buod
Ang Directive 90/394/EEC ng Konseho, ng Hunyo 28, 1990, tungkol sa proteksyon ng mga manggagawa laban sa mga panganib na may kaugnayan sa pagkakalantad sa mga carcinogens sa panahon ng trabaho, ay isinama sa batas ng Espanya sa pamamagitan ng Royal Decree 665/1997, ng Mayo 12, sa proteksyon ng mga manggagawa laban sa mga panganib na nauugnay sa pagkakalantad sa mga nakabitin na carcinogens sa trabaho.
Ang nasabing royal decree ay nagtatatag ng pinakamababang probisyon na naaangkop sa mga aktibidad kung saan ang mga manggagawa ay nalantad o maaaring nalantad sa mga carcinogenic o mutating agent bilang resulta ng kanilang trabaho at nilayon upang protektahan ang mga manggagawa laban sa mga panganib sa kanilang kalusugan at kaligtasan. pagkakalantad sa mga carcinogenic o mutagenic na ahente sa panahon ng trabaho, tulad ng pag-iwas sa nasabing mga panganib.
Ang Directive 90/394/CEE ng Konseho, noong Hunyo 28, 1990, ay kasunod na binago sa ilang pagkakataon, na humantong sa kodipikasyon nito, sa pamamagitan ng Direktiba 2004/37/CE ng European Parliament at ng Konseho, ng Abril 29, 2004 , kaugnay ng proteksyon ng mga manggagawa laban sa mga panganib na nauugnay sa pagkakalantad sa mga carcinogens o mutant na nakabitin sa trabaho (naka-codify na bersyon).
Kasunod nito, ang Directive 2014/27/EU ng European Parliament at ng Council, noong Pebrero 26, 2014, ay naaprubahan, na nag-amyenda sa Directives 92/58/CEE, 92/85/CEE, 94/33/CE, 98/24/ EC ng Council and Directive 2004/37/EC ng European Parliament at ng Council, upang maiangkop ang mga ito sa Regulasyon (EC) No. 1272/2008 sa pag-uuri, pag-label at packaging ng mga substance at mixture. Ang transposisyon ay isinasagawa sa pamamagitan ng Royal Decree 598/2015, ng Hulyo 3, na nagbabago ng Royal Decree 39/1997, ng Enero 17, na nag-aapruba sa Regulasyon ng mga serbisyo sa pag-iwas; Royal Decree 485/1997, ng Abril 14, sa pinakamababang probisyon sa occupational health at safety sealing; Royal Decree 665/1997, ng Mayo 12, sa proteksyon ng mga manggagawa laban sa mga panganib na may kaugnayan sa pagkakalantad sa mga ahente ng carcinogenic na nakabitin sa trabaho at Royal Decree 374/2001, ng Abril 6, sa pangangalaga sa kalusugan at kaligtasan ng mga manggagawa laban sa mga panganib na may kaugnayan sa mga ahente ng kemikal sa panahon ng trabaho.
Ms. Adelante, Directive 2004/37/EC ng European Parliament at ng Council, noong Abril 29, 2004, ay sa pamamagitan ng pagbabago ng Directive (EU) 2017/2398 ng European Parliament at ng Council, noong Disyembre 12, 2017, nang ang Directive 2004/37/EC sa proteksyon ng mga manggagawa laban sa mga panganib na nauugnay sa pagkakalantad sa mga carcinogens o mutant sa trabaho ay binago.
Bilang resulta, ang Royal Decree 665/1997, ng Mayo 12, ay binago upang makasunod sa transposisyon sa batas ng Espanya ng nilalaman ng Directive (EU) 2017/2398 ng European Parliament at ng Konseho, ng Disyembre 12 ng 2017, ina-update ang mga annexes nito I at III. Isinagawa ito sa pamamagitan ng Royal Decree 1154/2020, ng Disyembre 22, na nagbabago sa Royal Decree 665/1997, ng Mayo 12, sa proteksyon ng mga manggagawa laban sa mga panganib na may kaugnayan sa pagkakalantad sa mga ahente ng carcinogens na nakasabit sa trabaho.
Pagkatapos ng pag-apruba ng Directive (EU) 2019/130 ng European Parliament at ng Council, noong Enero 16, 2019, na nagbabago sa Directive 2004/37/EC sa proteksyon ng mga manggagawa laban sa mga panganib na nauugnay sa pagkakalantad sa mga carcinogens o mutagens sa trabaho . Ang direktiba na ito ay idinagdag sa annex I nito sa listahan ng mga substance, mixtures at procedures, ilang mga gawa at sa annex III pinalawak nito ang listahan ng mga ahente. Ang transposisyon ay lumitaw sa aming hakbang sa pamamagitan ng Royal Decree 427/2021, ng Hunyo 15, na nagbabago sa Royal Decree 665/1997, ng Mayo 12, sa proteksyon ng mga manggagawa laban sa mga panganib na nauugnay sa pagkakalantad sa mga carcinogens sa trabaho.
Pagkatapos ng pag-apruba ng Directive (EU) 2019/983 ng European Parliament at ng Council, noong Hunyo 5, 2019, na nagbabago sa Directive 2004/37/EC, tungkol sa proteksyon ng mga manggagawa laban sa mga panganib na nauugnay sa pagkakalantad sa carcinogenic o mutagenic mga ahente sa panahon ng trabaho.
Dahil dito, kinakailangang baguhin muli ang Royal Decree 665/1997, ng Mayo 12, upang sumunod sa obligasyon na isama ang nilalaman ng Directive (EU) 2019/983 ng European Parliament at ng Konseho, ng Hunyo 5, 2019, na ina-update ang annex III nito, upang isama ang mga bagong ahente ng direktiba kasama ang katumbas na halaga ng limitasyon nito.
Sa pagbabago ng royal decree upang mapataas ang antas ng proteksyon ng kalusugan at kaligtasan ng mga manggagawa sa trabaho, na ibinigay na ang pagpapatupad ng mga halaga ng limitasyon para sa ilang mga carcinogenic o mutant agent ay makakatulong sa makabuluhang pagbawas sa mga panganib na nagmula sa mga eksibisyong ito.
Ang royal decree ay binubuo ng isang expository part, isang solong artikulo at tatlong huling probisyon. Sa nag-iisang artikulo nito, ang Annex III ng Royal Decree 665/1997, ng Mayo 12, ay binago.
Sa nasabing annex, ang mga sumusunod na ahente ay idinagdag, kasama ang kanilang katumbas na halaga ng limitasyon: cadmium at mga inorganic compound nito; beryllium at inorganic na beryllium compound; Arsenic acid at mga asin nito, pati na rin ang mga inorganikong arsenic compound; pormaldehayd; at 4,4′-methylenebis(2-chloroaniline).
Para sa kanilang lahat, ang mga halaga ng limitasyon sa pagkakalantad sa trabaho ng direktiba ay kasama, pinapanatili lamang ang mga pansamantalang hakbang para sa cadmium at mga hindi organikong compound nito. Sa kabilang banda, ang mga pansamantalang hakbang na itinatag ng direktiba para sa iba pang mga ahente ay hindi kasama, na sumusunod sa teknikal na pamantayan ng National Institute of Safety and Health at Work.
Ang unang huling probisyon ay tumutukoy sa konstitusyonal na pagpapatungkol ng mga kakayahan sa mga usapin sa paggawa. Ang ikalawang huling probisyon ay nagpapahiwatig na ang royal decree na ito ay nagsasagawa ng transposisyon ng Directive (EU) 2019/983 ng European Parliament at ng Konseho, ng Hunyo 5, 2019. Kasama sa ikatlong huling probisyon ang pagpasok sa puwersa sa araw pagkatapos ng paglalathala nito sa Opisyal na Pahayagan ng Estado.
Ang royal decree na ito ay sumusunod sa mga prinsipyo ng pangangailangan, bisa, proporsyonalidad, legal na katiyakan, transparency at kahusayan, na nilalaman sa artikulo 129 ng Batas 39/2015, ng Oktubre 1, sa Common Administrative Procedure of Public Administrations. Ang royal decree ay tumutugon sa prinsipyo ng pangangailangan, hangga't ito ay tumutugon sa mga dahilan ng pangkalahatang interes ng pagsasagawa ng transposisyon ng isang European na direktiba, tulad ng pagpapabuti ng kaligtasan at kalusugan ng mga manggagawa; at ito ay bumubuo ng pinakaangkop na instrumento para sa pagkuha ng nasabing mga multa, sa gayon ay sumusunod sa prinsipyo ng pagiging epektibo. Ito ay proporsyonal, dahil kinokontrol nito ang mga mahahalagang aspeto upang ang mga probisyon ng pamantayan ay matupad. Sa abot ng prinsipyo ng legal na katiyakan, ang pamantayan ay malinaw na nagtatatag ng mga halaga ng limitasyon sa pagkakalantad sa trabaho na dapat ilapat, at naaayon sa pambansa at European Union na legal na sistema, sa bagay na kinokontrol. Bilang karagdagan, ito ay sumusunod sa prinsipyo ng transparency at na sa elaborasyon nito ang mga sektor na kasangkot ay lumahok, malinaw na kinikilala nito ang layunin nito at ang ulat ay nag-aalok ng kumpletong kalinawan ng nilalaman nito. Sa wakas, ang panuntunan ay naaayon sa prinsipyo ng kahusayan, dahil ang aplikasyon nito ay hindi nagpapataw ng mga pasanin sa pangangasiwa.
Sa pamamagitan ng royal decree na ito, ang progreso ay nagawa sa pagtupad sa layunin 8.8. ng 2030 Agenda for Sustainable Development, iyon ay, upang protektahan ang mga karapatan sa paggawa at isulong ang isang ligtas at ligtas na kapaligiran sa pagtatrabaho para sa lahat ng manggagawa, kabilang ang mga migranteng manggagawa, partikular na ang mga migranteng kababaihan at ang mga nasa walang katiyakang trabaho.
Ang royal decree ay kasama sa 2021 Annual Regulatory Plan ng General State Administration, na naaprubahan noong Agosto 31, 2021.
Ang royal decree na ito ay inilabas alinsunod sa artikulo 6 ng Batas 31/1995, ng Nobyembre 8, sa pag-iwas sa mga Panganib sa Trabaho, ay isinumite sa mga tuntunin ng paunang pampublikong konsultasyon at impormasyon at pampublikong pagdinig at sa paghahanda nito ay Ang kalakalan kinunsulta ang mga unyon at unyon ng negosyo kasama ang mga kinatawan, gayundin ang mga autonomous na komunidad at ang National Commission for Safety and Health at Work ay dininig.
Sa bisa nito, sa panukala ng Ministro ng Labour at Social Economy at ng Ministro ng Kalusugan, alinsunod sa Konseho ng Estado, at pagkatapos ng deliberasyon ng Konseho ng mga Ministro sa pulong nito noong Mayo 24, 2022,
AVAILABLE:
Isang artikulong Pagbabago ng Royal Decree 665/1997, ng Mayo 12, tungkol sa proteksyon ng mga manggagawa laban sa mga panganib na may kaugnayan sa pagkakalantad sa mga ahente ng carcinogenic na nakabitin sa trabaho
Ang Royal Decree 665/1997, ng Mayo 12, sa proteksyon ng mga manggagawa laban sa mga panganib na may kaugnayan sa pagkakalantad sa mga nakabitin na carcinogens sa trabaho, ay binago, ito ay isinama sa talahanayan na lumilitaw sa annex III, sa mga limitasyon ng mga halaga ng propesyonal na eksibisyon, ang mga sumusunod na hilera:
ANNEX III
Mga halaga ng limitasyon sa pagkakalantad sa trabaho
Numero ng ahenteN. CE(1)N. CAS (2)Limitin ang mga halagaObserbasyonMga lumilipas na panukala Pang-araw-araw na pagkakalantad (3)Pandaliang (4)mg/m3 (5)ppm (6)f/ml (7)mg/m3 (5)ppm (6)f/ml (7) Cadmium at ang mga inorganic compound nito.0,001 Limitahan ang halaga 0,002 mg/m3 (1) hanggang Hulyo 11, 2027. inorganic compounds ng arsenic.0,01 Formaldehyde.200-001-850-00-00,370,30,740,6Skin sensitization. ′-methylenebis (3-chloroaniline).4,4-2-202-918-9101Balat (14) .LE40,01_10
HULING PROBISYON
Panghuling disposisyon unang pamagat ng hurisdiksyon
Ang royal decree na ito ay inilabas alinsunod sa mga probisyon ng artikulo 149.1.7. ng Konstitusyon ng Espanya, na nag-uukol sa eksklusibong kakayahan ng Estado sa mga usapin ng batas sa paggawa, nang walang pagkiling sa pagpapatupad nito ng mga katawan ng mga autonomous na komunidad.
Pangatlong huling probisyon Pagpasok sa bisa
Ang Royal Decree na ito ay magkakabisa sa araw pagkatapos ng paglalathala nito sa Opisyal na Pahayagan ng Estado.
