Reial Decret 33/2023, de 24 de gener, pel qual es reordenen




El Consultor Jurídic

sumari

El Reial decret 2598/1998, de 4 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament d'arxius militars, va suposar una remodelació profunda dels arxius militars, en la mesura que va establir un marc comú reglamentari per al conjunt del Ministeri de Defensa i crea el Sistema Arxivístic de la Defensa amb quatre subsistemes arxivístics: de l'Exèrcit de Terra, de l'Armada, de l'Exèrcit de l'Aire i de l'òrgan Central.

A partir de l'aprovació del Reglament d'arxius militars s'ha duplicat el volum de patrimoni documental custodiat pels arxius històrics del sistema arxivístic de la defensa, on s'ha posat de manifest la disponibilitat limitada d'infraestructures. En el cas de l'Armada, aquesta insuficiència s'ha solucionat parcialment recentment amb la incorporació d'una nova infraestructura on acollir els fons documentals històrics de l'Armada. Les funcions d'arxiu històric previstes per l'article 18.4 del Reglament d'Arxius Militars estaven atribuïdes a l'Armada a dos arxius nacionals diferents, l'Arxiu General de la Marina Lvaro de Bazn i l'Arxiu del Museu Naval.

Transcorregut més de vint anys des de l'entrada en vigor del Reglament d'Arxius Militars esmentat, l'experiència acumulada en el Sistema Arxivístic de la Defensa ha revelat la conveniència de reordenar orgànicament els arxius històrics militars de l'Armada, de manera que garantir una actuació homogènia sobre el conjunt del patrimoni documental que el custodi corresponent, com la plus dels serveis a prestar a la ciutadana.

Per permetre l'optimització del funcionament dels arxius històrics de l'Armada i l'ús més eficient de les instal·lacions i dels recursos que disposen actualment, cal una reordenació d'aquests arxius que, d'acord amb el que estableix l'article 22 del Reglament d'arxius Militars, s'ha de fer mitjançant un reial decret.

Aquest Reial decret aprova la reordenació dels arxius històrics militars de l'Armada, arxius de titularitat estatal i caràcter nacional, mitjançant la integració a l'Arxiu Històric de l'Armada, nova denominació de l'Arxiu del Museu Naval, de les finalitats i funcions, fons documentals i recursos personals i materials dels arxius historics militars actuals de l'Armada. Alhora, s'estableix que l'Arxiu Histric de l'Armada compta amb dues seus, la seu lvaro de Bazn i la seu Juan Sebastin d'Elcano.

Per això, com a conseqüència d'aquesta reorganització orgànica, si escau modificar la disposició addicional primera del Reial decret 2598/1998, de 4 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament d'arxius militars, perquè en la relació d'arxius nacionals que van incorporar figura l'Arxiu Històric de l'Armada.

Finalment, actualitzar el contingut de la disposició municipal addicional del Reial decret 2598/1998, de 4 de desembre, incorporant l'Arxiu General i Històric de Defensa, que va ser creat i declarat com a arxiu nacional pel Reial decret 1674/2011, de 18 de novembre, per a la creació de l'Arxiu General i Històric de Defensa. A més, en aplicació del Reial Decret 524/2022, de 27 de juny, pel qual es disposa el canvi de denominació de l'Exèrcit de l'Aire per la d'Exèrcit de l'Aire i de l'Espai, es completa la denominació de l'Arxiu Històric de l'Exèrcit de l'Aire , que passa a denominar-se Arxiu Històric de l'Exèrcit de l'Aire i de l'Espai.

Aquest Reial decret respon als principis de bona regulació, de conformitat amb larticle 129 de la Llei 39/2015, de 1 doctubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques. Des del punt de vista dels principis de necessitat i eficàcia, aquesta disposició normativa està justificada ja que es tracta d'un instrument necessari i adequat per servi l'inters general i l'execució efectiva de les polítiques públiques del Govern en les matèries responsabilitat del Ministeri de defensa .

De la mateixa manera, la norma garanteix la seguretat jurídica en dictar de manera coherent amb la resta de l'ordenament jurídic nacional per generar un marc normatiu integrat i estable. Durant el procés d'elaboració de la norma, s'ha obtingut informació de tots els organismes directament o indirectament involucrats, incloent-hi informació de la Subdirecció General d'Arxius Estatals, de la Secretaria General Tècnica del Ministeri de Cultura i Esport i de la Junta d'Arxius Militars . Finalment, se li dóna publicitat mitjançant la seva inserció al Butlletí Oficial de l'Estat.

D'acord amb les exigències del principi de transparència, es defineixen clarament els objectes d'aquest Reial decret. Respecte al principi d'eficiència, la norma s'hi adequa, ja que no se'n deriven noves càrregues administratives, aconseguint una gestió eficient dels recursos públics.

Aquest Reial decret es dicta d'acord amb el que preveu l'article 149.1.28. de la Constitució espanyola, que atribueix a l'Estat la competència exclusiva sobre els arxius de titularitat estatal. Així mateix, es dicta d'acord amb allò que preveu l'article 149.1.4., que atribueix a l'Estat la competència exclusiva sobre Defensa i Forces Armades.

