मुख्यालय निर्माण हेतु आदेश IGD/90/2022, 8 फरवरी




कानूनी सलाहकार

सारांश

सार्वजनिक क्षेत्र के कानूनी व्यवस्था पर कानून 38/40 के अनुच्छेद 2015, 1 अक्टूबर, स्थापित करता है कि इलेक्ट्रॉनिक मुख्यालय वह इलेक्ट्रॉनिक पता है, जो दूरसंचार नेटवर्क के माध्यम से नागरिकों के लिए उपलब्ध है, जिसका स्वामित्व लोक प्रशासन से मेल खाता है। , या एक के लिए या अधिक सार्वजनिक निकाय या सार्वजनिक कानून संस्थाएं अपनी शक्तियों के प्रयोग में।

इस अर्थ में, 203 मार्च के रॉयल डिक्री 2021/30 द्वारा अनुमोदित इलेक्ट्रॉनिक माध्यमों द्वारा सार्वजनिक क्षेत्र की कार्रवाई और संचालन का विनियमन, अपने अनुच्छेद 9 में प्रदान करता है कि संदर्भित सभी कार्यों और प्रक्रियाओं को इसके माध्यम से किया जाएगा। इलेक्ट्रॉनिक मुख्यालय। प्रक्रियाओं या सेवाओं के लिए जिन्हें लोक प्रशासन की पहचान की आवश्यकता होती है और जहां उपयुक्त हो, इच्छुक व्यक्तियों की पहचान या इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर। इसके भाग के लिए, विनियमन का अनुच्छेद 10 इलेक्ट्रॉनिक कार्यालयों और संबंधित विद्युत कार्यालयों के निर्माण को नियंत्रित करता है, यह निर्दिष्ट करते हुए कि, राज्य स्तर पर, पूर्व अनुकूल रिपोर्ट के साथ, सक्षम विभाग के प्रभारी व्यक्ति के आदेश से निर्माण किया जाएगा। प्रादेशिक नीति और सार्वजनिक कार्य मंत्रालय और आर्थिक मामलों और डिजिटल परिवर्तन मंत्रालय। इन रिपोर्टों को प्राप्त करने के लिए, यह निर्दिष्ट करता है कि सार्वजनिक संसाधनों के आवंटन और उपयोग में दक्षता के संदर्भ में इलेक्ट्रॉनिक कार्यालय या संबद्ध इलेक्ट्रॉनिक कार्यालय बनाने का प्रस्ताव उचित है, जिसके लिए इलेक्ट्रॉनिक मुख्यालय के निर्माण को बढ़ावा देने वाली संस्था एक न्यायोचित और आर्थिक रिपोर्ट भेजता है जिसमें इसके माध्यम से प्रबंधित की जाने वाली प्रक्रियाओं की मात्रा को स्पष्ट किया जाता है, इसकी स्थापना के बजटीय और आर्थिक प्रभाव, प्रक्रियाओं के समाधान समय में कमी और रुचि के लिए प्रशासनिक शुल्क पर इसका प्रभाव व्यक्तियों और सामान्य हित का कोई अन्य कारण जो इसके निर्माण को सही ठहराता है। इसी तरह, इलेक्ट्रॉनिक माध्यमों से सार्वजनिक क्षेत्र की कार्रवाई और संचालन के लिए विनियमों के अनुच्छेद 7 में प्रावधान है कि प्रत्येक लोक प्रशासन के इलेक्ट्रॉनिक जनरल एक्सेस प्वाइंट (पेज) का एक इलेक्ट्रॉनिक मुख्यालय होगा, जिसके माध्यम से सभी इलेक्ट्रॉनिक तक पहुंच संभव होगी। संबंधित लोक प्रशासन के कार्यालय और संबद्ध कार्यालय।

समानता मंत्रालय जनवरी 2 के रॉयल डिक्री 2020/12 के आधार पर बनाया गया था, जिसके द्वारा मंत्रालयिक विभागों का पुनर्गठन किया जाता है, 139 जनवरी के रॉयल डिक्री 2020/28 में उक्त विनियमन को पूरा करते हुए, जिसके द्वारा यह बुनियादी जैविक संरचना की स्थापना की जाती है। मंत्रिस्तरीय विभागों और 455 मार्च के रॉयल डिक्री 2020/10 में, जिसके द्वारा समानता मंत्रालय की बुनियादी जैविक संरचना विकसित की जाएगी। दूसरी ओर, 16 अक्टूबर को कानून 1983/24 के आधार पर बनाया गया स्वायत्त निकाय इंस्टिट्यूटो डे लास मुजेरेस, समानता के लिए राज्य सचिव के माध्यम से और लैंगिक हिंसा के खिलाफ समानता मंत्रालय से जुड़ा हुआ है। उपरोक्त विनियम।

