Arrêté SND/459/2022, du 15 mai, portant création du Bureau




Le conseiller juridique

sommaire

La loi 39/2015, du 1er octobre, de la procédure administrative commune des administrations publiques, établit dans son article 16.4.d) que les documents que les parties intéressées adressent aux organes des administrations publiques peuvent représenter, entre autres, à les bureaux d'aide à l'inscription. Dans le cadre de l'administration générale de l'État, ces bureaux d'assistance à l'enregistrement sont régis par l'article 40 du décret royal 203/2021, du 30 mars, qui approuve le règlement d'action et de fonctionnement du secteur public des médias électroniques.

Ladite loi a déterminé, dans son exposé des motifs, que les greffes généraux seront assistés, à leur tour, par le réseau actuel des bureaux d'état civil, qui seront renommés bureaux d'aide à l'état civil et qui permettront aux parties intéressées Dans ce cas, si vous le souhaitez , soumettez vos candidatures sur papier, qui seront converties au format électronique.

De même, la loi précitée consacrée au droit des citoyens d'interagir par voie électronique avec l'Administration et d'être assistés, dans lesdites relations, dans l'utilisation des moyens électroniques, démontre, de même, que les documents présentés en personne devant les administrations publiques qui sont numérisés par le bureau d'aide aux dossiers où ils ont été déposés pour inclusion dans le dossier administratif électronique.

D'autre part, le décret royal 2/2020 du 12 janvier, par lequel les départements ministériels sont restructurés, crée le ministère de la Santé en tant que département chargé de la proposition et de l'exécution de la politique du gouvernement en matière de santé, de planification et de soins de santé, ainsi que l'exercice des pouvoirs de l'administration générale de l'État pour garantir aux citoyens le droit à la protection de la santé.

Conformément aux dispositions de l'article 59.2 de la loi 40/2015 du 1er octobre, les organes d'un niveau inférieur à la sous-direction générale sont créés, modifiés et supprimés par ordre du responsable du ministère respectif, autorisation préalable du le Ministère des Finances et des Administrations Publiques, dont les attributions sont aujourd'hui attribuées au Ministère des Finances et de l'Administration Publique.

En vertu de ce qui précède, au moyen de cet arrêté, le bureau d'assistance en matière d'archives du ministère de la santé a été créé, afin que les personnes intéressées puissent être assistées dans l'utilisation des moyens électroniques, notamment en matière d'identification et de signature électronique. , en soumettant les demandes par l'intermédiaire du bureau d'enregistrement électronique général et en obtenant des copies authentiques.

Cette disposition a été préparée sur la base de l'accord avec les principes de bonne réglementation visés à l'article 129 de la loi 39/2015 du 1er octobre. En particulier, il respecte les principes de nécessité et d'efficacité pour une raison d'intérêt général, celle de garant des droits des citoyens dans leurs relations avec l'Administration, étant l'instrument le plus approprié pour garantir leur réalisation. Conformément au principe de proportionnalité, cette initiative contient la réglementation essentielle pour répondre au besoin décrit, sans imposer de mesures restrictives de droits, de charges supplémentaires ou d'obligations nécessaires aux destinataires. De même, conformément au principe de sécurité juridique, cette initiative générera un cadre stable, prévisible, intégré, clair et clair qui facilite la connaissance et la compréhension de la pharmacie soumise à la réglementation, ainsi que son fonctionnement. En application du principe de transparence, le traitement de cette disposition a été accompli avec toutes les procédures et consultations obligatoires. En outre, l'ordonnance prendra effet à compter de sa publication. En bref, outre le principe d'efficacité, il contribue à améliorer et à rationaliser la gestion des ressources publiques.

En vertu de la présente autorisation préalable du Ministre des Finances et de l'Administration Publique, il est prévu :

Article 1 Objet

L'objet de cette ordonnance est de créer le bureau d'assistance aux archives du ministère de la Santé, situé au Paseo del Prado, numéro 18-20, à Madrid.

Article 2 Nature et dépendance hiérarchique

La pharmacie d'assistance au registre, organe administratif intégré à la structure organisationnelle du ministère de la Santé, a commencé hiérarchiquement dans le sous-secrétariat et fera partie du réseau des bureaux dans le domaine des archives de l'administration générale de l'État.

