резюме
Закон 39/2015 від 1 жовтня про Загальну адміністративну процедуру державних адміністрацій встановлює у своїй статті 16.4.d), що документи, які зацікавлені сторони надсилають до органів публічної адміністрації, можуть представляти, серед іншого, у відділи допомоги при реєстрації. У межах Генеральної державної адміністрації ці офіси допомоги при реєстрації регулюються статтею 40 Королівського указу 203/2021 від 30 березня, який затверджує Положення про дії та функціонування державного сектору для електронних ЗМІ.
Зазначений закон у своєму поясненні визначив, що загальні органи реєстрації актів цивільного стану будуть підтримувати, у свою чергу, поточну мережу відділів реєстрації актів цивільного стану, які будуть перейменовані на відділи допомоги органам реєстрації актів цивільного стану, і це дозволить зацікавленим сторонам. У цьому випадку, якщо ви того бажаєте , подайте свої заявки на папері, який буде переведено в електронний формат.
Крім того, вищезазначений закон, присвячений праву громадян взаємодіяти в електронному вигляді з адміністрацією та отримувати допомогу, у зазначених відносинах, у використанні електронних засобів, демонструє, аналогічно, що документи, представлені особисто в державних адміністраціях, які оцифровані діловодством, куди вони були подані для включення в електронну адміністративну справу.
З іншого боку, Королівським указом 2/2020 від 12 січня, згідно з яким міністерські департаменти реструктуризовано, створюється Міністерство охорони здоров’я як департамент, відповідальний за пропозиції та виконання урядової політики в галузі охорони здоров’я, планування та охорони здоров’я, а також здійснення повноважень Головного державного управління щодо забезпечення права громадян на охорону здоров'я.
Відповідно до положень статті 59.2 Закону 40/2015 від 1 жовтня органи нижчого рівня, ніж генеральний піддиректор, створюються, змінюються та припиняються наказом особи, відповідальної за відповідне міністерство, за попереднім дозволом від Міністерство фінансів та державного управління, повноваження якого сьогодні покладено на Міністерство фінансів та державного управління.
На підставі вищевикладеного, цим наказом було створено Управління допомоги з питань діловодства МОЗ, щоб зацікавлені особи могли отримати допомогу у використанні електронних засобів, особливо щодо ідентифікації та підпису. , подання заяв через загальний електронний реєстратор та отримання автентичних копій.
Це положення було підготовлено на основі згоди з принципами належного регулювання, зазначеними у статті 129 Закону 39/2015 від 1 жовтня. Зокрема, він відповідає принципам необхідності та ефективності з міркувань загального інтересу, що є гарантом прав громадян у їхніх відносинах з Адміністрацією, будучи найбільш прийнятним інструментом для гарантування їх досягнення. Відповідно до принципу пропорційності, ця ініціатива містить суттєве регулювання для задоволення описаної потреби, не накладаючи обмежувальних заходів у правах, додаткових зборів або необхідних зобов’язань для вантажоодержувачів. Так само, відповідно до принципу правової визначеності, ця ініціатива створить стабільну, передбачувану, інтегровану, чітку та зрозумілу структуру, яка полегшить знання та розуміння аптеки, що підлягає регулюванню, а також її функціонування. Відповідно до принципу прозорості, обробка цього положення виконана з усіма обов’язковими процедурами та консультаціями. Крім того, наказ набирає чинності з моменту його опублікування. Одним словом, окрім принципу ефективності, це сприяє вдосконаленню та раціоналізації управління державними ресурсами.
На підставі цього, попереднього дозволу міністра фінансів та державного управління, забезпечується:
Стаття 1 Об'єкт
Метою цього наказу є створення офісу допомоги для архівів Міністерства охорони здоров’я, розташованого за адресою Пасео дель Прадо, номер 18-20, у Мадриді.
Стаття 2 Характер та ієрархічна залежність
Аптека реєстраційної допомоги, адміністративний орган, інтегрований в організаційну структуру Міністерства охорони здоров’я, почав ієрархічно в підсекретаріаті та стане частиною мережі офісів у сфері діловодства Генеральної державної адміністрації.
Стаття 3 Функції
Офіс реєстраційної допомоги виконуватиме функції, передбачені Законом 39/2015 від 1 жовтня про загальну адміністративну процедуру державних адміністрацій та статтею 40 Правил діяльності та функціонування державного сектору за допомогою електронних засобів, затверджених Королівським урядом. Указ 203/2021 від 30 березня, зокрема таке:
- a) Переведення в цифровий формат заявок, письмових документів і повідомлень на папері, отриманих в офісі та адресованих будь-якому органу, державному органу чи суб’єкту публічного права будь-якої державної адміністрації, а також їх внесення до загального електронного реєстру або електронного запис кожного агентства відповідно.
