Үндэсний хүрээлэнгийн 1 оны хоёрдугаар сарын 2022-ний өдрийн тогтоол




Хуулийн зөвлөх

хураангуй

Төрийн удирдлагын үндэсний хүрээлэнгийн 6.4 оны 7.2 дүгээр сарын 16-ны өдрийн тогтоолын 2021, 5.2-т заасны дагуу сургалтын төлөвлөгөөг санхүүжүүлэхэд чиглэгдсэн хөрөнгийн хуваарилалт, зарцуулалт, менежментийн шалгуур үзүүлэлт, журмыг харуулсан. Төрийн захиргааны ерөнхий газрын чиглэлээр сургалтын төлөвлөгөөг ирүүлэх эцсийн хугацаа, 9, XNUMX дүгээр зүйлд заасан хязгаар, үүний дагуу хуваарийг Төрийн захиргааны ерөнхий газрын Ажилд авах сургалтын нэгдсэн комисс тогтооно. Санхүүгийн хуваарилалтын шалгуурыг боловсруулж, FEDAP порталд бүртгэгдсэн бүх сурталчлагчдад мэдэгдэж, INAP-ийн газрын даргын тогтоолоор Төрийн албан ёсны сонинд нийтлэнэ.

21 оны 2021 дугаар сарын XNUMX-ний өдрийн Төрийн захиргааны албан тушаалын сургалтын нэгдсэн комисс хуралдаж, энэхүү тогтоолыг агуулсан хэлэлцээрүүдийг баталлаа.

Үүний үндсэн дээр тус газрын шийдвэр:

Эхлээд. Обьект.

Энэхүү тогтоолд зуучлан, Төрийн удирдлагын үндэсний хүрээлэнгийн 16 оны 2021 дүгээр сарын 95-ны өдрийн тогтоолын дагуу Төрийн захиргааны ерөнхий газраас сурталчлах ажлын байрны сургалтын төлөвлөгөөг AFEDAP хөтөлбөрийн хүрээнд санхүүжүүлэх журам эхэлж байна. 21 оны 2021 дүгээр сарын XNUMX-ний өдрийн XNUMX тоот ТББ-д нийтлэгдсэн төрийн захиргааны байгууллагын чиглэлээр сургалтын төлөвлөгөөг санхүүжүүлэхэд шаардагдах хөрөнгийн хуваарилалт, зарцуулалт, удирдлагын шалгуур, журмыг тогтоох.

Хоёрдугаарт. Плаза, сургалтын төлөвлөгөөг танилцуулах газар.

1. Сургалтын төлөвлөгөө ирүүлэх эцсийн хугацаа нь энэ тогтоолыг нийтэлсэн өдрөөс хойш ажлын арван тав хоног байна. Нисэх онгоцны танилцуулгыг FEDAP порталаар дамжуулан хийдэг.

2. Хэрэв танилцуулсан төлөвлөгөө нь шаардагдах шаардлагыг хангаагүй бол сурталчлагч нь ажлын 10 хоногийн дотор дутагдлыг арилгах буюу заавал дагаж мөрдөх баримт бичгийг дагалдуулахыг шаардаж, хэрэв биелүүлээгүй бол таны хүсэлтийг буцаасан гэж үзнэ. ., Төрийн захиргааны байгууллагын захиргааны нийтлэг журмын тухай 68 оны 39 дугаар сарын 2015-ний өдрийн 1 дүгээр хуулийн XNUMX дугаар зүйлд заасан нөлөөгөөр.

3. Хуваарилах саналд хүссэн хэмжээнээс бага дүн орсон тохиолдолд дэмжигчид ажлын арав хоногийн дотор төлөвлөгөөгөө шинэчлэн боловсруулж, санал болгож буй хэмжээнд тохируулна.

4.Журмын тухай шийдвэр гаргах, мэдэгдэх дээд хугацаа нь энэ тогтоолыг нийтэлсэн өдрөөс хойш зургаан сараас хэтрэхгүй.

Гуравдугаарт. Сургалтын төлөвлөгөөнд хамаарах зардлын хязгаар.

1. Нэмэлт үйл ажиллагаатай шууд холбоотой зардал нь импортын нийт 2 хувийн хязгаартай байх хандлагатай байна.

2. Шууд хуваарилах боломжгүй, эрх бүхий үйл ажиллагаа явуулахтай холбоотой ерөнхий зардал нь шууд зардлын импортын дээд хязгаар 10 хувиас хэтрэхгүй байх хандлагатай байна.

