आदेश एसीसी/28/2023, 13 फरवरी, समिति के निर्माण के लिए




कानूनी सलाहकार

सारांश

सामान्य कृषि नीति 2023-2027 (पीईपीएसी) की रणनीतिक योजना कृषि, मत्स्य पालन और खाद्य मंत्रालय द्वारा स्वायत्त समुदायों और संबंधित मंत्रालयों के सहयोग से और सभी आर्थिक एजेंटों की भागीदारी और आम सहमति से और सामाजिक रूप से तैयार की गई है। प्रभावित।

जलवायु कार्रवाई, खाद्य और ग्रामीण कार्रवाई विभाग, जनरलिटैट डी कैटालुन्या के अन्य विभागों के सहयोग से और सभी प्रभावित आर्थिक और सामाजिक एजेंटों की भागीदारी और आम सहमति से, पीईपीएसी की परिभाषा और डिजाइन में भाग लिया है और विशेष रूप से , इसके क्षेत्रीय तत्वों की।

PEPAC को 2021 दिसंबर के यूरोपीय संसद और परिषद के विनियमन (EU) 2115/2 के अनुसार परिभाषित किया गया है, जो रणनीतिक योजनाओं के लिए सहायता के संबंध में नियम स्थापित करता है जिसे सदस्य राज्यों को आम कृषि के ढांचे में तैयार करना चाहिए। नीति (CAP की रणनीतिक योजना), यूरोपीय कृषि गारंटी कोष (EAGF) और ग्रामीण विकास के लिए यूरोपीय कृषि कोष (EAFRD) द्वारा वित्तपोषित, और जिसके द्वारा नियमों को निरस्त किया जाता है (EU) 1305/2013 और (UE) 1307/ 2013, और उनके प्रत्यायोजित और कार्यान्वयन नियमों के अनुसार।

विनियम (ईयू) 5/6 के अनुच्छेद 2021 और 2115 में स्थापित सीएपी के सामान्य, विशिष्ट और अनुप्रस्थ उद्देश्यों के अनुसार, जलवायु कार्रवाई, खाद्य और ग्रामीण कार्रवाई विभाग की राजनीतिक प्राथमिकताओं को इसकी तैयारी में स्थापित किया गया है। पीईपीएसी के क्षेत्रीय तत्व, जिन्हें चार चुनौतियों में निर्दिष्ट किया जा सकता है: पर्यावरणीय प्रयास की तीव्रता, एक मजबूत और बुद्धिमान कृषि क्षेत्र की उपलब्धि, पीढ़ीगत राहत और सामाजिक आर्थिक ताने-बाने का सुदृढीकरण, और नवाचार को बढ़ावा देना।

यूरोपीय आयोग ने 31 अगस्त, 2022 के निर्णय को लागू करके पीईपीएसी को मंजूरी दे दी है।

पीईपीएसी के समन्वय और शासन के संबंध में, यूरोपीय संसद और परिषद के विनियमन (ईयू) 123/2021 के अनुच्छेद 2115, 2 दिसंबर को स्थापित करता है कि प्रत्येक सदस्य राज्य एक राष्ट्रीय प्रबंधन प्राधिकरण नामित करता है और यह क्षेत्रीय अधिकारियों को नामित कर सकता है उक्त लेख के खंड 2 में स्थापित कुछ या सभी कार्यों के प्रबंधन प्रभारी।

विनियमन (ईयू) 124/2021 का अनुच्छेद 2115 स्थापित करता है कि प्रत्येक सदस्य राज्य एक राष्ट्रीय निगरानी समिति बनाएगा और यदि पीईपीएसी क्षेत्रीय स्तर पर तत्व स्थापित करता है, तो इन तत्वों के आवेदन की निगरानी के लिए क्षेत्रीय निगरानी समितियां बनाई जा सकती हैं। और उक्त लेख की धारा 5 के अनुसार, राष्ट्रीय निगरानी समिति के बारे में जानकारी प्रदान करें।

शासन और समन्वय प्रणाली से संबंधित पीईपीएसी का अध्याय 7, पीईपीएसी हस्तक्षेपों के शासन और समन्वय के लिए निकायों की पहचान करता है। विशेष रूप से, स्वायत्त प्रबंधन प्राधिकरणों की पहचान करें जो EAFRD ढांचे के भीतर क्षेत्रीय हस्तक्षेपों के लिए जिम्मेदार होंगे जो उनके क्षेत्रीय दायरे और क्षेत्रीय निगरानी समितियों से मेल खाते हैं जो क्षेत्रीय तत्वों के आवेदन की निगरानी के लिए इन प्राधिकरणों का गठन करते हैं और PEPAC निगरानी समिति के संबंध में रिपोर्टिंग की सुविधा प्रदान करते हैं। , विनियम (ईयू) 124/2021 के अनुच्छेद 2115 के अनुसार।

