Решение от 1 февруари 2022 г. на Националния институт по




Юридическият консултант

обобщение

В съответствие с разпоредбите на чл.6.4 и 7.2 от Решение от 16 април 2021 г. на Националния институт по публична администрация, с което демонстрира критериите и процедурата за разпределение, прилагане и управление на средствата, предназначени за финансиране на планове за обучение в областта на Общата държавна администрация, Смесената комисия по обучение по заетостта на ОДА определя срока за представяне на учебните планове, ограниченията, установени в чл.5.2 и 9, като такива, скалата съгл. с което ще бъдат разработени критериите за разпределение на средствата, които ще бъдат съобщени на всички регистрирани в Портала на FEDAP организатори и ще бъдат публикувани в Държавен вестник с решение на началника на дирекция INAP.

Смесената комисия за обучение по заетост на ОС на заседанието си на 21 декември 2021 г. приема споразуменията, съдържащи това решение.

По силата на това тази дирекция решава:

Първо. Обект.

Посредничеството на тази резолюция започва процедурата за финансиране на планове за обучение за заетост, предлагани от ГЛА, в рамките на AFEDAP и в съответствие с Решение на Националния институт по публична администрация от 16 април 2021 г., с което за установяване на критериите и реда за разпределение, прилагане и управление на средствата, предназначени за финансиране на планове за обучение в областта на ОС, публикувани в BOE № 95 от 21 април 2021 г.

Второ. Площад и място за представяне на учебни планове.

1. Срокът за подаване на планове за обучение е петнадесет работни дни от деня след публикуването на настоящото решение. Представянето на самолетите се извършва чрез портала FEDAP.

2. Ако представените планове не отговарят на изискваните изисквания, организаторът ще бъде задължен да коригира липсата или да придружи задължителните документи в срок от 10 работни дни, като посочи, че ако не е направено, заявката ви ще се счита за оттеглена . , с действието, предвидено в чл. 68 от Закон 39/2015 от 1 октомври за Общия административен процес на публичната администрация.

3. В случаите, в които предложението за разпространение съдържа сума, по-ниска от исканата, организаторите трябва да преформулират своя план и да го адаптират към предложената сума в рамките на период от десет работни дни.

4. Максималният срок за решаване и съобщаване на решението на процедурата не може да надвишава шест месеца от публикуването на настоящото решение.

Трето. Лимит на разходите, свързани с плана за обучение.

1. Разходите, пряко отнесени към допълващите дейности, са ограничени от 2 процента трезви и вносни общо отпуснати.

2. Общите разходи, свързани с изпълнението на допустими дейности, които не могат да бъдат разпределени директно, обикновено имат максимален лимит от 10 процента за вноса на преки разходи.

3. Други непреки разходи за вода, газ, електричество, съобщения, телефон, изразходвани офис консумативи, наблюдение и почистване и други неспециализирани разходи, отнасящи се към плана за обучение, ще имат максимален лимит от 6 процента от общите преки разходи.

Тримесечие. Квадрат на оправданието.

Обосновката за изпълнение на плановете за обучение и направените разходи ще се извършва чрез подаване на поддържащата сметка през портала FEDAP в периода между 1 януари и 28 февруари 2023 г. многогодишни планове обосновката ще се извършва частично всяка година в период между 1 януари и 28 февруари на следващата година, за който се отнасят разходите, които трябва да бъдат обосновани.

Пето. Важно за разпространение и мащабиране.

1. От средствата, съответстващи на ГД, ИНАП управлява сумата от 4.006.080 9.347.510 XNUMX евро. Останалата сума, XNUMX XNUMX XNUMX евро, ще бъде разпределена между организаторите на AGE, които, освен по основателни причини, ще бъдат използвани като приоритет за конкретно обучение.

2. Определянето на индивидуализираното количествено определяне на средствата за прехвърляне ще се извърши, както следва:

Междуадминистративни и междуведомствени планове.

  • а) В случай на междуадминистративни и междуведомствени планове, той ще бъде максимум 20% от общите средства, разпределени за всяка фискална година. Този лимит няма да действа, ако приемем, че има излишък от средства за планове за единици. Това определяне ще бъде направено според следните критерии:

    Уместността на дизайна на плана, съдържанието и обхвата на приложение въз основа на компетенциите и сравнителните предимства на всеки организатор. В случай, че планът се счита за недопустим в очакване на този критерий, той няма да отговаря на условията за финансиране.

    Процентът на изпълнение на средствата, получени през предходната година.

    В случай, че даден план не бъде счетен за подходящ въз основа на горните критерии, неговата оценка няма да продължи и той няма да може да получи финансиране.

