streszczenie
W imieniu Króla i jako Prezydent Wspólnoty Autonomicznej Aragonii ogłaszam niniejszą ustawę, zatwierdzoną przez sądy Aragonii, i zarządzam jej publikację w Dzienniku Urzędowym Aragonii i Dzienniku Urzędowym Państwa, wszystko zgodnie z postanowieniami w artykule 45 Statutu Autonomii Aragonii.
PREAMBUŁA
Statut Autonomii Aragonii w obecnym brzmieniu, nadany ustawą organiczną 5/2007 z 20 kwietnia, reguluje w swoim artykule 36 skład Kortezów Aragonii, odnosząc ustalenie liczby deputowanych do ordynacji wyborczej. Również art. 37 Statutu Autonomii, regulując system wyborczy, odwołuje się do ordynacji wyborczej zatwierdzonej w Kortezach Aragonii bezwzględną większością głosów.
W swoim pierwotnym brzmieniu, zatwierdzonym ustawą organiczną 8/1982 z dnia 10 sierpnia, Statut Autonomii Aragonii zawiera w artykule 18 odniesienie do ordynacji wyborczej zatwierdzonej przez Kortezy Aragonii, podobne do tego, które jest obecnie zawarte w artykule 37. Zgodnie z tym przepisem ustawowym zostaje zatwierdzona Ustawa 2/1987 z dnia 16 lutego o Wyborczej Wspólnoty Autonomicznej Aragonii.
Wspomniana ustawa została poddana różnym szczególnym modyfikacjom, z których ostatnia została wprowadzona ustawą 9/2019 z dnia 29 marca. Celem wspomnianej zmiany było, jak ustalono w jej uzasadnieniu, zapobieżenie sytuacji, w której spadek liczby ludności w prowincji Teruel doprowadziłby do utraty mandatu w tej prowincji w wyborach regionalnych w 2019 r. modyfikacja artykułu 13 ustawy 2/ 1987 r., z 16 lutego, chociaż w trakcie prac parlamentarnych nad ustawą 9/2019 z 29 marca, za pomocą której przeprowadzano reformę, wszystkie siły polityczne ujawniły, że ostateczne rozwiązanie tego problemu musi iść w parze z reforma Statutu Autonomii Aragonii.
Zgodnie z tym i zgodnie z większością głosów Parlamentu Aragonii na X kadencję ustawodawczą Aragonii, która obejmuje zobowiązanie do wspierania reformy Statutu Autonomii Aragonii w celu zagwarantowania utrzymania co najmniej 14 posłów na prowincji o wybór Kortez Aragonii, rozpoczęcie procesu reformy Statutu Autonomii Aragonii, który przewidywał zniesienie deputowanych deputowanych Kortez Aragonii, prezydenta i innych członków rządu Aragonia.
Po zakończeniu wspomnianej reformy poprzez zatwierdzenie przez Kortezy Generalne ustawy organicznej 15/2022 z 27 grudnia, reformującej ustawę organiczną 5/2007 z 20 kwietnia, reformującej Statut Autonomii Aragonii, konieczne jest dostosowanie ordynacji wyborczej Republiki Wspólnoty Autonomicznej Aragonii do wymiany wprowadzonej w artykule 36 Statutu Autonomii Aragonii, który gwarantuje, że ta prowincja jest reprezentowana przez co najmniej 14 mandatów, a resztę mandatów rozdziela między same okręgi wojewódzkie, zgodnie z kryteriami proporcjonalności z względem liczby ludności w taki sposób, aby liczba mieszkańców niezbędna do przypisania posła do okręgu o największej liczbie ludności nie przekraczała trzykrotności liczby odpowiadającej najmniej zaludnionemu okręgowi.