7.5 दिसंबर के रॉयल डिक्री 1047/2022 का अनुच्छेद 27, जो स्पेन में सामान्य कृषि नीति और यूरोपीय कृषि कोष FEAGA और EAFRD की रणनीतिक योजना के शासन को नियंत्रित करता है, प्रदान करता है कि, विनियमन (EU) के अनुच्छेद 124.5 के अनुसार यूरोपीय संसद और परिषद के 2021/2115, 2 दिसंबर को, क्षेत्रीय प्रबंधन प्राधिकरणों के पास अपने स्वायत्त समुदाय द्वारा स्थापित क्षेत्रीय तत्वों के आवेदन की निगरानी के लिए क्षेत्रीय निगरानी समितियां भी हैं और इस संबंध में रणनीतिक दिशा समिति की जानकारी प्रदान करती हैं। योजना।

2 अक्टूबर के डिक्री 393/2006 के अनुच्छेद 17 के अनुसार, जो FEAGA और FEADER फंडों द्वारा वित्तपोषित सहायता के लिए भुगतान एजेंसी के संगठन और संचालन को स्थापित और नियंत्रित करता है, सामान्य प्रबंधन प्राधिकरण ग्रामीण विकास विभाग का निदेशालय है। जलवायु कार्रवाई, खाद्य और ग्रामीण डायरी विभाग के पुनर्गठन पर 253 जून के डिक्री 2021/22 के अनुसार कृषि, पशुधन, मत्स्य पालन और खाद्य विभाग, वर्तमान में ग्रामीण एजेंडा के सचिवालय द्वारा ग्रहण किए गए कार्य।

इन सभी कारणों से, यूरोपीय कृषि निधियों के लिए क्षेत्रीय प्रबंधन प्राधिकरण के रूप में प्रदत्त शक्तियों के प्रयोग में,

मैं आदेश:

अनुच्छेद 1 कैटेलोनिया में आम कृषि नीति 2023-2027 की रणनीतिक योजना की निगरानी समिति का निर्माण

कैटेलोनिया में आम कृषि नीति 2023-2027 की रणनीतिक योजना की निगरानी समिति (इसके बाद, समिति) बनाई गई थी, जो जलवायु कार्रवाई, खाद्य और ग्रामीण एजेंडा विभाग के ग्रामीण एजेंडा सचिवालय की सदस्यता लेती है।

अनुच्छेद 2 समिति के उद्देश्य

समिति का उद्देश्य आम कृषि नीति पीईपीएसी 2023-2027 की रणनीतिक योजना के क्षेत्रीय तत्वों के कार्यान्वयन की निगरानी करना है, राज्य निगरानी समिति के बारे में जानकारी प्रदान करना है, जिसमें इस मामले में संभावित समस्याओं और घटनाओं को ठीक करना शामिल है, 124.5 दिसंबर के यूरोपीय संसद और परिषद के विनियमन (ईयू) 2021/2115 के अनुच्छेद 2 के अनुसार।

अनुच्छेद 3 समिति के कार्य

संसद और परिषद के 124 दिसंबर के विनियमन (ईयू) 2021/2115 के अनुच्छेद 2 में समिति के कार्यों को निर्धारित किया गया है।

अनुच्छेद 4 समिति की संरचना

4.1 समिति निम्नलिखित संरचना का विस्तार करेगी:

  • क) राष्ट्रपति या राष्ट्रपति:

    जलवायु कार्रवाई, खाद्य और ग्रामीण एजेंडा विभाग के ग्रामीण एजेंडा के सचिव, ग्रामीण विकास के मामलों में सक्षम और प्रबंधन प्राधिकरण के प्रमुख के रूप में।

