përmbledhje
Në përputhje me përcaktimet e nenit 6.4 dhe 7.2 të Rezolutës së datës 16 Prill 2021 të Institutit Kombëtar të Administratës Publike, me anë të së cilës ka demonstruar kriteret dhe procedurën për shpërndarjen, aplikimin dhe menaxhimin e fondeve të destinuara për financimin e planeve të trajnimit. në fushën e Administratës së Përgjithshme Shtetërore i takon Komisionit të Përbashkët të Trajnimit për Punësimin e Administratës së Përgjithshme Shtetërore të përcaktojë afatin e paraqitjes së planeve të trajnimit, kufijtë e përcaktuar në nenet 5.2 dhe 9, si të tillë, shkallën sipas të cilat do të zhvillohen kriteret e shpërndarjes së fondeve, të cilat do t'u komunikohen të gjithë promotorëve të regjistruar në portalin FEDAP dhe do të publikohen në Fletoren Zyrtare të Shtetit me vendim të kreut të Drejtorisë së INAP.
Komisioni i Përbashkët i Trajnimit për Punësimin e Administratës së Përgjithshme Shtetërore, në mbledhjen e 21 dhjetorit 2021, miraton marrëveshjet që përmbajnë këtë rezolutë.
Në bazë të kësaj, kjo Drejtori vendos:
Së pari. Objekt.
Me ndërmjetësimin e kësaj rezolute, fillon procedura për financimin e planeve të trajnimit për punësim, të nxitura nga Administrata e Përgjithshme Shtetërore, në kuadër të AFEDAP dhe në përputhje me Rezolutën e datës 16 Prill 2021 të Institutit Kombëtar të Administratës Publike. të vendosë kriteret dhe procedurën për shpërndarjen, aplikimin dhe menaxhimin e fondeve të destinuara për financimin e planeve të trajnimit në fushën e Administratës së Përgjithshme Shtetërore, botuar në BOE nr. 95, datë 21 prill 2021.
Së dyti. Sheshi dhe vendi i prezantimit të planeve të trajnimit.
1. Afati për dorëzimin e planeve të trajnimit është pesëmbëdhjetë ditë pune nga dita pas publikimit të kësaj rezolute. Prezantimi i avionëve bëhet përmes portalit FEDAP.
2. Nëse planet e paraqitura nuk plotësojnë kërkesat e kërkuara, promotori do t'i kërkohet të korrigjojë mungesën ose të shoqërojë dokumentet e detyrueshme brenda një periudhe prej 10 ditësh pune, duke treguar se, nëse nuk është bërë, kërkesa juaj do të konsiderohet e tërhequr. ., me efektet e parashikuara në nenin 68 të ligjit 39/2015, datë 1 tetor, “Për Procedurën e Përbashkët Administrative të Administratave Publike”.
3. Në ato raste kur propozimi i shpërndarjes përmban një shumë më të ulët se ajo e kërkuar, promotorët duhet të riformulojnë planin e tyre dhe ta përshtatin atë me shumën e propozuar brenda një periudhe dhjetë ditë pune.
4. Afati maksimal për zgjidhjen dhe njoftimin e zgjidhjes së procedurës nuk mund të kalojë gjashtë muaj nga botimi i kësaj vendimi.
Së treti. Kufiri i shpenzimeve që i atribuohen planit të trajnimit.
1. Shpenzimet që i atribuohen drejtpërdrejt aktiviteteve plotësuese priren në një kufi prej 2 për qind totalit të dhënë të matur dhe të importuar.
2. Shpenzimet e përgjithshme që lidhen me realizimin e aktiviteteve të pranueshme që nuk mund të ndahen drejtpërdrejt priren të kenë një kufi maksimal prej 10 për qind për importin e shpenzimeve direkte.
3. Shpenzimet e tjera indirekte për ujë, gaz, energji elektrike, mesazhe, telefon, pajisje zyre të konsumuara, mbikëqyrje dhe pastrim dhe shpenzime të tjera jo të specializuara që i atribuohen planit të trajnimit, do të kenë një kufi maksimal prej 6 për qind të totalit të shpenzimeve direkte.
lagje. Sheshi justifikimi.
Arsyetimi për realizimin e planeve të trajnimit dhe shpenzimet e bëra do të bëhet duke paraqitur, nëpërmjet portalit FEDAP, llogarinë mbështetëse brenda periudhës 1 janar - 28 shkurt 2023. Planet shumëvjeçare arsyetimi do të bëhet pjesërisht çdo vit në periudhën nga 1 janari deri më 28 shkurt të vitit pasardhës, të cilës i referohen shpenzimet që do të justifikohen.
