ZAKON 3/2023 z dne 9. februarja o spremembi zakona 2/1987




Pravni svetovalec

povzetek

V imenu kralja in kot predsednik avtonomne skupnosti Aragonije razglašam ta zakon, ki so ga odobrila sodišča Aragonije, in naročam njegovo objavo v Uradnem listu Aragonije in v Uradnem državnem listu, vse v skladu z določbami v členu 45 Statuta avtonomije Aragona.

PREAMBULA

Statut avtonomije Aragona v svojem trenutnem besedilu, podanem z organskim zakonom 5/2007 z dne 20. aprila, v svojem členu 36 ureja sestavo aragonskih Cortesov, pri čemer se nanaša na določitev števila poslancev na volilni zakon. Tudi člen 37 Statuta avtonomije se pri urejanju volilnega režima sklicuje na volilno zakonodajo, ki je bila sprejeta v aragonskih Cortesih z absolutno večino.

V prvotnem besedilu, potrjenem z organskim zakonom 8/1982 z dne 10. avgusta, Statut avtonomije Aragonije v 18. členu vsebuje sklicevanje na volilni zakon, ki so ga potrdili aragonski kortesi, podobno tistemu, ki ga zdaj vsebuje člen 37. V skladu s tem zakonskim predpisom se odobri zakon 2/1987 z dne 16. februarja o volitvah avtonomne skupnosti Aragona.

Omenjeni zakon je bil predmet različnih posebnih sprememb, od katerih je bila zadnja izvedena z zakonom 9/2019 z dne 29. marca. Cilj omenjene spremembe je bil, kot je navedeno v njeni obrazložitvi, preprečiti, da bi zmanjšanje števila prebivalstva v provinci Teruel povzročilo izgubo sedeža v omenjeni provinci na regionalnih volitvah leta 2019. Sprememba 13. člena zakona 2/ 1987, z dne 16. februarja, čeprav so v parlamentarni obravnavi zakona 9/2019 z dne 29. marca, s katerim je reforma potekala, vse politične sile razkrile, da mora dokončna rešitev tega problema priti z roko v roki z reforma statuta avtonomije Aragonije.

V skladu s tem in v skladu z večinskim dogovorom aragonskega parlamenta za X. zakonodajno telo Aragonije, ki vključuje zavezo k spodbujanju reforme Statuta avtonomije Aragonije, da se zagotovi ohranitev najmanj 14 poslancev na za izvolitev Cortes de Aragón, za začetek procesa reforme statuta o avtonomiji Aragona, ki je predvideval razveljavitev poslancev poslancev Cortes de Aragón, predsednika in drugih članov vlade Aragon.

Po zaključku omenjene reforme s potrditvijo Organskega zakona 15/2022 z dne 27. decembra s strani Cortes Generales, reforme Organskega zakona 5/2007 z dne 20. aprila, reforme Statuta avtonomije Aragonije, je treba prilagoditi volilno zakonodajo Avtonomna skupnost Aragonija na izmenjave, uvedene v členu 36 Statuta avtonomije Aragonije, ki zagotavlja, da je ta provinca zastopana z najmanj 14 sedeži, preostale sedeže pa razdeli med provincialne volilne enote same, v skladu z merili sorazmernosti z glede na prebivalstvo, in sicer tako, da število prebivalcev, potrebnih za razvrstitev poslanca v najštevilčnejšo volilno enoto, ne presega trikratnika tistega, ki ustreza najmanj naseljeni.

