kokkuvõte
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 2022. mai 870. aasta määrust (EL) 30/2022 kaubanduse ajutiste liberaliseerimismeetmete kohta (1), sealhulgas eelkõige selle artikleid 4 ja 9,
Arvestades järgmist:
- (1) Alates 24. veebruarist 2022 Venemaa Ukraina-vastase provotseerimata ja põhjendamatu agressioonisõja tulemusena ning Ukraina majanduse toetamiseks kehtestas Euroopa Liit määrusega (EL) 2022/870 julgeolekumeetmed. kaubanduslikud soodustused, mida kohaldatakse Ukraina toodete suhtes ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ja nende liikmesriikide ning teiselt poolt Ukraina vahelise assotsiatsioonilepingu (2) (edaspidi assotsiatsioonileping) alusel. Eelkõige näeb määruse (EL) 1/2022 artikkel 870 muu hulgas ette kõigi assotsiatsioonilepingu IA lisas kehtestatud tariifikvootide peatamise. Samuti on selles sätestatud, et nende kvootidega hõlmatud tooteid tuleb lubada Ukrainast liitu importida ilma tollimaksuta.
- (2) Venemaa agressioonisõda on samuti oluliselt piiranud Ukraina juurdepääsu Musta mere sadamatele ja seega takistanud riigil oma toodangut mujale maailma eksportida ja vajalikke tooteid importida. Et vältida ülemaailmset toiduga kindlustatust ja toetada Ukraina ühenduse loomist liiduga, on komisjon hõlbustanud alternatiivsete transporditeede (edaspidi EL-Ukraina solidaarsuskoridorid) kasutamist, et hõlbustada kahepoolset kaubandust ja Ukraina juurdepääsu maailmaturgudele (3). ) .
- (3) Liikmesriikide, eelkõige Poola, Slovakkia, Ungari, Rumeenia ja Bulgaaria ühiste jõupingutuste ning Ukraina, Moldova, teiste rahvusvaheliste partnerite ja komisjoni jõupingutuste tulemusena loodi ELi vahelised solidaarsuskoridorid. ja Ukrainast on saanud Ukraina majanduse toetuse allikas ja uus ühendus liiduga, mis on ühtlasi aidanud ära hoida ülemaailmset toidukriisi (4) .
- (4) Kuigi viimastel kuudel on tehtud palju edusamme, on endiselt olulisi logistilisi kitsaskohti. Tegelikult on infrastruktuur endiselt ebapiisav liikluse kasvuga toimetulekuks, eriti Ukraina ja liikmesriikide piiridel. Kui teil on vaja kiiresti varustada end pauside võimsusega, kus peate oma logistikakulusid suurendama, ärge unustage, et on probleem, et osariikide paigaldamise võimalused mõjutavad teid kiiresti üle teie maksimaalse võimsuse. Seetõttu kasvab vajadus keskmise ühenduvuse optimeerimise, transiidi parema koordineerimise, infrastruktuuride täiustamise ja üldiste logistikakulude vähendamise järele, tagades lisaks nisule ka Ukrainast pärit maisi-, rapsi- ja päevalilleseemnete jõudmine üksuses rohkematesse asukohtadesse. ja väljaspool seda vastavalt vajadusele.
- (5) Eespool kirjeldatud logistikakulude ja pudelipurkide suurenemise tagajärjel on suurenenud import Ukrainast Ukraina lähedal asuvatesse liikmesriikidesse. See import küllastab laovõimsust ja logistikalukke, eriti Bulgaarias, Ungaris, Poolas, Rumeenias ja Slovakkias. Need asjaolud tulenevad nende liikmesriikide kohalike tootjate majanduslikust elujõulisusest. Selle põhjal leidis komisjon, et üksuse kohalikke tootjaid mõjutasid erandlikud asjaolud. Arvestades olukorra kiireloomulisust ja tungivat vajadust probleemiga tegeleda, on praeguses etapis võimatu läbi viia uurimist vastavalt määrusele (EL) 2022/870. Neid asjaolusid silmas pidades leidis komisjon, et vastavalt kõnealuse määruse artikli 4 lõikele 9 on vaja viivitamatuid meetmeid võtta ennetusmeetmete näol.
- (6) Välja arvatud juhul, kui viidatakse enne käesoleva määruse jõustumist sõlmitud lepingute täitmisele, on seetõttu vaja tagada, et Ukrainast pärit nisu-, maisi-, rapsi- ja päevalilleseemned, mis kõik konkureerivad samade ladustamisvõimsuste pärast , saadetakse vabapraksisele või kuuluvad tolliladustamise, vabatsooni või seestöötlemise režiimi alla, nagu on kehtestatud määruses (EL) nr. 952/2013 (5) ainult muudes liikmesriikides peale Bulgaaria, Ungari, Poola, Rumeenia ja Slovakkia.
- (7) See piirang ei mõjuta aga selliste kaupade liikumist Bulgaarias, Ungaris, Poolas, Rumeenias või Slovakkias või nende kaudu teise liikmesriiki või riiki või territooriumile väljaspool liidu tolliterritooriumi. määruse (EL) nr. 226/952.
- (8) Määruse (EL) 4/9 artikli 2022 lõike 870 kohaselt on komisjon teavitanud kõnealuse määruse artikli 5 lõikes 1 osutatud tolliseadustiku komiteed.
- (9) Turukorraldajate spekulatiivse käitumise vältimiseks peaks käesolev määrus jõustuma selle avaldamise päeval ja kehtima kuni 5. juunini 2023.
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVAD MÄÄRUSED:
Artikkel 1
Välja arvatud enne käesoleva määruse jõustumist sõlmitud lepingute täitmine, on käesoleva määruse lisas loetletud Ukrainast pärit toodete vabasse ringlusse lubamine või tolliladustamise, vabatsooni või seestöötlemise režiimi alla võtmine ainult lubatud muudes liikmesriikides peale Bulgaaria, Ungari, Poola, Rumeenia või Slovakkia.
Artículo 2
Määrus jõustub Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval ja seda kohaldatakse alates 5. juunist 2023.
Käesolev määrus on kõigis oma osades siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Koostatud 2. mail 2023 Brüsselis.
Komisjoni nimel
president
Ursula VON DER LEYEN
LISATUD
Toote kirjeldus Kauba kood Nisu Nisu ja meslin 1001 Mais Maz 1005 Raps Rapsi- või rüpsiseemned, purustatud või purustamata 1205 Päevalilleseemned Päevalilleseemned, purustatud või purustamata 1206