Article 3 Fonctions

Le bureau d'assistance au registre exercera les fonctions prévues dans la loi 39/2015, du 1er octobre, sur la procédure administrative commune des administrations publiques et à l'article 40 du règlement d'action et de fonctionnement du secteur public par voie électronique, approuvé par le Royal Décret 203/2021, du 30 mars, et, en particulier, le suivant :

  • a) La numérisation des demandes, écrits et communications sur papier qui sont reçus au bureau et adressés à tout organisme, organisme public ou entité de droit public de toute administration publique, ainsi que leur inscription au registre électronique général ou au registre électronique dossier de chaque agence, le cas échéant.
  • b) L'annotation des sièges de sortie des documents officiels adressés à d'autres organismes ou personnes.
  • c) La délivrance du reçu correspondant qui atteste de la date et de l'heure de présentation des demandes, des communications et des documents présentés par les parties intéressées.
  • d) La délivrance de copies électroniques authentiques après la numérisation dudit document original ou de la copie authentique présentée par les parties intéressées et qui va être incorporée dans un dossier administratif par l'intermédiaire dudit bureau dans le registre électronique correspondant.
  • e) Informations concernant l'identification et la signature électronique pour la soumission de demandes, d'écrits et de communications par voie électronique dans les procédures et les procédures pour lesquelles l'autorisation a été accordée. Dans ces cas, le fonctionnaire autorisé inscrit au registre des fonctionnaires autorisés prévu à l'article 31 du décret royal 203/2021 du 30 mars, qui approuve le règlement d'action et de fonctionnement du secteur public par des moyens électroniques et réglementés dans l'ordonnance PCM /1383/2021, du 9 décembre, qui réglemente le registre des fonctionnaires autorisés dans le domaine de l'administration générale de l'État, ses organismes publics et entités de droit public, utilisera le système de signature du qui est doté et l'intéressé doit donner son consentement exprès à cette action, qui devra être consigné en cas de divergence ou de litige.
  • f) L'identification ou la signature électronique de l'intéressé, dans le cas d'une personne non tenue d'avoir une relation électronique avec l'Administration, dans les procédures administratives pour lesquelles l'autorisation a été accordée. Dans ces cas, l'agent autorisé utilisera le système de signature dont il est équipé et l'intéressé devra donner son consentement exprès pour cette action, qui devra être enregistrée en cas de divergence ou de litige.
  • g) La pratique de la notification, dans le cadre de l'activité de cette pharmacie, lorsque l'intéressé ou son représentant se présente spontanément à la pharmacie et demande communication ou notification personnelle à ce moment-là.
  • h) La communication aux intéressés du code d'identification de l'organisme, de l'organisme public ou de l'entité auquel la demande, la lettre ou la communication est adressée.
  • i) L'initiation du traitement de l'habilitation en face à face "apud acta" dans les termes prévus à l'article 6.5 de la loi 39/2015 du 1er octobre.
  • j) Toutes autres fonctions qui leur sont attribuées par la loi ou la réglementation.

Article 4 Jours et heures d'ouverture

Le bureau d'assistance du ministère de la Santé en termes d'enregistrements sera adapté à la catégorie des bureaux avec des heures spéciales à l'avance dans la section cinq.1.c) de la résolution du 4 novembre 2003 du secrétaire d'État à l'administration publique, par dont elle rend publique la liste de ses propres bureaux d'état civil et concertée avec l'Administration générale de l'État et ses établissements publics et en justifiant les jours et heures d'ouverture et, notamment, du lundi au vendredi de 9 heures à 17 heures 30 sans interruption dans le matin (du 16 septembre au 15 juin) et en été de 8h à 15h (du 16 juin au 15 septembre).

DISPOSITIONS ADDITIONNELLES

Disposition additionnelle première Pouvoirs d'élaboration et d'exécution

Le chef du sous-secrétariat à la santé est habilité à adopter, dans la limite de ses attributions, les mesures nécessaires à l'élaboration et à l'exécution du présent arrêté.

Deuxième disposition complémentaire Pas d'augmentation des dépenses publiques

1. L'application du présent arrêté se fera sans augmenter le coût de fonctionnement des services et n'entraînera pas d'augmentation des dépenses publiques.

2. Les mesures incluses dans cette règle seront traitées avec les allocations budgétaires ordinaires et ne peuvent entraîner une augmentation des allocations ou des rémunérations ou d'autres dépenses de personnel.

Disposition d'abrogation unique Abrogation partielle de l'ordonnance SCO/2751/2006 du 31 août

Ordonnance SCO/2751/2006, du 31 août, pour la création du registre électronique du ministère de la santé et de la consommation, en ce qui concerne le ministère de la santé, conformément aux pouvoirs attribués à ce département en vertu de son statut organique réglementation des structures.

Le0000234661_20060909Aller à la norme affectée

Disposition finale unique Entrée en vigueur

Cet arrêté entrera en vigueur le lendemain de sa publication au Journal officiel de l'État.