E pesta. E rëndësishme për t'u shpërndarë dhe shkallëzuar.
1. Nga fondet që i përgjigjen Administratës së Përgjithshme Shtetërore, INAP administron shumën prej 4.006.080 9.347.510 XNUMX euro. Shuma e mbetur, XNUMX euro, do të shpërndahet mes promotorëve të ABGJ-së, e cila përveç arsyeve të justifikuara do të përdoret si prioritet për trajnime specifike.
2. Përcaktimi i sasisë së individualizuar të fondeve që do të transferohen do të bëhet si më poshtë:
Planet ndëradministrative dhe ndërdepartamentale.
- a) Në rastin e planeve ndëradministrative dhe ndër-departamentale, do të jetë maksimumi 20% e totalit të fondeve të akorduara në çdo vit fiskal. Ky limit nuk do të funksionojë, duke supozuar se ka një tepricë fondesh për planet e njësive. Ky përcaktim do të bëhet sipas kritereve të mëposhtme:
Rëndësia e dizajnit, përmbajtjes dhe fushës së zbatimit të planit bazuar në kompetencat dhe avantazhet krahasuese të secilit promotor. Në rast se një plan konsiderohet i papërshtatshëm në pritje të këtij kriteri, ai nuk do të jetë i pranueshëm për financim.
Përqindja e ekzekutimit të mjeteve të marra në vitin paraprak.
Në rast se një plan nuk konsiderohet i përshtatshëm në bazë të kritereve të mësipërme, vlerësimi i tij nuk do të vazhdojë dhe nuk do të mund të marrë financim.
- b) Duke pasur parasysh natyrën e veçantë të këtij lloji plani, në rastin e një promotori që paraqet aplikimin e tij për herë të parë, Komisioni do të propozojë shumën e grantit, e cila në çdo rast korrespondon maksimumi me kërkesën e importuar, pasi të ketë analizuar përshtatshmërinë ndaj interesit të përgjithshëm dhe natyrës së aktiviteteve të planifikuara të planit të paraqitur.
- c) Për pjesën tjetër të promotorëve do të merret parasysh importi i kryer dhe shkalla e ekzekutimit në vitin paraardhës. Nisur nga rrethanat e veçanta që kanë ndodhur gjatë vitit fiskal para kësaj zgjidhjeje, për të cilat nuk është zgjidhur deri në shtator të atij viti, promotori konsiderohet të ketë kapacitet adekuat ekzekutues nëse shuma e ekzekutuar ka qenë më e madhe se 40% e importit të dhënë. Shuma e propozuar për t'u dhënë për çdo promotor do të llogaritet duke aplikuar, në importin e kryer në vitin 2021, deri në 60% rritje për ata promotorë që kanë pasur një shkallë ekzekutimi më të madhe se 40%. Aplikimi i kësaj rritjeje do të bëhet në përpjesëtim me shkallën e ekzekutimit të çdo promotori, duke shumëzuar dhe importuar ekzekutuar me koeficientët e mëposhtëm:
1,0 për një shkallë ekzekutimi të barabartë ose më të vogël se 40%.
1.6 për një shkallë ekzekutimi të barabartë me 100%.
Një vlerë proporcionale X ndërmjet 1.0 dhe 1.6 për shkallët e ndërmjetme të ekzekutimit midis 40% dhe 100%:
X = [(shkalla e ekzekutimit – 40) * 0,6/60] + 1
- d) Në zbatimin e kritereve të mësipërme, ofertat do të merren parasysh me kusht që shuma maksimale e propozuar për t'u dhënë nuk mund të kalojë shumën e kërkuar në asnjë rast.
Planet e njësisë.
- a) Me përjashtim të atyre promotorëve që prezantojnë avionë për herë të parë, tenderohet importi i kryer dhe shkalla e ekzekutimit në vitin paraardhës. Nisur nga rrethanat e veçanta që kanë ndodhur gjatë vitit fiskal para kësaj zgjidhjeje, për të cilat nuk është zgjidhur deri në shtator të atij viti, promotori konsiderohet të ketë kapacitet adekuat ekzekutues nëse shuma e ekzekutuar ka qenë më e madhe se 40% e importit të dhënë. Shuma e propozuar për t'u dhënë për çdo promotor do të llogaritet duke aplikuar, në importin e kryer në vitin 2021, deri në 60% rritje për ata promotorë që kanë pasur një shkallë ekzekutimi më të madhe se 40%. Aplikimi i kësaj rritjeje do të bëhet në përpjesëtim me shkallën e ekzekutimit të çdo promotori, duke shumëzuar dhe importuar ekzekutuar me koeficientët e mëposhtëm:
1,0 për një shkallë ekzekutimi të barabartë ose më të vogël se 40%.