En virtut d'això, a proposta de la Ministra de Defense i del Ministre de Cultura i Esport, amb l'aprovació prèvia de la Ministra d'Hisenda i Funcin Public, i prèvia deliberació del Consell de Ministres en la reunió del dia 24 de gener de 2023,

DISPONIBLE:

Article únic Reordenació orgànica dels arxius històrics militars de l'Armada

1. L'Arxiu del Museu Naval canvia la seva denominació per l'Arxiu Histrico de l'Armada, unint les seves finalitats i funcions actuals les corresponents a l'Arxiu General de la Marina Lvaro de Bazn, i integrant els recursos materials i personals d'aquest amb els seus propis.

2. L'Arxiu Històric de l'Armada manté el caràcter que correspon a l'Arxiu del Museu Naval com a arxiu de titularitat estatal i caràcter nacional que s'integra al Sistema Arxivístic de la Defensa a través del Subsistema Arxivístic de l'Armada. El corresponent exercici, en làmbit de lArmada, les funcions darxiu històric previstes per larticle 18.4 del Reglament dArxius Militars, aprovat pel Reial Decret 2598/1998, de 4 de desembre.

3. L'estructura i el funcionament de l'Arxiu Histric de l'Armada són els que determina la Llei 16/1985, de 25 de juny, del Patrimoni Histrico Espaol; el Reial decret 1708/2011, de 18 de novembre, pel qual estableix el sistema espanyol d'arxius i es regula el sistema d'arxius de l'Administració General de l'Estat i dels seus organismes públics i el règim d'accés; el Reglament d'Arxius Militars, aprovat pel Reial decret 2598/1998, de 4 de desembre, i aquest Reial decret. La Direcció i la Direcció Tècnica de l'Arxiu del Museu Naval seran, de l'entrada en vigor d'aquest Reial decret, la Direcció i la Direcció Tècnica de l'Arxiu Històric de l'Armada.

4. L'Arxiu Històric de l'Armada tindrà com a seus:

  • a) La seu Álvaro de Bazán, a la localitat de Viso del Marqués (Ciudad Real).
  • b) La seu Juan Sebastián d'Elcano, a la Vila de Madrid.

De l'entrada en vigor d'aquest Reial decret, l'Arxiu Histric de l'Armada és el únic arxiu nacional de l'Armada. Corresponen, íntegrament, les funcions d'arxiu històric de l'Armada, que es desenvolupen a les instal·lacions dels serveis assenyalats en aquest apartat.

5. Els documentals de l'Arxiu Histric de l'Armada seran aquells que, fins a l'entrada en vigor d'aquest Reial fons decret, conformaven:

  • a) Els fons documentals de l'Arxiu General de la Marina Lvaro de Bazn.
  • b) Els fons documentals de l'Arxiu del Museu Naval, llevat dels referits a la gestió de les peces del Museu Naval i han sabut convertir-se en històrics, que romanen en aquest museu custodiats pel seu arxiu de gestió. Els fons documentals donats expressament al Museu Naval seguiran assignats a aquest museu conforme estableix la normativa vigent, i es custodirà en rgim de dipsit per l'Arxiu Histric de l'Armada.
  • c) Els fons històrics de l'Arxiu General de la Caserna General de l'Armada.

DISPOSICIONS ADDICIONALS

Disposició addicional primera Relació de llocs de treball

Les unitats administratives i estacions de treball existents actualment als arxius històrics de l'Armada es reorganitzaran com a unitats i departaments de treball de l'Arxiu Historiador de l'Armada, traslladant-se aquesta reorganització a la Relació de Departaments de Treball del Ministeri de Defensa.

Disposició addicional segona No increment de la despesa

Les mesures incloses en aquesta norma no poden suposar increment de dotacions ni de retribucions ni d'altres despeses de personal.

PROVISIONS FINALS

Disposició final primera Modificació del Reial decret 2598/1998, de 4 de desembre, pel qual s'aprovi el Reglament d'arxius militars

Es modifica la disposició addicional primera del Reial decret 2598/1998, de 4 de desembre, per la qual s'aprova el Reglament d'arxius militars, pel següent:

  • 1. L'apartat f) queda redactat com a f) Arxiu Histric de l'Armada.
  • 2. L'apartat g) queda redactat com a g) Arxiu Històric de l'Exèrcit de l'Aire i de l'Espai.
  • 3. L'apartat h) queda redactat com a h) Arxiu General i Històric de Defensa.

LE0000011877_19990108Anar a Norma Afectada

Disposició final segona desenvolupament normatiu

S'autoritza la persona titular del Ministeri de Defensa a dictar, en l'àmbit de les seves competències, totes les disposicions que siguin necessàries per al desenvolupament i l'aplicació d'aquest Reial decret.

Disposició final tercera Entrada en vigor

Aquest Reial decret entra en vigor l'endemà de la publicació en el «Butlletí Oficial de l'Estat».