Odredba IGD/90/2022 z dne 8. februarja za ustanovitev sedeža




Pravni svetovalec

povzetek

38. člen zakona 40/2015 z dne 1. oktobra o pravnem režimu javnega sektorja določa, da je elektronski sedež tisti elektronski naslov, ki je državljanom dostopen prek telekomunikacijskih omrežij, katerega lastništvo pripada javni upravi oz. ali več javnih organov ali oseb javnega prava pri izvajanju svojih pooblastil.

V tem smislu Uredba o delovanju in delovanju javnega sektorja z elektronskimi sredstvi, potrjena s Kraljevim odlokom 203/2021 z dne 30. marca, v 9. členu določa, da se bodo vsa navedena dejanja in postopki izvajali preko elektronskega sedeža na postopke ali storitve, ki zahtevajo identifikacijo javne uprave in po potrebi identifikacijo ali elektronski podpis zainteresiranih oseb. Uredba v 10. členu ureja ustanavljanje elektronskih pisarn in pripadajočih elektro pisarn, pri čemer je določeno, da se na državni ravni omenjeno ustvarjanje izvede po nalogu odgovorne osebe pristojnega oddelka, s predhodnim ugodnim poročilom. Ministrstva za teritorialno politiko in javne funkcije ter Ministrstva za gospodarstvo in digitalno transformacijo. Za pridobitev teh poročil navaja, da je predlog za vzpostavitev elektronskega sedeža oziroma z njim povezanega elektronskega sedeža običajno upravičen z vidika učinkovitosti pri dodeljevanju in uporabi javnih sredstev, za ta namen organ, ki spodbuja ustanovitev elektronskega sedeža. pošlje utemeljitveno in ekonomsko poročilo, v katerem je pojasnjen obseg postopkov, ki naj bi jih vodili prek njega, proračunski in ekonomski učinki njegove ustanovitve, njen vpliv na skrajšanje časa reševanja postopkov in administrativnih stroškov za zainteresirane. osebe in kateri koli drug razlog splošnega interesa, ki upravičuje njeno ustanovitev. Prav tako 7. člen Pravilnika o delovanju in delovanju javnega sektorja z elektronskimi sredstvi določa, da bo imela Elektronska splošna dostopna točka (PAGE) vsake javne uprave elektronski sedež, prek katerega bo mogoč dostop do vseh elektronskih uradov in pripadajočih uradov ustrezne javne uprave.

Ministrstvo za enakost je bilo ustanovljeno na podlagi kraljevega odloka 2/2020 z dne 12. januarja, s katerim se prestrukturirajo ministrski oddelki, ki dopolnjuje omenjeno uredbo v Kraljevem odloku 139/2020 z dne 28. januarja, s katerim je vzpostavljena osnovna organska struktura. ministrskih resorjev in v Kraljevem odloku 455/2020 z dne 10. marca, s katerim se bo razvila osnovna organska struktura Ministrstva za enakost. Po drugi strani pa je avtonomni organ Instituto de las Mujeres, ustanovljen na podlagi zakona 16/1983 z dne 24. oktobra, pridružen Ministrstvu za enakost prek državnega sekretarja za enakost in boj proti nasilju med spoloma v skladu z prej omenjeni predpisi.

Skladno s temi določbami je namen tega sklepa vzpostaviti povezan elektronski sedež Ministrstva za enakost, v katerega področje uporabe je vključen avtonomni organ Instituto de las Mujeres. Pomaga tako iz tehničnih in organizacijskih razlogov kot tudi iz razlogov splošnega interesa, saj omogoča popolno učinkovitost pravice državljanov do interakcije z upravo z elektronskimi sredstvi v njihovih odnosih z Ministrstvom za enakost in avtonomnim organom Instituto de las Mujeres V skladu z jamstvi, ki jih mora ta pravica vključevati, in načeli preglednosti, javnosti, odgovornosti, kakovosti, varnosti, razpoložljivosti, dostopnosti, nevtralnosti in interoperabilnosti.

Kako se s tem ukazom oblikuje pridruženi elektronski sedež Ministrstva za enakost, o čemer sta pozitivno obveščena Ministrstvo za finance in javne funkcije ter Ministrstvo za gospodarstvo in digitalno transformacijo.

Iz zgornjega rezultat:

Prvič. Predmet.

Namen te odredbe je vzpostavitev elektronskega sedeža Ministrstva za enakost, kot sedeža, povezanega z Elektronsko splošno dostopno točko (PAGE) Generalne državne uprave, v skladu z 38. členom zakona 40/2015, od 1. oktobra Pravnega režima javnega sektorja ter 7. in 10. člena Uredbe o delovanju in delovanju javnega sektorja z elektronskimi sredstvi, potrjene s Kraljevim odlokom 203/2021 z dne 30. marca.

Drugič. obseg uporabe.

