Gostyngodd y Wladwriaeth gymorth i ffoaduriaid Saharawi ar ôl i Sánchez ddod i rym

Ana I. SanchezDILYN

Gostyngodd y cymorth dyngarol a ddarparwyd gan y Llywodraeth ar gyfer gwersylloedd poblogaeth ffoaduriaid y Saharawi 13,76 y cant yn 2018 - y flwyddyn y cyrhaeddodd Pedro Sánchez Moncloa-, i ostwng i 5,64 miliwn o 6,54 miliwn ewro yn 2017, yn ôl data a anfonwyd gan Moncloa i Gyngres ym mis Ebrill 2021.

Buddsoddwyd hyn i raddau helaeth yn yr ymdrech a wnaed gan gabinet Mariano Rajoy yn 2017, tra bod yr arian a neilltuwyd gan y Wladwriaeth i'r grŵp hwn wedi cynyddu 20,6 y cant i gyrraedd y 6,54 miliwn a grybwyllwyd uchod, o 5,19 miliwn yn 2016.

Nid oedd toriad 2018 wedi'i ynysu ers i'r cymhorthion hyn ostwng eto yn 2019, er bod hyn

gwaith gryn dipyn yn llai, 2 y cant, ac arhosodd ar 5,53 miliwn. Ciliodd eto yn 2020, 4 y cant, i sefyll ar 5,3 miliwn. Mae wedi bod yn amser hir ers i Brif Gynllun Cydweithredu Sbaen fod yn debygol o gynnal rhaglenni cymorth dyngarol ar gyfer poblogaeth ffoaduriaid y Saharawi yn ystod y cyfnod 2018-2021.

Nid yw'n syndod bod y cymorth rhyngwladol a gafodd y ffoaduriaid o'r Saharawi wedi bod yn gostwng yn sylweddol yn ystod y blynyddoedd diwethaf. Ar y naill law, oherwydd blinder y rhoddwyr yn wyneb croniad yr argyfwng. Hefyd, oherwydd ymddangosiad sefyllfaoedd dyngarol difrifol mewn rhannau eraill o'r byd. Yn ôl Asiantaeth Sbaen ar gyfer Cydweithrediad Datblygu Rhyngwladol (AECID) nid yw cyfraniadau allanol yn diwallu anghenion gwersylloedd y Saharawi.

gostyngiad “cyffredinol”.

Anfon ffigurau’r dinasoedd gan y Llywodraeth i’r Gyngres oedd yr ateb i rai cwestiynau ysgrifenedig a gofrestrwyd gan ddirprwy EH Bildu Jon Iñarritu. Yn ogystal â gofyn am y rhestr o gymorth a ddyrannwyd gan y Pwyllgor Gwaith i gydweithrediad rhyngwladol yng Ngorllewin y Sahara, roedd y seneddwr hwn eisiau gwybod pa gymorth a phrosiectau arfaethedig na chafodd eu gwireddu gyda dyddiad, derbynwyr a'r rheswm pam na chawsant eu gweithredu. Fodd bynnag, ar y rhan olaf hon, ni anfonodd y Llywodraeth wybodaeth.

Mae mwyafrif cydweithrediad y Wladwriaeth â phoblogaeth y Saharawi yn gymorth dyngarol sy'n cael ei sianelu trwy Swyddfa Gweithredu Dyngarol AECID. Mae'r Llywodraeth yn cyfiawnhau toriadau 2018 a 2019 yn "gostyngiad yng nghyllideb gyffredinol" yr endid hwn ac "o Gymorth Datblygu Swyddogol yn ei gyfanrwydd". “Nid yn unig y bydd yn ymwneud â gostyngiad yn yr eitemau a ddyrennir i gymorth dyngarol i ffoaduriaid o’r Saharawi,” tanlinellu ffynonellau diplomyddol.

O 2020 ymlaen, mae'r achacán wedi nodi na fynychodd "cyrff anllywodraethol tai yn y cyd-destun dyngarol hwn" alwad grant AECID, er eu bod yn gwrthod manylu ar nodweddion er mwyn peidio â'u "datgelu." “Efallai mai oherwydd eu bod mewn galwadau eraill ac y byddent wedi cael eu gadael heb y gallu i roi sylw i'r un hwn. Dim byd yn waradwyddus ond roedd yr arian ar gael iddynt a doedd neb yn bresennol i weithredu prosiectau”, maent yn cyfiawnhau.

Mae'r cynnydd y mae'r ffynonellau hyn yn cyfeirio ato fwy neu lai yr un peth ag yr oedd yr AECID wedi'i weithredu yn 2019: ychydig dros 5,5 miliwn. Fodd bynnag, mae'r ffynonellau uchod yn pwysleisio bod y ffigwr hwn yn golygu cynnydd "sylweddol" yn y rhagolygon gwariant ar weithredu dyngarol oherwydd bod y Llywodraeth yn "ymwybodol o'r angen i atgyfnerthu cefnogaeth i'r cyd-destun dyngarol penodol hwnnw."

"Ymrwymiad cryf"

Nid yw’r ffigurau ar gyfer 2021 wedi’u cyhoeddi’n swyddogol, ond mae’r Llywodraeth yn sicrhau ei bod wedi dioddef “mewn ffordd bwysig iawn” ac wedi cyrraedd 7.6 miliwn o ran cyllideb ac o ran gweithredu (100 y cant). Byddai'r ffigwr hwn yn cynrychioli cynnydd o 43,3 y cant. Mae hefyd yn nodi ei fod yn disgwyl "cynnydd bach" mewn cymorth ar gyfer y 2022 hwn ac mae'n brolio mai Sbaen yw'r "rhoddwr Ewropeaidd cyntaf" ar gyfer gwersylloedd y Saharawi, sy'n dangos "ymrwymiad cryf".

Mae'r cymorth dyngarol a ddyrannwyd gan yr AECID i'r Saharawis wedi'i fwriadu'n gyfan gwbl i'r gwersylloedd ffoaduriaid gan nad yw'r sefydliad hwn yn cynnal unrhyw weithgaredd yng Ngorllewin y Sahara. Mae'r gwersylloedd uchod wedi'u lleoli yn ne Algeria, yn ne-orllewin anialwch y Sahara y wlad hon, a bwriad y cymorth ariannol yw darparu cymorth bwyd, cymorth maethol, gofal meddygol, cymorth neu amddiffyniad rhyngwladol i ffoaduriaid, gyda'r nod o wella Amodau byw.

Mae rhan o'r cymorth hefyd yn cael ei gyfeirio at y gwasanaethau diogelwch ar gyfer actorion dyngarol y glasoed, y risgiau presennol i'r gweithwyr hyn, yn ogystal â hyrwyddo eu dysgu Sbaeneg. Mae sefyllfa'r ffoaduriaid Sahrawi hyn wedi gwaethygu'n gyffredinol yn ystod y blynyddoedd diwethaf. Mae arolwg diweddaraf UNHCR (2019) yn canfod “gwaethygu sylweddol mewn diffyg maeth acíwt byd-eang” o blant.