Gjykata e Lartë ka deklaruar se mekanizmi financiar i bonusit social i vendosur me Dekret-ligj në vitin 2016 është në kundërshtim me ligjin e Bashkimit Evropian për diskriminimin e disa kompanive të sektorit të energjisë elektrike ndaj të tjerëve.
Bonusi social është një përfitim i natyrës sociale që synon të mbrojë disa konsumatorë (“konsumatorë të cenueshëm”) që konsiston në aplikimin e një zbritjeje në çmimin e energjisë elektrike të konsumuar në vendbanimin e tyre të zakonshëm. Vendimi i Gjykatës së Lartë përcakton mekanizmin e financimit të destinuar për të mbuluar koston e kësaj zbritjeje, në të kundërt ndikon në vazhdimësinë e aplikimit të tij. Në vendet e tjera të Bashkimit Evropian parashikojnë që kjo kosto të financohet nga buxhetet e tyre të përgjithshme, por Spanja zgjodhi që në fillim ta bëjë këtë detyrim për disa kompani të sektorit të energjisë elektrike.
Ka raste të mëparshme kur Gjykata e Lartë konsideroi se mekanizmi i financimit i vendosur nga legjislacioni spanjoll ishte në kundërshtim me ligjin e Bashkimit Evropian. Sistemi financiar njoftoi se tashmë rregullohej me Dekretin Mbretëror Ligjin 7/2016, datë 23 dhjetor, i cili vendosi koston e tij mbi “shoqëritë mëmë të grupeve të shoqërive që ushtrojnë aktivitetin e tregtimit të energjisë elektrike ose nga vetë kompanitë që ato ta bëjnë këtë nëse nuk janë pjesë e ndonjë grupi korporativ”, çka nënkuptonte ndarjen e 94% të kostos së financimit për kompanitë e marketingut. Ky sistem financimi, ashtu si dy të mëparshmit, është konsideruar edhe një herë në kundërshtim me ligjin e Bashkimit Evropian nga vendimet e Gjykatës së Lartë që sapo janë bërë të ditura.
Gjykata Evropiane
Vendimet bazohen në jurisprudencën e Gjykatës së Drejtësisë së Bashkimit Evropian, veçanërisht në atë që u deklarua në vendimin e saj të fundit të datës 14 tetor 2021 (Rasti C-683/19) në të cilin argumentohet se detyrimet e shërbimit publik, si p.sh. ai me të cilin kemi të bëjmë, duhet të imponohet “përgjithësisht” tek kompanitë e energjisë elektrike dhe jo tek disa kompani specifike. Në këtë kuadër, sistemi i projektimit për shoqëritë e ngarkuara me detyrimet e shërbimit publik nuk mund të përjashtojë a priori a priori shoqëritë që operojnë në sektorin e energjisë elektrike. Prandaj, çdo ndryshim eventual në trajtim duhet të arsyetohet objektivisht”. GJED-ja shton se nëse një Shtet Anëtar zgjedh të vendosë detyrimin për të financuar vetëm disa kompani në këtë sektor "... i takon gjykatës... të kontrollojë nëse ka pasur një diferencim midis kompanive që duhet të mbajnë peshën e barra e përmendur dhe ato që përjashtohen prej saj është objektivisht e justifikuar.
Gjykata e Lartë analizon arsyet e përdorura nga ligjvënësi kombëtar në përpjekje për të zbatuar urdhrin e tij për biznesin e kompanive të energjisë elektrike, duke përjashtuar kompanitë që operojnë në sektorin e energjisë elektrike (prodhues, transportues, shpërndarës) duke arritur në përfundimin se financimi i projektuar nga sistemi është në kundërshtim. te neni 3 i Direktivës 2/2009/KE sepse i mungon një justifikim objektiv dhe është diskriminues për kompanitë që marrin përsipër koston, të cilave do t'i rimbursojnë kostot e paguara në aplikimin e sistemit të anuluar.
Vendimi i Gjykatës së Lartë nuk cenon aplikimin e zbritjes për bonusin social në faturimin e disa konsumatorëve në nevojë, por shpall të pazbatueshëm mekanizmin e financimit të krijuar.
