BATAS 7/2022, ng Mayo 12, pagbabago ng Batas 1/2003




Ang Legal Consultant

buod

Pangulo ng Pamahalaan ng Catalonia

Isinasaad ng Artikulo 65 at 67 ng Batas na ang mga batas ng Catalonia ay ipinapahayag, sa ngalan ng hari, ng pangulo ng Generalitat. Alinsunod sa nabanggit, ipinapahayag ko ang mga sumusunod

ley

pambungad

Ang edukasyon sa unibersidad ay itinuturing na isang serbisyo para sa kapakanan ng publiko at, dahil dito, nagiging responsibilidad ng Administrasyon. Ang serbisyong ito ay hindi direktang ibinibigay, ngunit sa halip, bilang tumutugma sa mga pangangailangan ng larangan, sa pamamagitan ng mga unibersidad, na mga autonomous na pampublikong institusyon at, samakatuwid, ay dapat magkaroon ng kanilang awtonomiya sa pananalapi sa pamamagitan ng kumbinasyon ng isang sapat na sistema ng financing at kita para sa pagkakaloob ng serbisyo. Sa Europa lamang, ang relasyon sa pagitan ng parehong mga bahagi ay napaka-magkakaibang, at ito ay higit pa sa isang pandaigdigang saklaw. Sa Kanlurang Europa, iyon ang pinakamalapit na socioeconomic na kapaligiran sa Catalonia, ang mga sukdulan ay makikita sa pabuya na inilapat sa ilang Nordic na bansa at sa isang rate na malapit sa tunay na halaga ng pag-aaral sa England. Ang United Kingdom ay isang kaso ng magkakasamang buhay ng dalawang sukdulan sa loob ng isang karaniwang sistema, dahil, habang ang England ang may pinakamataas na pampublikong presyo sa Kanlurang Europa, pinili ng Scotland ang buong libreng edukasyon sa unibersidad. Mula sa pananaw na ito, ang pagpapatibay ng isang presyo ay mahalagang tumutugon sa pagkakaroon ng mga pampublikong mapagkukunan at ang modelong panlipunan. Sa anumang kaso, ang karamihan sa modelo ng presyo ng unibersidad sa huli sa Kanlurang Europa ay ang pagpapatibay ng isang presyo o bayad para sa matrikula sa unibersidad.

Ang pangunahing papel na ginagampanan ng edukasyon sa unibersidad sa diskarte sa pag-unlad ng lahat ng mga advanced na bansa ay nangangahulugan na, para sa katarungang panlipunan at gayundin para sa panlipunang kahusayan, ito ay mahalaga upang magarantiya ang pinakamataas na antas ng katarungan sa pag-access sa unibersidad. Ito ay garantisadong makikita ang ilang mga bahagi, na dapat palaging may pagkakakilanlan ng isang pang-ekonomiyang sitwasyon na nasa isang dehado kaugnay sa media ng bansa.

Ang isa sa mga pangunahing hadlang sa pagkamit ng gayong katarungan ay ang mga paghihirap na sosyo-ekonomiko na nangyayari sa mga yugto bago ang pag-aaral sa unibersidad. Samakatuwid, ang anumang inisyatiba na nagtataguyod ng mga hakbang upang labanan ang ganitong uri ng sitwasyon, tulad ng pagtatakda ng mga pampublikong presyo batay sa panlipunang pagpepresyo, ay dapat isaalang-alang ang mga mapagkukunan na dapat ilaan upang matiyak ang pantay na pag-access.