3. Сургалтын төлөвлөгөөнд хамаарах ус, хий, цахилгаан, мессеж, утас, албан тасалгааны хэрэгсэл, тандалт, цэвэрлэгээний бусад шууд бус зардал нь нийт шууд зардлын 6 хувиас хэтрэхгүй байна.

улирал. Үндэслэл дөрвөлжин.

Сургалтын төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэх үндэслэл, гарсан зардлыг 1 оны 28-р сарын 2023-ээс 1-р сарын 28-ны хооронд FEDAP порталаар дамжуулан дэмжих дансанд оруулах замаар гаргана. үндэслэлтэй зардалд хамаарах дараа оны XNUMX-р сарын XNUMX-ээс XNUMX-р сарын XNUMX-ны хооронд.

Тавдугаарт. Түгээх, масштаблах нь чухал.

1. Төрийн захиргааны ерөнхий газарт харгалзах сангаас INAP нь 4.006.080 еврог удирддаг. Үлдсэн мөнгө болох 9.347.510 еврог AGE-г сурталчлагчдын дунд хуваарилах бөгөөд энэ нь үндэслэлтэй шалтгаанаас бусад тохиолдолд тусгай сургалтанд нэн тэргүүнд ашиглагдах болно.

2. Шилжүүлэн өгөх хөрөнгийн хувь хүний ​​тоон хэмжээг дараах байдлаар тогтооно.

Захиргаа хоорондын болон хэлтэс хоорондын төлөвлөгөө.

  • a) Захиргааны болон газар хоорондын төлөвлөлтийн хувьд төсвийн жил бүр хуваарилсан нийт хөрөнгийн 20%-иас ихгүй байна. Нэгжийн төлөвлөгөөний хөрөнгийн илүүдэлтэй гэж үзвэл энэ хязгаар ажиллахгүй. Энэ тодорхойлолтыг дараах шалгуурын дагуу хийнэ.

    Төлөвлөгөөний дизайн, агуулга, хэрэглээний хамрах хүрээний хамаарал нь сурталчлагч бүрийн чадамж, харьцуулсан давуу тал дээр суурилсан. Төлөвлөгөө нь энэ шалгуурыг дагаж мөрдөх боломжгүй гэж үзвэл санхүүжилт авах боломжгүй болно.

    Өмнөх онд авсан хөрөнгийн гүйцэтгэлийн хувь.

    Төлөвлөгөөг дээрх шалгуурын дагуу тохиромжгүй гэж үзсэн тохиолдолд үнэлгээг үргэлжлүүлэхгүй, санхүүжилт авах боломжгүй болно.

  • б) Энэ төрлийн төлөвлөгөөний онцгой шинж чанарыг харгалзан анх удаа өргөдлөө өгсөн сурталчлагчийн хувьд Комисс импортын хүсэлтэд дүн шинжилгээ хийсний дараа ямар ч тохиолдолд хамгийн ихдээ тохирох буцалтгүй тусламжийн хэмжээг санал болгоно. өргөн мэдүүлсэн төлөвлөгөөний ерөнхий ашиг сонирхолд нийцсэн байдал, төлөвлөсөн үйл ажиллагааны мөн чанар.
  • в) Үлдсэн дэмжигчийн хувьд гүйцэтгэсэн импорт болон өмнөх жилийн гүйцэтгэлийн зэргийг харгалзан үзнэ. Энэхүү тогтоол гарахаас өмнөх санхүүгийн жилд тохиолдсон, тухайн жилийн 40-р сар хүртэл шийдэгдээгүй онцгой нөхцөл байдлыг харгалзан гүйцэтгэсэн хэмжээ нь олгосон Импортын 2021 хувиас дээш байвал дэмжигчийг хангалттай гүйцэтгэлтэй гэж үзнэ. Сурталчлагч тус бүрд олгох санал болгож буй дүнг 60 онд гүйцэтгэсэн импортод 40 хувиас дээш гүйцэтгэлийн зэрэгтэй дэмжигчдэд XNUMX% хүртэл нэмэгдүүлэх өргөдөл гаргах замаар тооцно. Энэхүү өсөлтийн хэрэглээг дэмжигч бүрийн гүйцэтгэлийн зэрэгтэй пропорциональ байдлаар хийгдэж, үржүүлэх, импортлох ажлыг дараахь коэффициентоор гүйцэтгэнэ.

    Гүйцэтгэлийн зэрэгтэй тэнцүү буюу 1,0% -иас бага бол 40.

    1.6% -тай тэнцэх хэмжээний гүйцэтгэлийн хувьд 100.