- б) Анотація вихідних місць офіційних документів, адресованих іншим органам або особам.
- c) Видача відповідної квитанції, яка засвідчує дату та час подання запитів, повідомлень і документів, представлених зацікавленими сторонами.
- d) Видача автентичних електронних копій після оцифрування зазначеного оригінального документа або автентичної копії, представленої зацікавленими сторонами, яка буде включена до адміністративної справи через зазначений офіс у відповідному електронному реєстраторі.
- e) Інформація про ідентифікацію та електронний підпис для подання заяв, письмових документів та повідомлень за допомогою електронних засобів у процедурах та процедурах, для яких надано дозвіл. У цих випадках уповноважена посадова особа реєструється в Реєстрі уповноважених посадових осіб, передбаченому статтею 31 Королівського указу 203/2021 від 30 березня, який затверджує Правила діяльності та функціонування державного сектору за допомогою електронних та регульованих засобів у Наказі PCM /1383/2021 від 9 грудня, який регулює Реєстр уповноважених посадових осіб у сфері Генеральної державної адміністрації, її державних органів та публічно-правових осіб, використовуватиме систему підпису наділеного, і зацікавлена особа повинна надати свої чітка згода на цю дію, яка має бути зафіксована у випадках розбіжностей або судового розгляду.
- f) Ідентифікація або електронний підпис зацікавленої сторони, у випадку особи, від якої не вимагається мати електронні відносини з Адміністрацією, в адміністративних процедурах, для яких було надано дозвіл. У цих випадках уповноважена службова особа використовуватиме систему підпису, якою вона оснащена, і зацікавлена сторона повинна дати свою чітку згоду на цю дію, яка має бути зафіксована у випадках розбіжностей або судового розгляду.
- g) Практика сповіщення в рамках діяльності цієї аптеки, коли зацікавлена сторона або її представник спонтанно з’являється в аптеці та вимагає зв’язку або особистого повідомлення в цей час.
- h) Повідомлення зацікавленим сторонам ідентифікаційного коду органу, державного органу чи установи, до якого адресовано запит, лист чи повідомлення.
- i) Початок розгляду особистого повноваження "apud acta" в терміни, передбачені статтею 6.5 Закону 39/2015, від 1 жовтня.
- j) Будь-які інші функції, покладені на них законом або нормативним актом.
Стаття 4 Дні та години роботи
Офіс допомоги Міністерства охорони здоров’я з точки зору записів буде заздалегідь адаптований до категорії офісів із особливим графіком у розділі 1.c) Постанови Державного секретаря з питань публічної адміністрації від 4 листопада 2003 р. який він оприлюднює перелік своїх власних відділів реєстрації актів цивільного стану та узгоджено з Генеральною адміністрацією держави та її державними органами та обґрунтовує дні та години роботи, зокрема, з понеділка по п’ятницю з 9:17 до 30:16 безперервно в ранок (з 15 вересня по 8 червня) і влітку з 15:16 до 15:XNUMX (з XNUMX червня по XNUMX вересня).
ДОДАТКОВІ ПОЛОЖЕННЯ
Перше додаткове положення Повноваження на розробку та виконання
Начальнику Департаменту охорони здоров'я доручено вжити в межах своїх повноважень заходи, необхідні для розроблення та виконання цього наказу.
Друге додаткове положення Жодного збільшення державних видатків
1. Застосування цього наказу здійснюватиметься без збільшення вартості надання послуг та не призведе до збільшення державних витрат.
2. Заходи, включені в це правило, будуть спрямовані на звичайні бюджетні асигнування і не можуть призвести до збільшення асигнувань або винагороди чи інших витрат на персонал.
Єдине положення про скасування Часткове скасування наказу SCO/2751/2006 від 31 серпня
Наказ SCO/2751/2006 від 31 серпня про створення Електронного реєстру Міністерства охорони здоров’я та споживання, що відноситься до Міністерства охорони здоров’я, відповідно до повноважень, наданих цьому департаменту в силу його органічної регламент будови.
LE0000234661_20060909
Єдине заключне положення Набуття чинності
Цей наказ набирає чинності наступного дня після його опублікування в «Офіційному державному віснику».
