streszczenie
Artykuł 38 ustawy 40/2015 z dnia 1 października o systemie prawnym sektora publicznego stanowi, że elektroniczną centralą jest adres elektroniczny dostępny dla obywateli za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnych, którego własność odpowiada Administracji Publicznej lub jednemu lub kilka organów publicznych lub podmiotów prawa publicznego w wykonywaniu swoich uprawnień.
W tym sensie Regulamin działania i funkcjonowania sektora publicznego drogą elektroniczną, zatwierdzony Dekretem Królewskim 203/2021 z dnia 30 marca, przewiduje w swoim artykule 9, że wszystkie działania i procedury, o których mowa, będą przeprowadzane za pośrednictwem elektronicznej centrali do procedur lub usług wymagających identyfikacji Administracji Publicznej oraz, w stosownych przypadkach, identyfikacji lub podpisu elektronicznego zainteresowanych stron. Z kolei art. 10 rozporządzenia reguluje tworzenie urzędów elektronicznych i związanych z nimi urzędów elektrycznych, precyzując, że na szczeblu państwowym utworzenie to nastąpi na polecenie osoby kierującej właściwym departamentem, po uprzednim pozytywnym zgłoszeniu Ministerstwo Polityki Terytorialnej i Funkcji Publicznych oraz Ministerstwo Gospodarki i Transformacji Cyfrowej. W celu uzyskania wspomnianych raportów precyzuje, że propozycja utworzenia centrali elektronicznej lub powiązanej centrali elektronicznej wydaje się być uzasadniona pod względem efektywności w alokacji i wykorzystaniu środków publicznych, w tym celu organ promujący tworzenie z Elektronicznego Urzędu wysyła raport uzasadniający i ekonomiczny, który wyjaśnia ilość dokumentów, które mają być zarządzane za jego pośrednictwem, budżetowe i ekonomiczne skutki jego utworzenia, jego wpływ na skrócenie czasu rozstrzygania procedur i opłat administracyjnych dla zainteresowanych osób oraz wszelkie inne względy interesu ogólnego uzasadniające jego utworzenie. Podobnie art. 7 Regulaminu działania i funkcjonowania sektora publicznego drogą elektroniczną przewiduje, że Ogólny Elektroniczny Punkt Dostępu (PAGE) każdej Administracji Publicznej będzie posiadał elektroniczną centralę, za pośrednictwem której możliwy będzie dostęp do wszystkich elektronicznych urzędy i powiązane urzędy odpowiedniej administracji publicznej.
Ministerstwo Równości zostało utworzone na mocy Dekretu Królewskiego 2/2020 z 12 stycznia, który restrukturyzuje departamenty ministerialne, uzupełniając wspomniane rozporządzenie w Dekrecie Królewskim 139/2020 z 28 stycznia, który ustanawia podstawową strukturę organiczną departamentów ministerialnych i w Dekrecie Królewskim 455/2020 z 10 marca, który rozwinie podstawową strukturę organiczną Ministerstwa Równości. Z drugiej strony autonomiczny organ Instytut ds. Kobiet, utworzony na mocy ustawy nr 16/1983 z dnia 24 października, podlega Ministerstwu ds. Równości za pośrednictwem Sekretarza Stanu ds. przepisy prawne.
Zgodnie z tymi przepisami, celem niniejszego zarządzenia jest utworzenie stowarzyszonej elektronicznej centrali Ministerstwa Równości, której zakresem działania objęty jest autonomiczny organ Instytut na rzecz Kobiet. Pomaga zarówno ze względów technicznych i organizacyjnych, jak i ze względów interesu ogólnego, ponieważ ułatwia pełną skuteczność prawa obywateli do interakcji z Administracją drogą elektroniczną w ich relacjach z Ministerstwem Równości i niezależnym organem Instytutem Kobiet. Zgodnie z gwarancjami, jakie musi wiązać się z tym prawem, oraz z zasadami przejrzystości, jawności, odpowiedzialności, jakości, bezpieczeństwa, dostępności, przystępności, neutralności i interoperacyjności.
Ponieważ na mocy tego zarządzenia powstaje stowarzyszone biuro elektroniczne Ministerstwa Równości, po pozytywnym poinformowaniu przez Ministerstwo Finansów i Funkcji Publicznej oraz Ministerstwo Gospodarki i Transformacji Cyfrowej.
Z powyższego wynik:
Pierwszy. Obiekt.
Celem niniejszego zarządzenia jest utworzenie elektronicznej centrali Ministerstwa Równości, jako centrali powiązanej z Elektronicznym Punktem Ogólnego Dostępu (PAGe) Generalnej Administracji Państwowej, zgodnie z art. 38 ustawy 40/2015 z dnia 1 października Reżimu Prawnego Sektora Publicznego oraz art. 7 i 10 Regulaminu działania i funkcjonowania sektora publicznego drogą elektroniczną, zatwierdzonego Dekretem Królewskim 203/2021 z dnia 30 marca.
Drugi. aplikacja zakresu.
