buod
Isinasaad ng Artikulo 65 at 67 ng Batas na ang mga batas ng Catalonia ay ipinapahayag, sa ngalan ng hari, ng pangulo ng Generalitat. Alinsunod sa nabanggit, ipinapahayag ko ang mga sumusunod
ley
pambungad
Ang buwis sa mga pasilidad na nakakaapekto sa kapaligiran ay kinokontrol ng artikulo 8 ng Batas 5/2020, ng Abril 29, sa mga hakbang sa piskal, pananalapi, administratibo at pampublikong sektor at ang paglikha ng buwis sa mga pasilidad na nakakaapekto sa kapaligiran.
Letter c ng seksyon 4 ng nasabing artikulo 8 ay ang resulta ng Batas 2/2021, ng Disyembre 29, sa mga hakbang sa piskal, pananalapi, administratibo at pampublikong sektor, ayon sa kung saan, 20% ng kaugnay na kita ang maaapektuhan. ng produksyon, pag-iimbak at pagbabago ng elektrikal na enerhiyang nuklear na pinanggalingan, na dapat gamitin upang mapangalagaan ang isang pondo upang tustusan ang mga aksyon para sa socioeconomic development at patas na paglipat ng enerhiya sa mga lugar na apektado ng epekto sa kapaligiran ng produksyon ng nuclear electrical energy. Idinagdag din ng liham c na ang pondong ito ay nakakabit sa karampatang departamento para sa mga usapin sa negosyo at paggawa at ang sistema ng pamamahala para sa pondong ito ay kinokontrol ng isang regulasyon na dapat maglaan para sa pakikilahok sa pagtukoy sa mga priyoridad ng aksyon ng pondo. , ng mga konseho ng rehiyon, ng iba pang mga lokal na entity na may supra-munisipal na kalikasan ng mga apektadong lugar at ng pinakakinakatawan na organisasyon ng negosyo at mga unyon ng manggagawa.
Ang bagong likhang pondo, na kilala bilang Nuclear Transition Fund, ay kasalukuyang mayroong economic endowment na dalawampu't apat na milyong euro, alinsunod sa 20% na itinatag ng regulasyon, at ang layunin nito ay tumugon sa epekto ng isang hinaharap na pagsasara ng Asc at Vandells power plants, na makakaapekto sa economic fabric ng mga munisipalidad ng Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre at Terra Alta, na pumapalibot sa mga nuclear power plant at kung saan, ayon sa data mula sa El Gobierno, Sa walong o higit pang mga taon, isasama nito ang hinulaang libong direktang trabaho, sa isang rehiyon na may malubhang problema sa socioeconomic at mayroong napakalinaw na kawalan ng timbang na may paggalang sa buong Catalonia.
Bilang karagdagan, dahil ito ay isang pondo na tumatanggap ng buwis sa kapaligiran, at partikular mula sa produksyon ng kuryenteng nukleyar, maliwanag na ang pangunahing makikinabang ng buwis ay ang mga bayan at negosyo na, dahil sa kanilang kalapitan sa mga nuclear power plant, ay apektado. mahalaga.
Para sa lahat ng mga kadahilanang ito, ang kasalukuyang pagbabago sa pambatasan ay nagdaragdag ng porsyento ng epekto ng mga sangkap na may kaugnayan sa mga aktibidad ng produksyon, pag-iimbak at pagbabago ng elektrikal na enerhiya ng nuclear na pinagmulan sa 50%, isinasaalang-alang na ang nagresultang halaga ay patas at pare-pareho sa mga bagay na naglalayong. upang makamit, upang muling ilunsad at balansehin ang mga teritoryong ito, na palaging sumusuporta sa paglikha ng yaman para sa bansa sa kabuuan.
Gayundin, dapat na malinaw na nililimitahan ng pagbabagong ito ang saklaw ng teritoryo ng pondo at itatag na ang mga munisipalidad ng mga apektadong rehiyon ay mga benepisyaryo nito. Para sa kadahilanang ito, at upang maging pare-pareho sa mga layunin na hinahangad ng pondo na makamit, ito ay isinasaalang-alang na ang mga benepisyaryo na munisipyo ay dapat na yaong, alinsunod sa Nuclear Emergency Plan para sa Asc at Vandells Nuclear Power Plants (PENTA), sa pagpaplano ng mga zone I at II, na partikular sa mga munisipalidad ng Catalan na matatagpuan sa isang sangang-daan ng nom higit sa tatlumpung kilometro sa radius, na puro sa dalawang nuclear power plant, na may mga tiyak na katangian.