  • б) Предвид специалния характер на този тип план, в случай на организатор, който подава заявлението си за първи път, Комисията ще предложи сумата на безвъзмездната помощ, която във всеки случай съответства на най-много внесената заявка, след анализ на адекватност на общия интерес и естеството на планираните дейности на представения план.
  • в) За останалите промоутъри ще бъдат взети предвид изпълнените внесени и степента на изпълнение през предходната година. Предвид специалните обстоятелства, настъпили през фискалната година преди тази резолюция, за които не беше разрешено до септември същата година, се счита, че организаторът има адекватен капацитет за изпълнение, ако извършената сума е по-голяма от 40% от предоставения внос. Сумата, която се предлага да бъде предоставена за всеки организатор, ще бъде изчислена чрез прилагане на вноса, извършен през 2021 г., до 60% увеличение за тези организатори, които са имали степен на изпълнение, по-голяма от 40%. Прилагането на това увеличение ще се извършва пропорционално на степента на изпълнение на всеки промотор, като се умножава и импортира със следните коефициенти:

    1,0 за степен на изпълнение, равна или по-малка от 40%.

    1.6 за степен на изпълнение, равна на 100%.

    Пропорционална стойност X между 1.0 и 1.6 за междинни степени на изпълнение между 40% и 100%:

    X = [(степен на изпълнение – 40) * 0,6/60] + 1

  • г) При прилагането на горните критерии офертите ще бъдат взети предвид, при условие че максималната сума, предложена за отпускане, не може във всеки случай да надвишава исканата сума.

Планове на единици.

  • а) С изключение на тези промоутъри, които представят въздухоплавателни средства за първи път, се оферират извършеният внос и степента на изпълнение през предходната година. Предвид специалните обстоятелства, настъпили през фискалната година преди тази резолюция, за които не беше разрешено до септември същата година, се счита, че организаторът има адекватен капацитет за изпълнение, ако извършената сума е по-голяма от 40% от предоставения внос. Сумата, която се предлага да бъде предоставена за всеки организатор, ще бъде изчислена чрез прилагане на вноса, извършен през 2021 г., до 60% увеличение за тези организатори, които са имали степен на изпълнение, по-голяма от 40%. Прилагането на това увеличение ще се извършва пропорционално на степента на изпълнение на всеки промотор, като се умножава и импортира със следните коефициенти:

    1,0 за степен на изпълнение, равна или по-малка от 40%.

    1.6 за степен на изпълнение, равна на 100%.

    Пропорционална стойност X между 1.0 и 1.6 за междинни степени на изпълнение между 40% и 100%:

    X= [(оценка на изпълнение – 40) * 0,6/60] + 1

  • б) Въз основа на сумата, предложена в предишния раздел, се взема предвид броят на войските (потенциални получатели), към които всеки организатор насочва своя план, както е посочено по-долу.

    От сумата, предложена да бъде предоставена в раздел а) за всеки от организаторите, сумата, внесена за пари в брой, ще бъде изчислена чрез разделяне на споменатата квота на броя на ефективни или възможни получатели на плана.

    Установена е максимална стойност, която се изчислява чрез добавяне на средната стойност на предварително изчислените средства, внесени в брой и стандартното отклонение. Установена е и минимална стойност, която се изчислява въз основа на общия брой войски, за които всички организатори искат финансиране през 2021 г., и общата сума, налична за плановете на звената.

    Средствата, внесени в брой, ще бъдат коригирани преди получаването за всеки от промоторите в рамките на определените от тези минимални и максимални гранични стойности. Тези промоутъри, чийто среден внос за пари в брой би бил по-висок от максималната стойност, ще получат максимална стойност като внос за пари; Тези промоутъри, чийто среден внос за пари в брой би бил по-малък от минималната стойност, ще получат минималната стойност като внос за пари.

    Минималната стойност също се приема като референтна в цикъла на акаунта за нови промотори. В случай на организатори, които представят заявлението си за първи път, предложената сума, която ще бъде отпусната, ще бъде резултат от умножаване на тази минимална стойност по броя на ефектите, за които планът.

  • в) При прилагането на горните критерии офертите се вземат предвид, при условие че максималната сума, предложена за предоставяне, не може да надвишава исканата сума във всеки случай.
  • г) След прилагане на критериите, предвидени по-горе, общата сума на отделните предложени суми се претегля спрямо общите налични средства за плановете за единици, като се получава като корекционен коефициент, който се прилага към сумите, за да се коригират тези суми. общите налични средства за всяка фискална година.

Ако след прилагане на корекционния коефициент все още има неразпределени средства, Смесената комисия по обучението на ОС може да реши, че те се използват за финансиране на планове за обучение на INAP.

Допълнително осигуряване на ресурси

1. Настоящото решение, с което се прекратява административното производство, може да се обжалва по избор като замяна или да се оспори директно пред оспорвано-административния съд.

2. Факултативната жалба за отмяна може да бъде подадена до органа, който я е издал, в едномесечен срок от деня след обнародването на това решение в Държавен вестник, съгласно чл. 123 и 124 от Закон 39/2015 г. , от 1 октомври.

3. Спорно-административната жалба може да бъде подадена пред Централния съдебен административен съд в срок от два месеца от деня след съобщаването й, съгласно разпоредбите на чл.9.1.б) и 46. от Закон 29/1998г. , от 13 юли, уреждащ спорно-административната юрисдикция.

4. Когато решението е обжалвано за отмяна, спорно-административно обжалване не може да бъде подадено, докато отменящата жалба не бъде разрешена изрично или не бъде отхвърлена поради административно мълчание.

Единна окончателна разпоредба Ефективност

Решението влиза в сила от деня след обнародването му в "Държавен вестник".