  • बी) जनरलिटैट डी कैटालुन्या के प्रतिनिधि के रूप में, इसके सदस्य:
    • 1. जलवायु कार्रवाई, भोजन और ग्रामीण एजेंडे के लिए जिम्मेदार विभाग:
      • क) प्रत्येक तकनीकी सचिव के दो प्रतिनिधि।
      • बी) काउंसलर के मंत्रिमंडल का एक प्रतिनिधि।
      • c) भुगतान एजेंसी का प्रतिनिधित्व करने वाला व्यक्ति।
      • घ) तकनीकी कार्यालय का प्रतिनिधित्व करने वाला व्यक्ति।
      • ङ) कानूनी सलाहकार का प्रतिनिधित्व करने वाला व्यक्ति।
      • च) वन स्वामित्व केंद्र का प्रतिनिधित्व करने वाला व्यक्ति।
    • 2. फेडेर फंड और रिसर्च एंड इनोवेशन स्ट्रैटेजी (आरआईएस 3) के प्रबंधन के लिए जिम्मेदार विभाग का प्रतिनिधित्व करने वाला व्यक्ति।
    • 3. विदेशी कार्रवाई और यूरोपीय निधियों के समन्वय के लिए जिम्मेदार विभाग का एक प्रतिनिधि।
    • 4. यूरोपीय सोशल फंड के प्रबंधन में सक्षम विभाग का प्रतिनिधित्व करने वाला व्यक्ति।
    • 5. निम्नलिखित कार्बनिक निकायों और इकाइयों में से प्रत्येक का प्रतिनिधित्व करने वाला एक व्यक्ति, पुरुषों और महिलाओं, युवाओं और सामाजिक समावेशन के बीच समानता को बढ़ावा देने के मामलों में सक्षम:
      • a) लैंगिक समानता के लिए जिम्मेदार विभाग।
      • बी) कैटलन यूथ एजेंसी।
      • ग) आवास और सामाजिक समावेश मंत्रालय।
    • 6. जलवायु परिवर्तन के लिए कैटलन कार्यालय का प्रतिनिधित्व करने वाला व्यक्ति।
    • 7. कैटलन जल एजेंसी का प्रतिनिधित्व करने वाला व्यक्ति।
      • ए) सामान्य राज्य प्रशासन के प्रतिनिधि के रूप में, इसके सदस्य:
        • - सीएपी सामरिक योजना प्रबंधन प्राधिकरण के समन्वयक निकाय का प्रतिनिधित्व करने वाला व्यक्ति।
        • - ग्रामीण विकास के लिए जिम्मेदार महानिदेशक का प्रतिनिधित्व करने वाला व्यक्ति।
        • – स्पेनिश कृषि गारंटी कोष का प्रतिनिधित्व करने वाला व्यक्ति।
      • बी) एक सलाहकार क्षमता में यूरोपीय आयोग का प्रतिनिधित्व करने वाला व्यक्ति।
      • ग) स्थानीय संस्थाओं की ओर से, उनके सदस्य:
        • - कैटेलोनिया के नगर पालिकाओं के संघ का प्रतिनिधित्व करने वाला व्यक्ति।
        • - नगर पालिकाओं और काउंटी के कैटलन एसोसिएशन का प्रतिनिधित्व करने वाला व्यक्ति।
      • घ) पेशेवर कृषि, वानिकी और सहकारी संगठनों के प्रतिनिधि के रूप में उनकी आवाज:
        • - यूनी डे पेजेसोस डी कैटालुन्या (यूपी) का प्रतिनिधित्व करने वाला व्यक्ति।
        • - कैटेलोनिया (JARC) के युवा किसानों और रैंचर्स का एक प्रतिनिधि।
        • - कैटेलोनिया के वानिकी संघ का प्रतिनिधित्व करने वाला व्यक्ति।
        • - कैटेलोनिया के कृषि सहकारी संघ संघ (FCAC) का प्रतिनिधित्व करने वाला व्यक्ति।
      • छ) स्वर पंक्तियाँ:
        • - ग्रामीण दुनिया के सबसे अधिक प्रतिनिधि आर्थिक और सामाजिक एजेंट के रूप में स्थानीय कार्रवाई समूहों का प्रतिनिधित्व करने वाला व्यक्ति।
        • - स्थानीय एजेंटों और ग्रामीण दुनिया के प्रतिनिधियों के रूप में उनकी क्षमता में कैटेलोनिया के माइक्रोटाउन एसोसिएशन का प्रतिनिधित्व करने वाला व्यक्ति।
        • - पर्यावरण की रक्षा में शामिल संस्थाओं और संघों का प्रतिनिधित्व करने वाले एसईओ / बर्ड लाइफ कैटालुन्या का प्रतिनिधित्व करने वाला व्यक्ति।
        • - आर्थिक एजेंटों के रूप में कैटेलोनिया के वाणिज्य, उद्योग और नेविगेशन के आधिकारिक मंडलों की सामान्य परिषद का प्रतिनिधित्व करने वाला व्यक्ति।
        • - अनुसंधान और नवाचार के क्षेत्र में सामाजिक एजेंटों के रूप में, ग्रामीण विकास की निगरानी और मूल्यांकन में विशेषज्ञता वाले विश्वविद्यालय जगत का प्रतिनिधित्व करने वाला व्यक्ति।
        • - अनुसंधान और नवाचार के क्षेत्र में सामाजिक एजेंटों के रूप में कृषि और वानिकी क्षेत्र में कैटलोनिया के पेशेवर संघों का प्रतिनिधित्व करने वाला व्यक्ति।
        • - पुरुषों और महिलाओं के बीच लैंगिक समानता की उपलब्धि के लिए सामाजिक एजेंट के रूप में, ग्रामीण विकास के क्षेत्र में कैटेलोनिया की महिलाओं की राष्ट्रीय परिषद का प्रतिनिधित्व करने वाला व्यक्ति।
        • - पुरुषों और महिलाओं के बीच लैंगिक समानता की उपलब्धि के लिए सामाजिक एजेंटों के रूप में ग्रामीण दुनिया की महिलाओं के संघ का प्रतिनिधित्व करने वाला व्यक्ति।
      • ज) सचिवालय: ग्राम विकास योजनाओं और कार्यक्रमों की योजना, समन्वय और निगरानी के लिए जिम्मेदार उप-महानिदेशक का प्रभारी व्यक्ति।