इन प्रावधानों के अनुसार, इस आदेश का उद्देश्य समानता मंत्रालय का संबद्ध इलेक्ट्रॉनिक मुख्यालय बनाना है, जिसके आवेदन के दायरे में स्वायत्त निकाय इंस्टिट्यूट डे लास मुजेरेस शामिल है। यह तकनीकी और संगठनात्मक कारणों के साथ-साथ सामान्य हित के कारणों के लिए भी मदद करता है, क्योंकि यह समानता मंत्रालय और स्वायत्त निकाय इंस्टीट्यूटो डी के साथ अपने संबंधों में इलेक्ट्रॉनिक माध्यमों से प्रशासन के साथ बातचीत करने के नागरिकों के अधिकार की पूर्ण प्रभावशीलता की सुविधा प्रदान करता है। लास मुजेरेस गारंटी के अनुसार कि यह अधिकार अनिवार्य है और पारदर्शिता, प्रचार, जिम्मेदारी, गुणवत्ता, सुरक्षा, उपलब्धता, पहुंच, तटस्थता और अंतःक्रियाशीलता के सिद्धांत।

इस आदेश के माध्यम से, वित्त मंत्रालय और सार्वजनिक कार्य मंत्रालय और आर्थिक मामलों और डिजिटल परिवर्तन मंत्रालय द्वारा अनुकूल रूप से सूचित किए जाने के बाद, समानता मंत्रालय का संबद्ध इलेक्ट्रॉनिक मुख्यालय कैसे बनाया जाता है।

ऊपर से, परिणाम:

प्रथम। वस्तु।

इस आदेश का उद्देश्य समानता मंत्रालय के इलेक्ट्रॉनिक मुख्यालय को सामान्य राज्य प्रशासन के इलेक्ट्रॉनिक जनरल एक्सेस प्वाइंट (पेज) से जुड़े मुख्यालय के रूप में कानून 38/40 के अनुच्छेद 2015 के अनुसार, 1 के 7 के अनुसार बनाना है। अक्टूबर, सार्वजनिक क्षेत्र के कानूनी शासन के, और 10 मार्च के रॉयल डिक्री 203/2021 द्वारा अनुमोदित इलेक्ट्रॉनिक माध्यमों द्वारा सार्वजनिक क्षेत्र की कार्रवाई और संचालन के विनियमन के अनुच्छेद 30 और XNUMX।

दूसरा। गुंजाइश आवेदन।

समानता मंत्रालय के संबद्ध इलेक्ट्रॉनिक मुख्यालय में उक्त विभाग के दोनों निकायों के साथ-साथ स्वायत्त निकाय इंस्टिट्यूटो डे लास मुजेरेस के आवेदन के दायरे में शामिल हैं, जो समानता के लिए राज्य सचिव और लैंगिक हिंसा के खिलाफ इससे जुड़े हैं।

तीसरा। संदर्भ इलेक्ट्रॉनिक पते की पहचान।

समानता मंत्रालय के संबद्ध इलेक्ट्रॉनिक मुख्यालय का संदर्भ इलेक्ट्रॉनिक पता https://igualdad.sede.gob.es होगा। यह पता पोर्टल https://www.igualdad.gob.es से लिंक किया जाएगा।

तिमाही। स्वामित्व और प्रबंधन।

1. समानता मंत्रालय के संबद्ध इलेक्ट्रॉनिक मुख्यालय का स्वामित्व अंडरसेक्रेटरी फॉर इक्वलिटी के अनुरूप होगा और इसके परिणामस्वरूप, जानकारी और सेवाओं की अखंडता, सत्यापन और अद्यतन करने के लिए जिम्मेदार होगा, जिन्हें इसके माध्यम से एक्सेस किया जा सकता है।

2. सामान्य सामग्री का प्रबंधन और विभाग के प्रत्यक्ष केंद्रों और महिला संस्थान के साथ समन्वय, अवर सचिवालय के अनुरूप। मंत्रालय के संबद्ध इलेक्ट्रॉनिक मुख्यालय की तकनीकी दिशा सूचना प्रौद्योगिकी और संचार विभाग से मेल खाती है।

3. छठे खंड में विचार की गई सामग्री और सेवाओं का प्रबंधन, वर्तमान कानून के अनुसार उसी के सक्षम निकायों से मेल खाता है, उक्त निकायों के मालिकों की जिम्मेदारी होने के नाते सूचना, सेवाओं, प्रक्रियाओं और सीमाओं का प्रबंधन मुख्यालय के उपयोगकर्ताओं के लिए उपलब्ध कराया गया है।

पांचवां। चैनलों तक पहुंचें।

वे मुख्यालय में उपलब्ध सेवाओं तक पहुंच चैनल होंगे:

  • ए) इलेक्ट्रॉनिक एक्सेस के लिए: इंटरनेट के माध्यम से, इस आदेश के तीसरे खंड में दिए गए तरीके से।
  • बी) टेलीफोन कंपनी के लिए: सामान्य सूचना सेवाओं (060) के माध्यम से समानता मंत्रालय या पोर्टल https://www.igualdad.gob.es से जुड़ी बिजली कंपनी में सार्वजनिक टेलीफोन सेवाएं हैं।

छठा। सामग्री और सेवाएं।

1. समानता मंत्रालय का संबद्ध इलेक्ट्रॉनिक मुख्यालय अनुरोधित व्यक्तियों को रॉयल डिक्री 11/203 द्वारा अनुमोदित इलेक्ट्रॉनिक माध्यमों से सार्वजनिक क्षेत्र की कार्रवाई और संचालन के लिए विनियमों के अनुच्छेद 2021 में प्रदान की गई सामग्री और सेवाएं उपलब्ध कराएगा। 30 दिसंबर मार्च की।

2. सूचना, सेवाओं और लेनदेन की समानता मंत्रालय के संबद्ध इलेक्ट्रॉनिक मुख्यालय में प्रकाशन इस संबंध में स्थापित नियमों के अनुसार पहुंच और उपयोग के सिद्धांतों का सम्मान करता है, खुले मानक हैं और, जहां उपयुक्त हो, वे अन्य जो नागरिकों के लिए व्यापक उपयोग।

3. समानता मंत्रालय के संबद्ध इलेक्ट्रॉनिक मुख्यालय की पहचान योग्य वेबसाइट प्रमाणीकरण प्रमाणपत्रों के माध्यम से की जाएगी।

4. मुख्यालय में प्रकाशित सामग्री राष्ट्रीय सुरक्षा योजना और राष्ट्रीय अंतर्संचालनीयता योजना से प्राप्त सुरक्षा और अंतरसंचालनीयता मानदंडों को पूरा करती है।

सातवां। सुझाव और शिकायतों को तैयार करने के साधन।

1. मुख्यालय में दी जाने वाली सामग्री, प्रबंधन और सेवाओं के संबंध में सुझाव और शिकायतों के निरूपण के लिए उपलब्ध साधन निम्नलिखित होंगे:

2. मुख्यालय के सही उपयोग के लिए उपयोगकर्ता को इलेक्ट्रॉनिक सलाह सेवाओं को नागरिकों द्वारा उठाई गई समस्याओं पर ध्यान देने के लिए, उनके दायित्व पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना, सुझावों और शिकायतों के निर्माण के लिए साधन नहीं माना जाएगा।

आठवां। समानता मंत्रालय के संबद्ध इलेक्ट्रॉनिक मुख्यालय का स्टार्ट-अप।

मुख्यालय इस आदेश के प्रभावी होने के क्षण से काम करना शुरू कर देगा, जब तक कि इसका मालिक किसी अन्य तारीख पर सहमत न हो, जिसकी घोषणा राज्य के सामान्य प्रशासन के पेज के इलेक्ट्रॉनिक मुख्यालय में तारीख से अधिकतम छह महीने की अवधि के भीतर की जाती है। जिस पर इस आदेश ने अपना प्रभाव डाला।

नौवां। निष्पादन निर्देश।

समानता के लिए अवर सचिवालय का प्रभारी व्यक्ति इस आदेश के अधिक से अधिक अनुपालन के लिए जितने आवश्यक हो उतने निर्देश अपना सकता है।

दसवां। समानता मंत्रालय के संबद्ध इलेक्ट्रॉनिक मुख्यालय की कुछ विशेषताओं का अनुकूलन।

आधिकारिक राज्य राजपत्र में प्रकाशित समानता के लिए अंडरसेक्रेटरी के प्रमुख के संकल्प द्वारा इसे अनुकूलित किया जा सकता है:

  • ए) इलेक्ट्रॉनिक पता जो इस आदेश में दिखाई दिया, जब इसे किसी भी कारण से संशोधित किया जाना चाहिए।
  • बी) संगठनात्मक पुनर्गठन से प्राप्त जिम्मेदार केंद्रों, निकायों और इकाइयों के नाम।
  • ग) मुख्यालय में उपलब्ध सेवाओं तक पहुंच चैनलों का विवरण और विशेषताएं।
  • डी) कोई अन्य विशेषता जो इलेक्ट्रॉनिक माध्यमों से सार्वजनिक क्षेत्र की कार्रवाई और संचालन के लिए विनियमों के अनुच्छेद 11 के प्रावधानों के अनुसार अनिवार्य नहीं है।

ग्यारहवां। क्षमता।

यह आदेश राजपत्र में प्रकाशित होने की तिथि से प्रभावी होगा।