Ang sistema ng estado ng pangkalahatang mga iskolar ay ginagarantiyahan ang karapatan sa libreng matrikula para sa mga mamamayan na may mga kita na mas mababa sa itinatag na mga limitasyon, karaniwan sa buong Estado. Ang sistemang ito ay positibo, ngunit napakalimitado, kapwa sa mga tuntunin ng pagpapalawig, dahil ang mga hangganan ng kahirapan sa lipunang Catalan ay mas mataas kaysa sa karaniwang Espanyol, kaya ang mga mamamayan ng Catalonia na may mga kahirapan sa ekonomiya ay hindi masakop ng karapatan sa pangkalahatang iskolar ng rehimen dahil sila ay nasa mga antas ng kita sa itaas ng mga limitasyon, tulad ng intensity, dahil hindi ito sapat na sumasakop sa gastos ng pagkakataon, na may mga scholarship na hindi sapat na suweldo kapag ang mga mamamayan ay dapat pumili na umalis sa isang trabaho na kailangan nila upang makapag-aral ng akademikong pag-aaral.

Hangga't ang sanggunian ng Espanyol ay pinananatili sa pagtatakda ng mga limitasyon para sa pag-access sa pangkalahatang iskolar ng rehimen at ang iskolarsip sa suweldo, kakailanganing panatilihin ang mga pagbawas sa presyo at tiyak na tulong para sa bahagi ng populasyon na may mga kita na higit sa mga limitasyon ng pangkalahatang rehimen , ngunit na mababa sa kontekstong Catalan.

Binabago ng batas na ito ang ilang mga artikulo ng Batas 1/2003, ng Pebrero 19, sa mga unibersidad sa Catalonia, upang mas malinaw na isama ang karapatan sa edukasyon sa unibersidad at pantay na pagkakataon, at nagtuturo sa Pamahalaan na ipahayag ang mga hakbang na ginagawang mas abot-kaya ang mga gastos sa paninirahan, doon ang dinadala ang dining room. Gayundin, ipinapahiwatig nito na ang mga pampublikong presyo ng mga serbisyong pang-akademiko sa unibersidad ay dapat sumunod sa isang modelo ng pagpepresyo sa lipunan, na may mga pagbawas sa pinakamababang mga bracket ng kita na mas mataas kaysa sa mga limitasyon ng mga iskolar ng pangkalahatang rehimen, at nagtatatag na ang mga pampublikong presyo ng mga serbisyong pang-akademiko sa unibersidad ay dapat progresibong bawasan sa loob ng tatlong taon ng pananalapi kasunod ng pag-apruba ng batas.

Artikulo 1 Pagbabago ng artikulo 4 ng Batas 1/2003

Ang isang liham, j, ay idinagdag sa artikulo 4 ng Batas 1/2003, ng Pebrero 19, sa mga unibersidad sa Catalonia, na may sumusunod na teksto:

  • j) Ang kontribusyon sa pagbawas ng mga hindi pagkakapantay-pantay sa lipunan at kultura at sa pagkamit ng pagkakapantay-pantay sa pagitan ng kalalakihan at kababaihan, na nagpapadali sa pag-access sa regulated na edukasyon sa unibersidad at permanenteng propesyonal na pagsasanay para sa lahat ng mga taong handa at may kakayahang.

LE0000184829_20170331Pumunta sa Apektadong Norm

Artikulo 2 Pagdaragdag ng isang artikulo sa Batas 1/2003

Isang artikulo, 4 bis, ay idinagdag sa Batas 1/2003, ng Pebrero 19, sa mga unibersidad sa Catalonia, na may sumusunod na teksto:

Artikulo 4 bis Karapatan sa edukasyon sa unibersidad at pantay na pagkakataon

1. Ang mga taong nakakatugon sa legal na itinatag na mga kinakailangan ay may karapatang mag-aral sa unibersidad, alinsunod sa pamantayang itinatag ng mga unibersidad sa loob ng balangkas ng kanilang mga kapangyarihan. Ang pag-access sa iba't ibang mga kurso at degree na inaalok ng unibersidad ay itatatag batay sa pangkalahatang programa ng mas mataas na edukasyon, ang panlipunang pangangailangan para sa pagsasanay at ang kapasidad sa mga tuntunin ng mga pasilidad at kawani ng pagtuturo.