1.6 për një shkallë ekzekutimi të barabartë me 100%.
Një vlerë proporcionale X ndërmjet 1.0 dhe 1.6 për shkallët e ndërmjetme të ekzekutimit midis 40% dhe 100%:
X= [(nota e ekzekutimit – 40) * 0,6/60] + 1
- b) Bazuar në shumën e propozuar në seksionin e mëparshëm, merret parasysh numri i trupave (përfituesit e mundshëm) tek të cilët secili promotor drejton planin e tij, siç tregohet më poshtë.
Nga shuma e propozuar për t'u dhënë në seksionin a) për secilin nga promotorët, shuma e importuar për para do të llogaritet duke pjesëtuar kuotën në fjalë me numrin e përfituesve efektivë ose të mundshëm të planit.
Është vendosur një vlerë maksimale, e cila është llogaritur duke shtuar mesataren e mjeteve të llogaritura më parë të importuara me para në dorë dhe devijimin standard. Përcaktohet gjithashtu një vlerë minimale që llogaritet në bazë të numrit total të trupave për të cilat të gjithë promovuesit kërkojnë financim në vitin 2021 dhe shumës totale të disponueshme për planet e njësive.
Mjetet e importuara me cash do të rregullohen përpara se të merren për secilin nga promotorët brenda atyre të përcaktuara nga këto vlera kufi minimale dhe maksimale. Ata promotorëve, importet mesatare të të cilëve për para të gatshme do të ishin më të larta se vlera maksimale, do t'u caktohet vlera maksimale si importe për para të gatshme; Ata promotorë, importet mesatare të të cilëve për para të gatshme do të ishin më të vogla se vlera minimale, do t'u caktohet vlera minimale si importe për para të gatshme.
Vlera minimale merret gjithashtu si referencë në ciklin e llogarisë për promovuesit e rinj. Në rastin e promotorëve që paraqesin kërkesën e tyre për herë të parë, shuma e propozuar për t'u dhënë do të jetë rezultat i shumëzimit të kësaj vlere minimale me numrin e efektivëve për të cilët plani.
- c) Në zbatimin e kritereve të mësipërme, ofertat merren parasysh me kusht që shuma maksimale e propozuar për t'u dhënë nuk mund të kalojë shumën e kërkuar në asnjë rast.
- d) Pas zbatimit të kritereve të parashikuara më sipër, shuma totale e shumave të propozuara individuale ponderohet në lidhje me fondet totale të disponueshme për planet e njësive, duke marrë si një faktor korrigjues që zbatohet për shumat për të rregulluar shumat në fjalë. fondet totale të disponueshme për çdo vit fiskal.
Nëse, pas aplikimit të faktorit korrigjues, ka ende fonde të pashpërndara, Komisioni i Përbashkët i Trajnimit i Administratës së Përgjithshme Shtetërore mund të vendosë që ato të përdoren për financimin e planeve të trajnimit INAP.
Sigurimi shtesë i burimeve
1. Ky vendim, i cili i jep fund procedurës administrative, mund të ankimohet në mënyrë fakultative në zëvendësim ose të kundërshtohet drejtpërdrejt në gjykatën kontestimore-administrative.
2. Ankimi fakultativ për prishje mund të bëhet pranë organit që e ka lëshuar atë, brenda një muaji nga dita e botimit në Fletoren Zyrtare të këtij vendimi, në përputhje me nenet 123 dhe 124 të ligjit 39/2015. , të 1 tetorit.
3. Ankimi kontestimor-administrativ mund të bëhet pranë Gjykatave Qendrore Kontestimore-Administrative, brenda një afati prej dy muajsh nga dita e njoftimit, në përputhje me përcaktimet e neneve 9.1.b) dhe 46. të ligjit 29/1998. , datë 13 korrik, që rregullon Juridiksionin Kontestimor-administrativ.
4. Kur vendimi është ankimuar për prishje, ankimi kontestimor-administrativ nuk mund të bëhet derisa ankimi për prishjen të jetë zgjidhur shprehimisht ose të jetë rrëzuar për shkak të heshtjes administrative.
Dispozita e vetme përfundimtare Efektiviteti
Kjo vendos të hyjë në fuqi një ditë pas botimit në Fletoren Zyrtare të Shtetit.