Panghuli, sa kawalan ng pagpapaunlad ng regulasyon, mahalagang tukuyin ang modelo ng pamamahala ng pondo ayon sa batas. Para sa kadahilanang ito, isinama ng batas ang isang pangwakas na probisyon para sa paglikha ng isang namamahala na lupon upang pamahalaan ang pondo, kung saan ang panlipunan at pang-ekonomiyang tela, ang mga administrasyon at, lalo na, ang mga munisipalidad na pinakamahusay na nakakaalam sa teritoryo at ang mga pangangailangan at prayoridad nito ay lumahok.
Upang matugunan ang mga nakasaad na layunin, muling ilunsad at balansehin ang mga teritoryo ng benepisyaryo ng pondo at na magagamit ng mga munisipalidad ang pondo para sa taong 2023, isang pansamantalang probisyon ang isinama na nakakaapekto sa mga munisipalidad ng lugar ng pagpaplano ng PENTA II, upang na bukod-tanging maaaring makatanggap ng pera mula sa pondo, kasama ang pagpapalit ng pagtatanghal ng mga proyekto sa pamamagitan ng isang matino na katwiran ng kanilang dedikasyon sa pagsasagawa ng mga aksyon. Kung hindi, dahil sa petsa ng pag-apruba ng pamantayang ito, hindi maipapakita ng mga munisipalidad na ito ang pondo.
Isang artikulong Pagbabago ng Batas 5/2020
Letter c ng seksyon 4 ng artikulo 8 ng Batas 5/2020, ng Abril 29, sa mga hakbang sa piskal, pananalapi, administratibo at pampublikong sektor at paglikha ng buwis sa mga pasilidad na nakakaapekto sa kapaligiran, na nakabalangkas tulad ng sumusunod:
- c) 50% ng kita na may kaugnayan sa mga aktibidad ng produksyon, pag-iimbak at pagbabago ng elektrikal na enerhiya ng nukleyar na pinagmulan ay dapat gamitin upang mag-alaga ng isang pondo upang tustusan ang mga aksyon para sa socioeconomic na pag-unlad at patas na paglipat ng enerhiya sa mga lugar na apektado ng epekto sa kapaligiran ng produksyon ng nukleyar na kuryente.
Ang teritoryal na saklaw ng aplikasyon ng pondong ito ay tumutugma sa mga munisipalidad ng Catalonia na matatagpuan sa isang bilog na hindi hihigit sa tatlumpung kilometro sa radius, na konektado sa mga nuclear power plant, sa pagpaplano ng mga zone I at II ng External Nuclear Emergency Plan sa Asc at Vandells nuclear power plants (PENTA).
Sa loob ng teritoryal na saklaw na ito, ang makikinabang na mga munisipalidad ng pondo ay:
- a) Sa PENTA planning zone I, ang lahat ng mga munisipalidad sa lugar ng impluwensya nito.
- b) Sa lugar ng pagpaplano ng PENTA II, lahat ng munisipalidad na may mas kaunti sa labindalawang libong mga naninirahan sa mga county ng Terres de l'Ebre at Camp de Tarragona.
Ang pamamahagi ng pondo ay ginawa, sa simula, ayon sa sumusunod na sukat:- – 50% para sa mga benepisyaryo na munisipyo ng planning zone I ng PENTA.
- – 50% para sa mga benepisyaryo na munisipyo ng planning area II ng PENTA.
Kung may mga labi na hindi nailipat sa mga proyekto mula sa mga mapagkukunang ibinigay para sa isang lugar ng pagpaplano, ang mga ito ay maaaring ilaan sa mga proyekto sa ibang lugar ng pagpaplano.
Pambihira, ang mga pampublikong proyekto ng espesyal na teritoryo at estratehikong interes sa Terres de l'Ebre sa labas ng itinatag na saklaw ay maaaring pondohan, na may limitasyon na 10% ng pondo.