4.2 समिति में प्रतिनिधित्व करने वाले संस्थानों और पेशेवर संगठनों को एक नियमित व्यक्ति और एक विकल्प नामित करना चाहिए। इन संस्थानों और संगठनों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि जहां तक ​​संभव हो पुरुषों और महिलाओं के बीच समान प्रतिनिधित्व हो।

4.3 राष्ट्रपति जनरलिटैट डी कैटालुन्या के अन्य विभागों या अन्य सार्वजनिक प्रशासनों, सार्वजनिक कंपनियों और सामरिक योजना के निष्पादन में शामिल अन्य पार्टियों के प्रतिनिधियों के साथ-साथ समिति की बैठकों में प्रतिनिधियों को आमंत्रित कर सकते हैं।/निरंतर मूल्यांकन के लिए जिम्मेदार लोग सामरिक योजना और अन्य जिन्हें प्रासंगिक माना जाता है।

अनुच्छेद 5 समिति का संचालन

5.1 समिति सामान्य सत्र में वर्ष में एक बार मिलती है और असाधारण रूप से जब भी राष्ट्रपति उचित समझे या समिति के अधिकांश सदस्यों के अनुरोध पर।

5.2 कॉल को प्रत्येक सदस्य संस्था या व्यक्ति द्वारा इंगित इलेक्ट्रॉनिक पते पर पंद्रह कैलेंडर दिनों की न्यूनतम प्रत्याशा के साथ इलेक्ट्रॉनिक रूप से अधिसूचित किया जाना चाहिए और इसमें समिति के लिए एजेंडा और दस्तावेज़ीकरण को एक अनुबंध के रूप में शामिल किया जाएगा।

5.3 समिति को आंतरिक संचालन के एक विनियमन को मंजूरी देनी चाहिए जो अन्य मुद्दों के बीच, कॉल के रूप और सत्रों के विकास, लिखित प्रक्रिया और वीडियोकांफ्रेंसिंग का उपयोग करने की संभावना, इलेक्ट्रॉनिक साधनों के उपयोग और गोद लेने की प्रक्रिया को विनियमित करे। समझौतों का।

5.4 निगरानी समिति के सदस्यों के प्रस्ताव पर तकनीकी प्रकृति के कार्यकारी समूहों का गठन किया जा सकता है। महिलाओं और पुरुषों के बीच प्रभावी समानता पर कानून 12.1/17 के अनुच्छेद 2015 के अनुपालन में गठित प्रत्येक कार्यकारी समूह में महिलाओं और पुरुषों की समान संरचना होनी चाहिए।

5.5 ग्रामीण विकास योजनाओं और कार्यक्रमों की योजना, समन्वय और निगरानी के लिए जिम्मेदार उप-महानिदेशक समिति के कार्यों के प्रदर्शन के लिए आवश्यक सामग्री और व्यक्तिगत समर्थन के लिए जिम्मेदार है।

5.6 समिति का संचालन, इस आदेश और इसके आंतरिक संचालन विनियमों में प्रदान नहीं की गई हर चीज में, जनरलिटैट डी कैटालुन्या के प्रशासन के कॉलेजिएट निकायों के वर्तमान नियमों द्वारा शासित होता है।

अनुच्छेद 6 विघटन

सामान्य कृषि नीति 2023-2027 की रणनीतिक योजना की निगरानी समिति तब भंग हो जाती है जब इसके उद्देश्य पूरे हो जाते हैं और सामरिक योजना की वैधता समाप्त हो जाती है।

निपटान अंतिम

यह आदेश DOGC में इसके प्रकाशन के अगले दिन लागू हुआ।

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