Resolucija Nacionalnega inštituta z dne 19. januarja 2023




Pravni svetovalec

povzetek

7. decembra 2003 je bil v Uradnem listu objavljen zakon 55/2003 z dne 16. decembra, ki potrjuje okvirni statut statutarnega osebja zdravstvenih storitev, ki velja za ključni instrument v smislu osebja v vsaki zdravstveni službi, načrt upravljanja človeških virov. Tako ga 13. člen omenjenega standarda opredeljuje kot osnovni instrument za globalno načrtovanje le-tega v okviru zdravstvenih storitev, v katerem je treba določiti cilje, ki jih je treba doseči glede osebja, vojakov in strukture. ustrezen za izpolnjevanje takšnih ciljev, pri čemer je sposoben določiti potrebne ukrepe za doseganje omenjene strukture, zlasti v smislu kvantifikacije virov, programiranja dostopa, geografske in funkcionalne mobilnosti, napredovanja in poklicne prerazvrstitve.

Člen 12.1 pa določa, da bo načrtovanje človeških virov usmerjeno v ustrezno velikost, porazdelitev, stabilnost, razvoj, usposabljanje in usposabljanje, da bi izboljšali kakovost, uspešnost in učinkovitost storitev.

S sklepom Nacionalnega inštituta za zdravstveni menedžment z dne 17. januarja 2018 (BOE številka 27 z dne 30. januarja 2018) se potrdi Načrt upravljanja s človeškimi viri INGESA skupaj z njegovimi prilogami, ki začnejo veljati dan po objavi. , in v čakanju na petletno obdobje, torej z začasnim nadzorom do 30. januarja 2023.

Prej omenjeni zakon 55/2003 z dne 16. decembra v 80. členu, ki se nanaša na pakte in sporazume, v 1. oddelku določa, da lahko za pogajalsko mizo predstavniki uprave ali zdravstvene službe in predstavniki sindikalnih organizacij sklepati pakte in dogovore. Podobno v razdelku 2, g) vključuje načrte za upravljanje s človeškimi viri, ki morajo biti predmet pogajanj v skladu s pogoji iz poglavja III zakona 9/1987 z dne 12. junija. Skladno s tem členom se uprava in sindikalne organizacije 16. novembra 2022 predstavijo na sektorski okrogli mizi v skladu s podaljšanjem veljavnosti načrta upravljanja s človeškimi viri INGESA za tri mesece.

Kraljevi odlok-zakon 12/2022 z dne 5. julija (BOE številka 161 z dne 6. julija 2022), ki spreminja zakon 55/2003 z dne 16. decembra o okvirnem statutu uradnega osebja zdravstvenih storitev, je začel veljati dne 7. julija 2022 in se v prvi dodatni določbi nanaša na začetek sindikalnih pogajanj za posodobitev Okvirnega statuta zdravstvenih delavcev, ki določa, da Ministrstvo za zdravje v okviru pogajanj z glede na znanje Komisije za človeške vire pri njenem načrtovanju, bo v treh mesecih od začetka veljavnosti tega kraljevega odloka-zakona sindikalno pogajanje sprožilo postopek za posodobitev okvirnega statuta. Ta pogajalski proces se mora zaključiti v obdobju šestih mesecev, ki se lahko podaljša.

Poleg navedenega, glede na zahtevnost posodabljanja, pregleda in prilagajanja omenjenega Načrta ter obseg podatkov in dokumentacije, ki jo je treba analizirati, ter s ciljem vzpostavitve novega Načrta, katerega izdelava je postopna, z odprtim časovno obdobje, ne da bi bilo omejeno na določeno časovno obdobje in z možnostjo postopnega prilagajanja, ta direktorat z uporabo pooblastil, podeljenih s členom 15 kraljevega odloka 1087/2003 z dne 29. avgusta (številka BOE 208 z dne 30. avgusta) , razreši:

najprej Podaljšati veljavnost Načrta upravljanja s človeškimi viri INGESA za tri mesece, šteto od dneva poteka veljavnosti veljavnega Načrta.

drugič Prejšnje obdobje se samodejno podaljša za bistveno obdobje in v vsakem primeru do konca pogajalskega procesa za posodobitev statutarnega okvirnega kadrovskega statuta v skladu s prvo dodatno določbo kraljevega odloka-zakona 12/2022 z dne 5. julija , ki je spremenil zakon 55/2003 z dne 16. decembra o okvirnem statutu uradnega osebja zdravstvenih storitev, ki se izvaja v okviru delegatske tehnične komisije komisije za človeške vire nacionalnega zdravstvenega sistema in njenih delovnih skupin.

Zoper ta sklep je možna vložiti pritožbo zaradi zamenjave, neobvezno, pri Direktoratu Nacionalnega inštituta za zdravstveni menedžment v roku enega meseca od naslednjega dne po objavi, ali pravdno-upravno pritožbo v roku dveh mesecev od dan po objavi pred pravdnim upravnim senatom višjega sodišča v skladu z določbami zakona 39/2015 z dne 1. oktobra o skupnem upravnem postopku javnih uprav in zakona 29/1998 z dne julija 13, ki ureja pravdno upravno pristojnost.