Reglament d'Execució (UE) 2023/148 de la Comissió, d'20 de




Fiscalia de la CISS

sumari

COMISSI EUROPEA,

Vist el Tractat de Funcionament de la Unin Europea,

Vist el Reglament (UE) 2016/1036 del Parlament Europeu i del Consell, de 8 de juny de 2016, relatiu a la defensa contra les importacions que siguin objecte de dúmping per part de passis no membres de la Unió Europea (1) (el normes bàsiques),

Vist el Reglament d'Execució (UE) 2019/1198 de la Comissió, de 12 de juliol del 2019, pel qual estableix un defecte antidumping definitiu sobre les importacions de determinats articles de ceràmica per al servei de taula o cuina originaris de la República Popular Xina (2) , inclòs en particular a l'article 2,

Considerant el següent:

A. MESURES VIGENTS

  • (1) El 13 de maig de 2013, el Consell va imposar un dret antidumping definitiu sobre les importacions a la Unitat d'articles de ceràmica per al servei de taula o de cuina originaris de la República Popular de la Xina (el producte afectat) mitjançant el Reglament de Execució (UE) n. 412/2013 (3) del Consell (el Reglament original).
  • (2) El 12 de juliol de 2019, arran d'una reconsideració per expiració de conformitat amb l'article 11, apartat 2, del Reglament de base, la Comissi prorrog les mesures del Reglament original cinc anys més mitjançant el Reglament d'Execució (UE ) 2019/1198.
  • (3) El 28 de novembre de 2019, arran d'una investigació antielusió de conformitat amb l'article 13, apartat 3, del Reglament de base, la Comissió modifica el Reglament (UE) 2019/1198 mitjançant el Reglament d'Execució (UE) 2019/2131 (4) .
  • (4) A la investigació original es recorre al demostrat per investigar els productors exportadors de la República Popular de la Xina (RPC), de conformitat amb l'article 17 del Reglament de base.
  • (5) The Comisin va imposar a les imports del producte afectat corresponents als productors exportadors de la PRC inclosos en mostra uns tipus de rebut antidumping individuals compresos entre el 13,1% i el 18,3%. A més, va imposar un tipus de dret del 17,9% als productors exportadors que van cooperar i no van ser inclosos a la mostra. Els productors exportadors que van cooperar no inclosos a la mostra s'enumeren a l'annex I del Reglament (UE) 2019/1198, substitució per l'annex 1 del Reglament (UE) 2019/2131. D'altra banda, es va imposar un dret d'àmbit nacional del 36.1% sobre el producte afectat provinent d'empreses de la PRC que o bé no es van donar a conèixer o bé no van cooperar a la investigació.
  • (6) D'acord amb l'article 2 del Reglament d'Execució (UE) 2019/1198, se'n pot modificar l'annex I concedint a un nou productor exportador el tipus de dret aplicable a les empreses cooperants no incloses a la mostra, és a dir, el tipus de dret mitjà ponderat del 17,9 %, sempre que el nou productor exportador de la PRC va presentar a la Comissió proves suficients de:
    • a) no haver exportat a la unitat el producte afectat penjant el període d'investigació en què es basen les mesures, és a dir, des de l'1 de gener de 2011 fins al 31 de desembre de 2011 (el període d'investigació original);
    • (b) no estar vinculat a cap dels exportadors o productors de la República Popular de la Xina que estiguin subjectes a les mesures antidumping imposades pel Reglament original; allà
    • c) Haver exportat realment a la Unin el producte afectat una vegada finalitzat el període d'investigaci original, o haver contret una obligaci contractual irrevocable per exportar una quantitat significativa a la Unin.

B. SOL·LICITUD DE TRACTE DE NOU PRODUCTOR EXPORTADOR

  • (7) El 30 d'octubre del 2020, l'empresa Raoping Jinde Ceramics Co. Ltd (Jinde o el sol·licitant) va presentar una sol·licitud a la Comissi perquè se li concedís el tracte de nou productor exportador (TNPE) ia estar subjecte al tipus de dret aplicable a les empreses de la PRC que van cooperar no incloses a la mostra, és a dir, el 17,9%, al·legant que compleixi les tres condicions establertes a l'article 2 del Reglament (UE) 2019/1198 (les condicions TNPE) .
  • (8) Per determinar si el sol·licitant compleix les condicions TNPE, la Comissi li va enviar, en primer lloc, un qüestionari on li demana proves de tal compliment.
  • (9) Després d'analitzar la resposta al qüestionari, el 6 d'abril del 2021 la Comissió va demanar informació addicional i altres elements probatoris, que van ser presentats pel sol·licitant.
  • (10) La Comissi procura verificar tota la informació que consideri necessària per determinar si el sol·licitant compleix les condicions TNPE. Al final, la Comissió analitza els fets presentats pel sol·licitant i consulta diverses bases de dades en línia, entre les quals Orbis (5) i Qichacha (6). Alhora, la Comissi informa a la indústria de la Unin de la sol·licitud presentada pel sol·licitant i la convida a presentar, si escau, observacions. La indústria de la Unió presenta observacions sobre el compliment per part del sol·licitant de la condició establerta a l'article 2, lletra a), del Reglament (UE) 2019/1198.

