Mae llywodraeth Sbaen wedi llwyddo i gael y Comisiwn Ewropeaidd i roi estyniad un mis iddo i gyflawni'r diwygiadau yr oedd wedi addo eu cyflawni, cyn gofyn yn ffurfiol ddydd Sadwrn hwn am drydydd taliad arian o'r Mecanwaith Adfer a Gwydnwch am werth o mwy na 6.000 miliwn ewro.
Roedd yr adran hon yn gysylltiedig â chyflawni 23 o gerrig milltir a 6 gwrthrych sydd, yn ôl y Weinyddiaeth Gyllid a Swyddogaeth Gyhoeddus, wedi'u bodloni trwy gydol hanner cyntaf 2022. Ond y gwir amdani yw, ymhlith pethau eraill, y mecanwaith ar gyfer Trethiant defnyddio'r rhain, sef yr union beth yr oedd ei angen ar arolygwyr y Comisiwn Ewropeaidd er mwyn i'r cronfeydd ddod yn gwbl weithredol. Yn ogystal, mae ail ran diwygio'r system bensiwn hefyd ar goll, er y byddai hyn yn rhan o werthusiad arall.
Dylai'r cais am daliad o 6.000 miliwn ewro hefyd fod wedi'i brosesu fisoedd yn ôl, ond mae wedi'i ohirio'n union oherwydd bod y Weinyddiaeth Gyllid yn ymwybodol bod rhai elfennau ar goll o'r tabl ymrwymiadau y cytunwyd arnynt gyda'r Comisiwn Ewropeaidd. Y prif bryder yw nad oes gan Sbaen y system rheoli adnoddau, Coffi, 100% yn weithredol.
Yn y datganiad i'r wasg a anfonwyd gan y Llywodraeth ddydd Sadwrn hwn, amlygir "gyda'r cais, a anfonwyd y dydd Gwener hwn a'i lunio gan Ysgrifenyddiaeth Gyffredinol Cronfeydd Ewropeaidd, o dan y Weinyddiaeth Gyllid a Swyddogaeth Gyhoeddus, Sbaen yw'r Aelod-wladwriaeth gyntaf i ofyn amdano. y trydydd taliad ac mae'n dangos mai hi yw'r wlad fwyaf datblygedig o ran gweithredu'r cronfeydd adennill”.
Fodd bynnag, ni sonnir yn agored bod yr estyniad hwn wedi gorfod cael ei drafod yn y cyfnod dadansoddi cydymffurfiaeth a'u bod yn disgwyl iddo gael ei ymestyn tan ddechrau'r flwyddyn nesaf. Yn ôl ffynonellau gan Weinyddiaeth yr Economi "fel yn achosion yr Eidal, Cyprus, Romania a Bwlgaria, mae llywodraeth Sbaen wedi cytuno â'r Comisiwn Ewropeaidd i ymestyn y cyfnod prisio o fis arall - bydd yn 3 mis, felly-, hwyluso gwaith y timau, gan gymryd i ystyriaeth fod y Nadolig yn y cyfnod hwn”.
Mae’r Comisiwn Ewropeaidd wedi cyfarwyddo gwledydd i beidio ag anfon ceisiadau am alldaliadau newydd “hyd nes eu bod yn siŵr eu bod wedi bodloni’r holl ofynion” y maent yn ymrwymo iddynt ac am y rheswm hwn mae’r Llywodraeth wedi oedi cymaint gyda’r cais hwn. Yn ymarferol, ar y llaw arall, mae Brwsel wedi bod yn fwy llac o ran yr ymrwymiad hwn ac wedi caniatáu gwneud cais am daliadau heb sicrhau'r holl gerrig milltir a addawyd.
Y gwir amdani yw pe na bai Sbaen yn gofyn am y trydydd taliad trwy gydol y mis hwn, roedd posibilrwydd y byddai'r broses yn cael ei gohirio tan ar ôl mis Rhagfyr, a fyddai'n cyfateb i ddathlu'r broses o dderbyn arian. Mae'r rheoliadau hefyd yn gosod mai dim ond dwy gyfran y gellir eu gofyn bob blwyddyn, fel y byddai oedi'r olaf hefyd yn amod ar geisiadau yn y dyfodol.
Cyfiawnhaodd y Llywodraeth ei optimistiaeth ynghylch darparu’r arian yn yr ystyr ei bod yn cadarnhau ei bod wedi cyflawni amcanion megis dod i rym i ddiwygio’r Gyfraith Methdaliad, sy’n sefydlu gweithdrefn ail gyfle, neu ddiwygio’r system cyfraniadau i Nawdd Cymdeithasol gweithwyr hunangyflogedig. Mae hefyd yn honni bod y Gyfraith ar y System Hyfforddiant Galwedigaethol Cynhwysfawr wedi dod i rym, yn ogystal â gweithredu'r Gyfraith ar Fesurau i Atal ac Ymladd Twyll Trethi.
Ond y gwir amdani yw bod camau hanfodol bwysig ar goll o hyd i gael mynediad at y 6.000 miliwn hynny. Yn eu plith, mae'n tynnu sylw at y problemau a achosir gan yr offeryn rheoli a monitro ar gyfer gweithredu arian Ewropeaidd, o'r enw Coffi. Mae hwn yn fecanwaith a gyhoeddwyd fwy na blwyddyn a hanner yn ôl ac nad oedd hyd at ychydig ddyddiau yn ôl yn gwbl weithredol, ac am y rheswm hwnnw parhaodd i golli rhan o'r wybodaeth ar weithredu'r arian i'r cymunedau ymreolaethol yn Excel fformat. Fel y mae'r papur newydd hwn wedi'i gyhoeddi, oedi'r offeryn hwn oedd yr hyn a ddigwyddodd pan fygythiodd Brwsel rewi'r arian a oedd i fod i Sbaen ym mis Hydref.
Yn ogystal â'r amheuon bod Coffi yn dal i adael, mae'n rhaid i'r Llywodraeth ddatrys yn y dyfodol y bleidlais ar gyfer ail ran y diwygio pensiynau, sef y mwyaf dyrys. Mae'r Pwyllgor Gwaith wedi ymrwymo i'w gymeradwyo cyn 31 Rhagfyr eleni, ond o ystyried y diffyg cynnydd yn y trafodaethau, mae eisoes yn plannu senarios eraill. Yn benodol, fel y mae’r papur newydd hwn wedi’i gyhoeddi, mae’r Pwyllgor Gwaith yn gweithio ar y posibilrwydd o symud ymlaen gydag archddyfarniad brenhinol sy’n cynnwys y mesurau sydd ar y gweill gyda’r Weithrediaeth Gymunedol: dad-gapio’r seiliau cyfraniadau uchaf ac ymestyn y cyfnod pensiwn ar gyfer cyfrifo .
buddsoddiadau uniongyrchol
Unwaith y bydd y drydedd gyfran hon o arian wedi'i derbyn, am werth 6.896 miliwn ewro, rhaid i'r Llywodraeth symud ymlaen i fuddsoddiadau uniongyrchol, ac ymhlith y rhain mae rhestr hir iawn o brosiectau mewn gwersylloedd amrywiol iawn, o brynu awyrennau ymladd tân i'r rheoliadau ar gyfer cynaliadwyedd ynni adeiladau.
Yn yr un modd, mae Llys Archwilwyr Ewrop wedi gofyn i'r Comisiwn sefydlu fformiwla i ganfod a gwerthuso toriadau posibl, fel y gall Gweithrediaeth y Gymuned benderfynu a yw'n torri'r arian ac ym mha swm.