Ang mga priyoridad na linya ng pagkilos, at ang layunin ng pagpopondo ng pondo, ay ang mga proyektong reindustrialization, ang paglipat ng enerhiya, ang larangan ng agri-pagkain (kabilang ang agrikultura), turismo, mga bagong teknolohiya at ang pampublikong sektor.
Ang pondong ito ay nakakabit sa departamentong responsable para sa negosyo at paggawa. Ang rehimen ng pamamahala ng pondo ay kinokontrol ng isang regulasyon na dapat pumipigil sa pakikilahok sa pamamahala at sa pagtukoy ng mga priyoridad ng pagkilos ng pondo, ng mga lokal na entidad, lalo na ang mga bulwagan ng bayan, gayundin ang iba pang lokal na entidad ng isang supra- kalikasan ng munisipyo. ang mga apektadong lugar at ang mga organisasyon ng negosyo at mga unyon ng manggagawa na kumakatawan sa kanila.
LE0000664459_20220729
Transisyonal na probisyon
Para sa 2023 financial year, bukod-tangi, ang pamamahagi ng pondo sa mga munisipalidad ng PENTA planning area II ay isasagawa nang pantay-pantay sa lahat ng mga munisipalidad, kaya't makatwiran na ilaan nila ito sa mga aksyong direktang nauugnay sa pagsulong ng ekonomiya. ang henerasyon ng mga trabaho o ang paglipat ng enerhiya.
huling probisyon
Unang paglikha ng namumunong katawan ng pondo
1. Ang katawan ng gobyerno na dapat pamahalaan ang nuclear transition fund na tinutukoy sa artikulo 8.4.c ng Batas 5/2020, ng Abril 29, sa mga hakbang sa piskal, pananalapi, administratibo at pampublikong sektor at paglikha ng buwis sa mga pasilidad na nakakaapekto sa kapaligiran , na may sumusunod na komposisyon:
- a) Ang pagkapangulo, na nakasalalay sa isang kinatawan ng departamento na responsable para sa mga usapin sa negosyo at paggawa.
- b) Ang mga bise-presidente, na nakasalalay sa alkalde o alkalde ng Asc at sa alkalde o alkalde ng Vandells i l'Hospitalet de l'Infant.
- c) Ang mga patinig, ibinahagi tulad ng sumusunod:
- – Sampung miyembro ng mga regional council, sa rate na dalawang miyembro para sa bawat apektadong regional council (Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre at Terra Alta), sa panukala ng plenaryo session ng bawat isa sa mga entity.
- – Dalawang alkalde ng PENTA planning zone I (Asc area) at dalawang mayor ng PENTA planning zone I (Vandells area). Ang mayor o mayoress ng pinakamaliit na munisipalidad at ang mayor o mayoress ng pinakamalaking munisipalidad sa bawat zone ay dapat na miyembro.
- – Isang kinatawan ng Agency for Business Competitiveness (ACCI).
- – Apat na miyembro ang iminungkahi ng unyon ng manggagawa at mga organisasyon ng negosyo kasama ang mga kinatawan sa teritoryo.
- – Isang kinatawan ng Tortosa Chamber of Commerce.
- – Isang kinatawan ng Reus Chamber of Commerce.
2. Dapat kang magdaos ng pinalawig na pagpupulong, kahit isang beses sa isang taon, kasama ang lahat ng mga alkalde at alkalde ng mga munisipalidad ng benepisyaryo ng pondo.
Pangalawang Awtorisasyon sa Badyet
Ang epektong pang-ekonomiya na ilalabas ng batas na ito sa mga badyet ng Generalitat ay may mga epekto mula sa pagpasok sa bisa ng batas sa badyet na tumutugma sa taon ng badyet kaagad pagkatapos ng petsa ng pag-apruba ng batas na ito.
Pangatlong pagpasok sa puwersa
Ang batas na ito ay nagsimula sa araw pagkatapos ng paglalathala nito sa Opisyal na Pahayagan ng Generalitat de Catalunya.
Samakatuwid, ipinag-uutos ko na ang lahat ng mamamayan kung kanino naaangkop ang Batas na ito ay makipagtulungan sa pagsunod dito at ipatupad ito ng kaukulang mga korte at awtoridad.