C. ANLISI DE LA SOL·LICITUD

  • (11) Pel que fa a la condició establerta a l'article 2, lletra a), del Reglament (UE) 2019/1198, és a dir, que el sol·licitant no exportarà a la unitat el producte afectat pendent el període de recerca original, la Comissió va determinar durant la investigació que, efectivament, el sol·licitant no havia exportat a la Unió durant aquest període. Inde va ser fundada el desembre de 1995, i l'empresa exporta des de la seva creació. No obstant això, el llibre més gran de vendes no mostra cap registre de transaccions d'exportació a la unitat durant el període de recerca original. A més, els llibres majors de Jinde duri aquest període estaven en consonància amb els estats financers facilitats i no hi havia cap rastre ni proves addicionals que suggerissin que el sol·licitant hagués exportat a la Unin el producte afectat abans de gener de 2012, és a dir, després del investigació original perode. La indústria de la unitat subratlla en les seves observacions inicials que el sol·licitant havia obtingut en activitats d'exportaci des de la seva creaci el 1995, per no aporta cap prova que demostra que Inde no compleix la condici establerta a l'article 2, lletra a), del Reglament (UE) 2019/1198. Per tant, hi ha proves suficients que el sol·licitant no exporta a la unitat el producte afectat pendent el període d'investigació original.
  • (12) Pel que fa a la condició establerta a l'article 2, lletra b), del Reglament (UE) 2019/1198, és a dir, que el sol·licitant no està vinculat a cap exportador o productor que està subjecte a les mesures antidumping imposades per el Reglament (UE) 2019/1198, la Comisin va determinar durant la investigació que Jinde no va ser condemnat pels productors exportadors xinesos que estaven subjectes a les mesures antidumping. Segons Qichacha, els accionistes de Jinde tenen accions en tres empreses diferents de la pròpia Jinde, cap de les quals està subjecta a les mesures antidumping imposades pel Reglament (UE) 2019/1198. Per tant, el sol·licitant compleix aquesta condició.
  • (13) Pel que fa a la condició establerta a l'article 2, lletra c), del Reglament (UE) 2019/1198, és a dir, que el sol·licitant hagi exportat realment a la unitat en el producte afectat una vegada finalitzat el període de recerca original o hagi contret una obligació contractual irrevocable per exportar una quantitat significativa a la Unió, la Comissió determina durant la investigació que el sol·licitant ha exportat a la Unió el producte afectat el 2019, des de llavors, per tant, del període de recerca original. El sol·licitant presenta una factura, una ordre de compra, documents de despatx de duana, un coneixement d'embarcament i un rebut de pagament d'una comanda feta el 2019 per una empresa de França. A més d'aquest enviament, entre el 2012 i el 2019 hi va haver altres enviaments del producte afectat a França, respecte dels quals el sol·licitant també va aportar documents justificatius. Per tant, el sol·licitant compleix aquesta condició.
  • (14) Així doncs, el sol·licitant compleix les tres condicions perquè se li concedeixi el TNPE, tal com s'estableix a l'article 2 del Reglament (UE) 2019/1198, i la seva sol·licitud s'ha d'acceptar, per tant. En conseqüència, el sol·licitant ha d'estar subjecte al dret antidumping del 17.9%, corresponent a les empreses que van cooperar no incloses a la mostra de la investigació original.

D. DIVULGACIÓ DE LA INFORMACIÓ

  • (15) S'informi al sol·licitant ia la indústria de la Unitat dels fets i consideracions essencials sobre la base dels quals s'havia considerat adequat concedir a Raoping Jinde Ceramics Co. Ltd. el tipus de dret antidumping aplicable a les empreses que van cooperar no van incloure a la mostra de la investigació original.
  • (16) Es concedeix a les parts la possibilitat de presentar observacions, i la indústria de la Unin les presents.
  • (17) Després de la divulgació de la informació, la indústria de la Unió al·leg que, per a les empreses de la Xina amb inversió estrangera, com és el cas del sol·licitant, és un requisit reglamentari comptar amb un estat financer auditat. Així mateix, la indústria de la Unin va demanar que facilitarà el número de l'empresa ubicada, a fi de formular observacions sobre les operacions comercials d'aquesta empresa.
  • (18) La Comissió verifica la informació facilitada pel sol·licitant sobre el compte de si i un requisit reglamentari d'estat financer auditat per a les empreses xineses amb inversió estrangera. El 2009, el servei tributari de Qiandong de l'oficina tributària del comtat de Raoping a la ciutat de Chaozhou va emetre una notificació al sol·licitant en què ho eximeixi de l'obligació de presentar informes auditats. En conseqüència, la Comissió va determinar que no hi havia cap requisit obligatori ni abans ni després del període de la investigació original. A més, la Comissió facilita la indústria de la Unió el nombre de l'empresa vinculada del sol·licitant. No es van rebre més observacions.
  • (19) Aquest Reglament s'ajusta al dictamen del Comit establert per l'article 15, apartat 1, del Reglament (UE) 2016/1036.

HA ADOPTAT EL PRESENT REGLAMENT:

Article 2

Aquest Reglament entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació al Diari Oficial de la Unió Europea.

Aquest Reglament és obligatori en tots els seus elements i directament aplicable a cada Estat membre.

Fet a Brussel·les, el 20 de gener del 2023.
Per la Comissi
la presidenta
Úrsula VON DER LLEGEIXEN

Pot ser interessant: