archddyfarniad brenhinol hwn er mwyn gallu cyflawni'r un amcan â'r cymhorthdal.
Mae'r safon hon yn unol â'r egwyddorion rheoleiddio da a nodir yn erthygl 129 o Gyfraith 39/2015, ar 1 Hydref, ar Weithdrefn Weinyddol Gyffredin Gweinyddiaethau Cyhoeddus. Mae'n cydymffurfio ag egwyddorion rheidrwydd ac effeithiolrwydd, fel y gellir ei gyfiawnhau am resymau o ddiddordeb cyffredinol, mae'n sefydlu adnabyddiaeth glir o'r dirwyon a geisir a dyma'r offeryn mwyaf priodol i warantu effeithiolrwydd llawn y mesurau a gymerwyd i liniaru'r effeithiau mwyaf difrifol ar pobl sydd wedi'u dadleoli o ganlyniad i'r gwrthdaro yn yr Wcrain, yn enwedig o ran grwpiau sy'n arbennig o agored i niwed. Mae hefyd wedi cytuno i egwyddor cymesuredd gynnwys y rheoliad hanfodol tra'n aros am yr angen i gydymffurfio â'r safon, gan dynnu sylw at y ffaith nad oes unrhyw fesurau eraill sy'n cyfyngu llai ar hawliau, neu sy'n gosod llai o rwymedigaethau ar y derbynwyr. Yn yr un modd, mae'n cydymffurfio â'r egwyddor o sicrwydd cyfreithiol, a bod y norm yn gyson o ran safle a chynnwys â'r amcanion a ddilynir ac yn rheoleiddio sefyllfa gyfreithiol mewn modd clir a gwrthrychol. Mae hefyd yn cydymffurfio â'r egwyddor o dryloywder, gan fod yr amcanion amlwg wedi'u nodi yn y rhan weithredol, a chyda'r egwyddor o effeithlonrwydd, trwy gyfyngu ei hun i reoleiddio'n llym yr hyn sy'n angenrheidiol i gyflawni ei amcanion heb effeithio ar feichiau gweinyddol, gan gyfrannu at y rhesymoli. o reoli adnoddau cyhoeddus.
Wrth brosesu'r archddyfarniad brenhinol hwn, mae adroddiadau wedi'u casglu gan y Weinyddiaeth Gyllid a Swyddogaeth Gyhoeddus, yn unol â darpariaethau erthygl 28.2 o Gyfraith 38/2003, Tachwedd 17, gyda darpariaeth ychwanegol gyntaf Cyfraith 31/2022, o Ragfyr 23, o Gyllideb Gyffredinol y Wladwriaeth ar gyfer y flwyddyn 2023. Mae adroddiadau gorfodol erthygl 26.5 o Gyfraith 50/1997, Tachwedd 27, y Llywodraeth hefyd wedi'u casglu.
Cyhoeddir yr archddyfarniad brenhinol hwn o dan warchodaeth erthygl 149.1.2. Cyfansoddiad Sbaen, sy'n priodoli i gymhwysedd unigryw'r Wladwriaeth mewn materion cenedligrwydd, mewnfudo, allfudo, tramorwyr a'r hawl i loches.
Yn rhinwedd hynny, ar gynnig y Gweinidog Cynhwysiant, Nawdd Cymdeithasol ac Ymfudo, ac ar ôl trafodaeth gan Gyngor y Gweinidogion yn ei gyfarfod ar Fawrth 20, 2023,
AR GAEL:
Unig erthygl Addasiad Archddyfarniad Brenhinol 673/2022, o 1 Awst, sy'n rheoleiddio rhoi cymorthdaliadau yn uniongyrchol i'r cymunedau ymreolaethol i ariannu darparu cymorth economaidd uniongyrchol i fuddiolwyr y gyfundrefn amddiffyn dros dro yr effeithir arni gan y gwrthdaro yn yr Wcrain nad oes ganddynt y adnoddau economaidd angenrheidiol
Adran 2 o erthygl 12 o Archddyfarniad Brenhinol 673/2022, o 1 Awst, sy'n rheoleiddio rhoi cymorthdaliadau yn uniongyrchol i'r cymunedau ymreolaethol i ariannu darparu cymorth economaidd uniongyrchol i fuddiolwyr y gyfundrefn amddiffyn dros dro yr effeithir arni gan y gwrthdaro yn yr Wcrain pwy diffyg yr adnoddau economaidd angenrheidiol yn cael ei addasu fel a ganlyn:
2. Er mwyn i'r corff dyfarnu fynd ymlaen i wneud yr ail daliad o'r swm a roddwyd, fel y darperir ar ei gyfer yn erthygl 9.1, trydydd paragraff, rhaid i'r endid buddiolwr gyflwyno dogfennaeth ategol ar gyfer cyflawni 80% o'r arian a dderbyniwyd yn y taliad cyntaf yn cyfranddaliadau bancadwy. Rhaid cyflwyno dogfennau sy'n cyfiawnhau gweithredu'r taliad cyntaf beth bynnag cyn Mehefin 30, 2023.
LE0000735316_20220803
Darpariaeth dros dro sengl Addasu penderfyniadau sy'n rhoi cymorthdaliadau a roddwyd yn rhinwedd Archddyfarniad Brenhinol 673/2022, ar 1 Awst, sy'n rheoleiddio rhoi cymorthdaliadau'n uniongyrchol i'r cymunedau ymreolaethol i ariannu'r ddarpariaeth o gymorth economaidd uniongyrchol i fuddiolwyr y gyfundrefn amddiffyn dros dro yr effeithir arni. gan y gwrthdaro yn yr Wcrain sydd heb adnoddau ariannol digonol
Bydd penderfyniadau cytundebau grant a fabwysiadwyd yn rhinwedd Archddyfarniad Brenhinol 673/2022, o 1 Awst, yn cael eu haddasu beth bynnag o fewn y cyfnod hwyaf ar gyfer cyflwyno dogfennaeth ategol ar gyfer cyflawni'r taliad cyntaf, sef ar 30 Mehefin. 2023.
Darpariaeth derfynol sengl Mynediad i rym
Daw'r Archddyfarniad Brenhinol hwn i rym ar y diwrnod ar ôl ei gyhoeddi yn y Official State Gazette.