Pridruženi elektronski sedež Ministrstva za enakost vključuje v svoje področje uporabe tako organe omenjenega oddelka kot tudi avtonomni organ Instituto de las Mujeres, ki mu je preko državnega sekretarja za enakost in proti nasilju med spoloma povezan.

Tretjič. Identifikacija referenčnega elektronskega naslova.

Referenčni elektronski naslov pridruženega elektronskega sedeža Ministrstva za enakost bo https://igualdad.sede.gob.es. Ta naslov bo povezan s portala https://www.igualdad.gob.es.

četrtletje. Lastništvo in upravljanje.

1. Lastništvo pripadajočega elektronskega sedeža Ministrstva za enakost bo ustrezalo podsekretariatu za enakost in bo posledično odgovorno za spoštovanje integritete, preverjanje in posodabljanje informacij in storitev, do katerih je mogoče dostopati prek istega.

2. Vodenje skupnih vsebin in usklajevanje z neposrednimi centri oddelka in z Zavodom za ženske, ki ustreza podsekretariatu. Tehnična usmeritev pripadajočega elektronskega sedeža ministrstva ustreza Sektorju za informacijske tehnologije in komunikacije.

3. Upravljanje vsebin in storitev, predvidenih v šestem razdelku, ustreza pristojnim organom le-teh v skladu z veljavno zakonodajo, za upravljanje informacij, storitev, postopkov in limitov pa so odgovorni lastniki teh organov. na voljo uporabnikom sedeža.

peti. Dostopni kanali.

To bodo dostopni kanali do storitev, ki so na voljo na sedežu:

  • a) Za elektronski dostop: prek interneta, na način, določen v tretjem delu te odredbe.
  • b) Za telefonsko podjetje: preko splošnih informacijskih storitev (060) so javne telefonske storitve v elektroenergetskem podjetju, povezanem z Ministrstvom za enakost ali portalom https://www.igualdad.gob.es.

Šesta. Vsebina in storitve.

1. Pridruženi elektronski sedež Ministrstva za enakopravnost bo zahtevanim osebam dal na voljo vsebine in storitve iz 11. člena Pravilnika o delovanju in delovanju javnega sektorja z elektronskimi sredstvi, potrjenega s Kraljevim odlokom 203/2021, z dne 30. decembra marca.

2. Objava v pridruženem elektronskem sedežu Ministrstva za enakost informacij, storitev in transakcij spoštuje načela dostopnosti in uporabe v skladu s s tem povezanimi predpisi, so odprti standardi in po potrebi tisti drugi, ki so uporaba široko razširjena za državljane.

3. Povezani elektronski sedež Ministrstva za enakost bo identificiran s pomočjo kvalificiranih potrdil o avtentikaciji spletnih strani.

4. Vsebine, objavljene na sedežu, ustrezajo merilom varnosti in interoperabilnosti, ki izhajajo iz nacionalne varnostne sheme in nacionalne sheme interoperabilnosti.

sedmi. Sredstva za oblikovanje predlogov in pritožb.

1. Sredstva, ki so na voljo za oblikovanje predlogov in pritožb v zvezi z vsebino, upravljanjem in storitvami, ki jih ponuja sedež, bodo naslednja:

2. Storitve elektronskega svetovanja uporabniku za pravilno uporabo sedeža se ne bodo štele za sredstvo za oblikovanje predlogov in pritožb, brez poseganja v njihovo obveznost, da se, kadar obstajajo, ukvarjajo s težavami, ki jih postavljajo državljani.

osmi. Zagon pripadajočega elektronskega sedeža Ministrstva za enakost.

Sedež bo začel delovati od trenutka, ko ta ukaz začne veljati, razen če se njegov nosilec dogovori za drug datum, ki je objavljen v elektronskem sedežu PAGE Generalne uprave države, v roku največ šestih mesecev od dne na katerega je ta ukaz uporabil svoje učinke.

deveti. Navodila za izvedbo.

Odgovorna oseba podsekretariata za enakost lahko sprejme toliko navodil, kolikor je potrebnih za večjo spoštovanje te odredbe.

deseti. Prilagoditev nekaterih značilnosti pripadajočega elektronskega sedeža Ministrstva za enakost.

S sklepom vodje podsekretariata za enakopravnost, ki se objavi v Uradnem listu, se lahko spremeni:

  • a) Elektronski naslov, ki je naveden v tem vrstnem redu, ko ga je treba iz kakršnega koli razloga spremeniti.
  • b) Ime pristojnih centrov, organov in enot, če izhaja iz organizacijskih reorganizacij.
  • c) Opis in značilnosti dostopnih kanalov do storitev, ki so na voljo na sedežu.
  • d) katera koli druga značilnost, ki ni obvezna v skladu z določbami 11. člena Pravilnika za delovanje in delovanje javnega sektorja z elektronskimi sredstvi.

Enajsti. Učinkovitost.

Ta odredba začne veljati z dnem po objavi v Uradnem listu.