Elektroniczne biuro związane z Ministerstwem Równości obejmuje swoim zakresem działania zarówno organy tego Departamentu, jak i autonomiczny organ Instytut na rzecz Kobiet, przyłączony do niego za pośrednictwem Sekretarza Stanu ds. Równości i Przeciwko Przemocy ze względu na płeć.
Trzeci. Identyfikacja referencyjnego adresu e-mail.
Referencyjny adres elektroniczny powiązanej elektronicznej siedziby Ministerstwa Równości to https://igualdad.sede.gob.es. Ten adres zostanie połączony z portalem https://www.igualdad.gob.es.
Pokój. Własność i zarządzanie.
1. Własność powiązanej centrali elektronicznej Ministerstwa Równości będzie odpowiadać Podsekretariatowi ds. Równości, w związku z czym będzie on odpowiedzialny za przestrzeganie integralności, weryfikację i aktualizację informacji i usług, do których można uzyskać dostęp za jego pośrednictwem.
2. Zarządzanie wspólną treścią i koordynacja z bezpośrednimi ośrodkami departamentu oraz z Instytutem Kobiet, odpowiadającym podsekretariatowi. Zarządzanie techniczne powiązanej centrali elektronicznej Ministerstwa odpowiada Wydziałowi Technologii Informacyjnych i Komunikacyjnych.
3. Zarządzanie treściami i usługami, o których mowa w punkcie szóstym, należy do właściwych organów zgodnie z obowiązującymi przepisami, przy czym właściciele tych organów odpowiadają za zarządzanie informacjami, usługami, procedurami i ograniczeniami. dostępne dla użytkowników centrali.
Piąty. Dostęp do kanałów.
Kanałami dostępu do usług dostępnych w centrali będą:
- a) W przypadku dostępu elektronicznego: przez Internet, w sposób określony w punkcie trzecim niniejszego zamówienia.
- b) Dla firmy telefonicznej: za pośrednictwem ogólnych usług informacyjnych (060) dostępne są publiczne usługi telefoniczne w firmie elektrycznej powiązanej z Ministerstwem Równości lub portalem https://www.igualdad.gob.es.
Szósty. Treści i usługi.
1. Powiązana elektroniczna centrala Ministerstwa Równości udostępni treści i usługi przewidziane w art. 11 Regulaminu działania i funkcjonowania sektora publicznego drogą elektroniczną osobom, których dotyczy wniosek, zatwierdzonym dekretem królewskim 203/2021 , z dnia 30 marca.
2. Publikacja w powiązanej elektronicznej siedzibie Ministerstwa Równości informacji, usług i transakcji respektuje zasady dostępności i korzystania zgodnie z przepisami ustanowionymi w tym zakresie, są to otwarte standardy oraz, w stosownych przypadkach, te inne, które są powszechnego użytku wśród obywateli.
3. Powiązane biuro elektroniczne Ministerstwa Równości będzie identyfikowane za pomocą kwalifikowanych certyfikatów uwierzytelniających strony internetowe.
4. Treści publikowane w centrali spełniają kryteria bezpieczeństwa i interoperacyjności wynikające z Krajowego Systemu Bezpieczeństwa i Krajowego Systemu Interoperacyjności.
siódmy. Środki do formułowania sugestii i skarg.
1. Dostępne środki do formułowania sugestii i skarg w odniesieniu do treści, zarządzania i usług oferowanych w centrali będą następujące:
2. Elektroniczne usługi doradcze na rzecz użytkownika w zakresie prawidłowego korzystania z centrali nie będą uważane za środki służące do formułowania wniosków i skarg, bez uszczerbku dla ich obowiązku, o ile istnieją, rozwiązywania problemów zgłaszanych przez obywateli.
Ósma. Uruchomienie powiązanej elektronicznej centrali Ministerstwa Równości.
Centrala zacznie działać od momentu wejścia w życie niniejszego zarządzenia, chyba że jego właściciel wyrazi zgodę na inny termin, który zostanie ogłoszony w elektronicznej siedzibie PAGE Generalnej Administracji Państwowej, w okresie maksymalnie sześciu miesięcy od daty niniejszego zarządzenia wykorzystał jego skutki.
dziewiąty. Instrukcje wykonania.
Kierownik Podsekretariatu ds. Równości może wydać tyle instrukcji, ile jest niezbędnych do dalszego wykonywania niniejszego zarządzenia.
Dziesiąty. Dostosowanie niektórych cech powiązanej elektronicznej siedziby Ministerstwa Równości.
Może zostać dostosowana uchwałą szefa Podsekretariatu ds. Równości, opublikowaną w Dzienniku Urzędowym:
- a) Adres elektroniczny, który pojawił się w tym zamówieniu, jeśli z jakiegokolwiek powodu musi zostać zmieniony.
- b) Nazwy ośrodków, agencji i jednostek odpowiedzialnych, jeśli pochodzą z reorganizacji organizacyjnych.
- c) Opis i charakterystyka kanałów dostępu do usług dostępnych w centrali.
- d) Każda inna cecha, która nie jest obowiązkową przesyłką zgodnie z postanowieniami artykułu 11 Rozporządzenia o działaniu i funkcjonowaniu sektora publicznego drogą elektroniczną.
Jedenasty. Efektywność.
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym.