Po drugi strani pa je bila ta reforma uporabljena za prilagoditev volilnega zakona Aragonije reformi statuta avtonomije Aragonije, ki je bila izvedena z organskim zakonom 5/2007 z dne 20. aprila in ki med številnimi drugimi vidiki vpliva na pooblastilu predsednika Aragonije, da predčasno razpusti aragonske kortese. Tako člen 52 veljavnega statuta avtonomije Aragonije omogoča predsedniku, da po posvetovanju vlade Aragonije in na lastno odgovornost soglaša z razpustitvijo aragonskih kortesov pred naravnim mandatom zakonodajalca. Skladno s tem je zaradi večje pravne varnosti in ob upoštevanju tega, kar je sporno v členu 37.2 statuta avtonomije, ki določa, da so sodišča Aragona izvoljena za obdobje štirih let, primerno spremeniti člen 11 volilni zakon avtonomne skupnosti Aragonija, ki razveljavi obvestilo o izvedbi volitev v Cortes de Aragón, potrebnih za četrto nedeljo maja vsaka štiri leta.

Pri pripravi in ​​prenosu tega zakona so bila upoštevana načela dobre ureditve iz 129. člena zakona 39/2015 z dne 1. oktobra o skupnem upravnem postopku javnih uprav in 39. člena konsolidiranega besedilo zakona predsednika in vlade Aragonije, odobrenega z zakonodajnim odlokom 1/2022 z dne 6. aprila vlade Aragonije.

Pri prenosu tega zakona so bila zbrana poročila Generalnega direktorata za statutarni razvoj in evropske programe, Generalnega tehničnega sekretariata predsedstva in institucionalnih odnosov ter Generalnega direktorata za pravne službe.

Edini člen Sprememba zakona 2/1987 z dne 16. februarja o volitvah avtonomne skupnosti Aragonija

11. Spremenjen je bil XNUMX. člen, ki se glasi:

11. člen

1. Razpis volitev v aragonski zbor se izvede v skladu z določbami zakonodaje, ki ureja splošni volilni režim, z odlokom predsednika Aragonije, ki je objavljen v Uradnem listu Aragonije in začne veljati isti dan po objavi.

2. S sklepom o sklicu se določi število poslancev, ki se volijo v posamezni volilni enoti, kot je določeno v tem zakonu, dan glasovanja, datum začetka in trajanje volilne kampanje ter dan konstitutivne volilne kampanje. zasedanje Cortesa, ki bo v 30 dneh po dnevu volitev.

LE0000016337_20230228Pojdite na prizadeto normo

zadaj. Spremenjen je bil 13. odstavek XNUMX. člena, ki se glasi:

13. člen

1. Aragonske kortese sestavlja 67 poslancev in namestnikov.

2. Vsaka pokrajina ustreza najmanj 14 poslancem in namestnicam.

3. Petindvajset preostalih poslancev je razdeljenih po provincah, sorazmerno z njihovim prebivalstvom, po naslednjem postopku:

  • a) Dobljena je porazdelitvena kvota, ki izhaja iz deljenja skupnega števila zakonitega prebivalstva istih provinc s 25.
  • b) Vsaki pokrajini se dodeli toliko namestnikov in namestnikov, kolikor jih v celih številih dobimo, če število prebivalcev pokrajinskega prava delimo z razdelitveno kvoto.
  • c) Preostali poslanci in namestniki se porazdelijo, tako da se vsaki izmed pokrajin dodeli po eden, katerih koeficient, dobljen v skladu s prejšnjim razdelkom, ima višji decimalni ulomek.

4. V vseh primerih vsak volilni okraj ustreza številu pobegov, tako da število prebivalcev, potrebnih za dodelitev enega najbolj naseljenemu volilnemu okraju, ne presega 3-kratnega števila prebivalcev, ki ustreza najmanj naseljenemu, in ga je treba po potrebi uporabiti pravočasni popravljalni mehanizmi. Uporaba tega pravila v nobenem primeru ne sme spremeniti minimalnega števila pobegov na provinco, določenega v drugem razdelku tega člena.

LE0000016337_20230228Pojdite na prizadeto normo

Enotna končna določba Začetek veljavnosti

Ta zakon bo začel veljati isti dan po objavi v Uradnem listu Aragonije. Zato vsem državljanom, za katere velja ta zakon, naročam, naj ga upoštevajo, sodiščem in oblastem, ki jim ustreza, pa naročam, da ga izvajajo.