2. Ang Gobyerno, upang matiyak na walang sinuman ang hindi kasama sa pag-access sa sistema ng unibersidad ng Catalan para sa mga kadahilanang pang-ekonomiya, kawalan ng kalayaan, mga problema sa kalusugan o kapansanan o anumang iba pang pangyayari, ay dapat magsagawa ng magkatulad na paggamit at magsulong ng mga patakaran sa pagkakapantay-pantay sa pamamagitan ng alok ng mga scholarship , mga gawad at pautang sa mga mag-aaral at ang pagbuo ng isang patakarang naglalayong malampasan ang mga hadlang sa lipunan, ekonomiya at heograpikal.

LE0000184829_20170331Pumunta sa Apektadong Norm

Artikulo 4 Pagbabago ng artikulo 117 ng Batas 1/2003

1. Ang Seksyon 3 ng artikulo 117 ng Batas 1/2003, ng Pebrero 19, sa mga unibersidad sa Catalonia, ay sinususugan upang mabasang gaya ng sumusunod:

3. Ang Pamahalaan ay may pananagutan sa pag-apruba sa mga pampublikong presyo para sa edukasyon na humahantong sa mga opisyal na kwalipikasyon sa unibersidad at iba pang legal na itinatag na mga karapatan, sa loob ng balangkas ng mga kapangyarihan ng Generalitat.

LE0000184829_20170331Pumunta sa Apektadong Norm

2. Ang isang seksyon, 3 bis, ay idinagdag sa artikulo 117 ng Batas 1/2003, ng Pebrero 19, sa mga unibersidad sa Catalonia, na may sumusunod na teksto:

3a. Ang mga pampublikong presyo ng mga serbisyong pang-akademiko ng unibersidad ay dapat sumunod sa isang modelo ng pagpepresyo sa lipunan, na may pagbawas sa pinakamababang mga bracket ng kita na mas mataas kaysa sa mga limitasyon ng pangkalahatang mga iskolar ng rehimen.

LE0000184829_20170331Pumunta sa Apektadong Norm

Pansamantalang probisyon Pagbabawas ng mga pampublikong presyo para sa mga serbisyong pang-akademiko ng unibersidad

Ang mga pampublikong presyo ng mga serbisyong pang-akademiko sa unibersidad ay dapat na progresibong bawasan, sa loob ng tatlong taon ng pananalapi kasunod ng pag-apruba ng batas na ito, hanggang sa maabot ang isang presyo para sa mga undergraduate na pag-aaral na katumbas o mas mababa sa pinakamababang presyo na itinakda ng Decree 300/2021, ng Hunyo 29, na nagtatakda ng mga presyo para sa mga serbisyong pang-akademiko sa mga pampublikong unibersidad ng Catalonia at sa Open University of Catalonia para sa 2021-2022 academic year, at isang solong presyo para sa mga pag-aaral ng master na katumbas ng o mas mababa sa 70% ng presyong itinakda ng parehong utos. Ang mga taunang pagbawas na ginawa ay dapat na sinamahan ng sapat na mapagkukunan upang maisagawa ang panukalang ito nang hindi nakakapinsala sa katatagan ng ekonomiya o ang pagbibigay ng serbisyo ng mga unibersidad.

huling probisyon

Unang Pagpapagana ng Badyet

Ang epekto sa ekonomiya na sa kalaunan ay ilalabas ng batas na ito sa mga badyet ng Generalitat ay magkakabisa sa pagpasok sa bisa ng batas sa badyet na tumutugma sa taon ng badyet kaagad pagkatapos ng pagpasok sa bisa ng batas na ito.

Pangalawang Regulasyon sa Pag-unlad

Ang Pamahalaan ay awtorisado na magdikta ng mga kinakailangang probisyon upang bumuo at maisakatuparan ang batas na ito.

Pangatlong pagpasok sa puwersa

Ang batas na ito ay nagkabisa dalawampung araw pagkatapos nitong mailathala sa Opisyal na Pahayagan ng Generalitat de Catalunya.

Samakatuwid, ipinag-uutos ko na ang lahat ng mamamayan kung kanino naaangkop ang Batas na ito ay makipagtulungan sa pagsunod dito at ipatupad ito ng kaukulang mga korte at awtoridad.