Dhoma e Tretë e Gjykatës së Lartë (TS) ka deklaruar se Taksa e Transferimit Patrimonial (ITP) përbën një "kanun" për qëllimet e rregulloreve evropiane, për të regjistruar kushtetutën e një koncesioni të matur për domenin publik radioelektrik, në mos të pamundur për të. gjeni të lidhura me të drejtat e përdorimit të frekuencave radio.
Mbi këtë premisë, Dhoma e Tretë vlerëson se Direktiva kundërshton taksën, kur këto të drejta përdorimi i nënshtrohen, përveç kësaj, një tarife për rezervimin e domenit publik radioelektrik (Tarifa e spektrit) duke mos respektuar, në tërësi, me kërkesat e nenit 13 të Direktivës 2002/20/KE për autorizimin e rrjeteve dhe shërbimeve të komunikimeve elektronike, në veçanti natyrën proporcionale të kompensimit për të drejtën e përdorimit të frekuencave radio.
Vendimi i GJED-së
Me origjinë nga një likuidim nga ITP për krijimin e një koncesioni për përdorimin privat të domenit publik radioelektrik, TS zgjidh mosmarrëveshjen e vendimit të GJED të datës 6 tetor 2020, duke paralajmëruar se harmonizimi në nivel të Unionit ka një sqarim mbi taksat kombëtare kur , në një mënyrë apo tjetër, incident në aspekte të kompetencës së saj, siç ndodh këtu, duke kërkuar përdorimin ekskluziv të domenit të radios publike, të një koncesioni administrativ, që është një nga gjërat e pamundura të PTF-së.
TS harton një analizë në nivel kombëtar dhe identifikon si objekte të Direktivës realizimin e një tregu të brendshëm për komunikimet elektronike, harmonizimin dhe thjeshtimin e rregullave dhe kushteve të autorizimit dhe rregullimit, duke përfshirë, tarifat monetare që vendosen. mbi kompanitë e sektorit, këto aspekte në të cilat ITP-ja ndërhyn, duke pasur parasysh lidhjen - e përshkruar nga TS si e drejtpërdrejtë dhe strukturore - midis përdorimit të spektrit dhe taksës së vendosur nga PTF.
Ai konstatoi se ITP do të punojë për manifestimin e kapacitetit ekonomik që sjell koncesioni, pa i kushtuar vëmendje optimizimit të përdorimit të domenit publik radioelektrik, për të cilin fjalia vlerëson objektivisht se nuk justifikohet nga pikëpamja. nga pikëpamja e proporcionit, duke qenë se tashmë ekziston, përveç kësaj, Norma e Spektrit, e cila kërkon të ruante këtë ekuilibër.
Së fundi, bazuar në shpërndarjen kushtetuese të pushteteve, ai paralajmëroi se mbledhja e ITP-së (taksa që u jepet Komuniteteve Autonome, e menaxhuar prej tyre) nuk synon të garantojë përdorimin optimal të burimeve të pakta ose funksionimin e duhur të tregut të brendshëm, pasi që Kompetenca ekskluzive në çështjet e telekomunikacionit i korrespondon shtetit.
Vota specifike
Dënimi ka dy vota të veçanta, nga gjyqtari José Antonio Montero, i cili mbron se ITPO është jashtë objektit të zbatimit të nenit 13 të Direktivës së Autorizimit, për të cilin, sipas tij, nuk bie ndesh me ligjin e Unionit; dhe gjyqtari Isaac Merino, i cili, edhe pse pranoi se PTF-ja binte brenda konceptit të "kanunit" të Direktivës, konsideroi, megjithatë, se ajo plotëson kërkesat e saj dhe se nuk është në disproporcion me qëllimin e saj.