Z drugiej strony reforma ta została wykorzystana w celu dostosowania ordynacji wyborczej Aragonii do reformy statutu autonomii Aragonii, przeprowadzonej ustawą organiczną 5/2007 z dnia 20 kwietnia, która wpływa między innymi na upoważnienia Prezydenta Aragonii do wcześniejszego rozwiązania Kortezów Aragonii. Tak więc artykuł 52 obecnego Statutu Autonomii Aragonii umożliwia Prezydentowi, po rozważeniu przez rząd Aragonii i na jego wyłączną odpowiedzialność, wyrażenie zgody na rozwiązanie Kortezów Aragonii przed naturalną kadencją ustawodawczą. W związku z tym, dla większej pewności prawa i biorąc pod uwagę to, co jest sporne w artykule 37.2 Statutu Autonomii, który stanowi, że sądy Aragonii są wybierane na okres czterech lat, wygodnie jest zmodyfikować artykuł 11 Prawo Wyborcze Wspólnoty Autonomicznej Aragonii, znoszące zawiadomienie o przeprowadzeniu wyborów do Cortes de Aragon, niezbędnych w czwartą niedzielę maja co cztery lata.
Przy opracowywaniu i przekazywaniu tej ustawy uwzględniono zasady dobrego stanowienia prawa zawarte w artykule 129 ustawy 39/2015 z dnia 1 października o wspólnej procedurze administracyjnej administracji publicznej oraz w artykule 39 skonsolidowanej tekst ustawy prezydenta i rządu Aragonii, zatwierdzony dekretem ustawodawczym 1/2022 z dnia 6 kwietnia rządu Aragonii.
W przekazywaniu tej ustawy zebrano raporty Dyrekcji Generalnej ds. Rozwoju Statutowego i Programów Europejskich, Generalnego Sekretariatu Technicznego Prezydencji i Stosunków Instytucjonalnych oraz Dyrekcji Generalnej Służb Prawnych.
Jedyny artykuł Modyfikacja ustawy 2/1987 z dnia 16 lutego o wyborach autonomicznej wspólnoty Aragonii
11. Artykuł XNUMX został zmieniony i brzmi następująco:
Artículo 11
1. Wezwanie do wyborów do Kortezów Aragonii przeprowadza się, zgodnie z przepisami ustawodawstwa regulującego powszechny system wyborczy, na mocy dekretu Prezydenta Aragonii, opublikowanego w Dzienniku Urzędowym Aragonii, wchodzącego w życie tego samego dnia, w którym została opublikowana.
2. Dekret o zwołaniu do opieczętowania liczby posłów, którzy mają być wybrani w każdym okręgu wyborczym, określonej w niniejszej ustawie, dnia głosowania, daty rozpoczęcia i czasu trwania kampanii wyborczej oraz daty wyborów konstytutywnych sesji Kortezów, która odbędzie się w ciągu 30 dni od dnia wyborów.
LE0000016337_20230228
Za. Artykuł 13 został zmieniony i brzmi następująco:
Artículo 13
1. Kortezy Aragońskie składają się z 67 posłów i posłów.
2. Każdemu województwu odpowiada co najmniej 14 posłów i posłów.
3. Pozostałych dwudziestu pięciu posłów zostaje rozdzielonych między prowincje proporcjonalnie do ich liczby ludności, zgodnie z następującą procedurą:
- a) Otrzymuje się kwotę rozdzielczą wynikającą z podzielenia przez 25 ogólnej liczby legalnej ludności tych samych prowincji.
- b) Każdej prowincji przyznaje się tyle posłów i posłów, ile wynika to w liczbach całkowitych z podzielenia ludności prawa prowincji przez kwotę podziału.
- c) Pozostałych posłów i posłów rozdziela się, przydzielając po jednym do każdej z prowincji, których współczynnik, uzyskany zgodnie z poprzednim paragrafem, ma wyższy ułamek dziesiętny.
4. We wszystkich przypadkach każdemu okręgowi wyborczemu odpowiada taka liczba ucieczek, aby liczba mieszkańców potrzebna do przypisania jednego do najbardziej zaludnionego okręgu wyborczego nie przekraczała trzykrotności liczby odpowiadającej najmniej zaludnionemu okręgowi wyborczemu i w razie potrzeby należy zastosować terminowe mechanizmy korygujące. Stosowanie tej zasady nie może w żadnym przypadku zmienić minimalnej liczby ucieczek przypadającej na prowincję, ustalonej w drugim ustępie niniejszego artykułu.
LE0000016337_20230228
Jednolity przepis końcowy Wejście w życie
Niniejsza ustawa wejdzie w życie tego samego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Aragonii. Dlatego nakazuję wszystkim obywatelom, których ta ustawa dotyczy, przestrzegać jej, a sądom i władzom, którym ona odpowiada, egzekwować ją.