    1.0% ба 1.6% хооронд гүйцэтгэлийн зэрэглэлд 40-100 пропорциональ X утга:

    X = [(гүйцэтгэлийн зэрэг – 40) * 0,6/60] + 1

  • г) Дээрх шалгуурыг хэрэглэхдээ олгохыг санал болгож буй дээд хэмжээ нь ямар ч тохиолдолд хүссэн дүнгээс хэтрэхгүй байх тохиолдолд тендерийг харгалзан үзнэ.

Нэгжийн төлөвлөгөө.

  • а) Агаарын хөлгийг анх удаа танилцуулж буй сурталчлагчдаас бусад тохиолдолд гүйцэтгэсэн импорт болон өмнөх онд гүйцэтгэлийн зэрэглэлийг тендерт оролцуулна. Энэхүү тогтоол гарахаас өмнөх санхүүгийн жилд тохиолдсон, тухайн жилийн 40-р сар хүртэл шийдэгдээгүй онцгой нөхцөл байдлыг харгалзан гүйцэтгэсэн хэмжээ нь олгосон Импортын 2021 хувиас дээш байвал дэмжигчийг хангалттай гүйцэтгэлтэй гэж үзнэ. Сурталчлагч тус бүрд олгох санал болгож буй дүнг 60 онд гүйцэтгэсэн импортод 40 хувиас дээш гүйцэтгэлийн зэрэгтэй дэмжигчдэд XNUMX% хүртэл нэмэгдүүлэх өргөдөл гаргах замаар тооцно. Энэхүү өсөлтийн хэрэглээг дэмжигч бүрийн гүйцэтгэлийн зэрэгтэй пропорциональ байдлаар хийгдэж, үржүүлэх, импортлох ажлыг дараахь коэффициентоор гүйцэтгэнэ.

    Гүйцэтгэлийн зэрэгтэй тэнцүү буюу 1,0% -иас бага бол 40.

    1.6% -тай тэнцэх хэмжээний гүйцэтгэлийн хувьд 100.

    1.0% ба 1.6% хооронд гүйцэтгэлийн зэрэглэлд 40-100 пропорциональ X утга:

    X= [(гүйцэтгэлийн зэрэг – 40) * 0,6/60] + 1

  • б) Өмнөх хэсэгт санал болгож буй хэмжээг үндэслэн дэмжигч бүр төлөвлөгөөгөө чиглүүлж буй цэргийн тоог (боломжтой хүлээн авагчид) доор дурдсанчлан харгалзан үзнэ.

    А) хэсэгт олгохоор санал болгож буй дүнгээс дэмжигч тус бүрт нэг бэлэн мөнгөнд ногдох импортын дүнг дээрх квотыг төлөвлөгөөний үр дүнтэй буюу боломжит хүлээн авагчдын тоонд хуваах замаар тооцно.

    Бэлэн мөнгөөр ​​оруулж ирсэн урьд нь тооцсон хөрөнгийн дундаж болон стандарт хазайлтыг нэмж тооцсон дээд утгыг тогтоосон. Бүх дэмжигчид 2021 онд санхүүжүүлэхийг хүссэн цэргийн нийт тоо, нэгжийн төлөвлөгөөнд бэлэн байгаа нийт дүнгээр тооцдог хамгийн бага үнэ цэнийг тогтоосон.

    Бэлэн мөнгөөр ​​импортолсон хөрөнгийг эдгээр хамгийн бага ба дээд хязгаарын утгуудын хүрээнд дэмжигч тус бүрээр авахын өмнө тохируулна. Бэлэн мөнгөний импортын дундаж хэмжээ нь дээд хэмжээнээс өндөр байх байсан дэмжигчдэд бэлэн мөнгөний импортын дээд үнэ цэнийг онооно; Бэлэн мөнгөний импортын дундаж хэмжээ нь доод үнээс бага байх байсан дэмжигчдэд бэлэн мөнгөний импортын доод үнийг тогтооно.

    Хамгийн бага утгыг шинэ дэмжигчдэд зориулсан дансны мөчлөгт лавлагаа болгон авдаг. Анх удаа хүсэлтээ гаргаж буй сурталчлагчдын хувьд олгох санал болгож буй хэмжээ нь тухайн хамгийн бага утгыг төлөвлөгөөнд тусгагдсан үр дүнгийн тоогоор үржүүлсний үр дүн болно.

  • в) Дээрх шалгуурыг хэрэглэхдээ олгохыг санал болгож буй дээд хэмжээ нь ямар ч тохиолдолд хүссэн дүнгээс хэтрэхгүй байх тохиолдолд тендерийг харгалзан үзнэ.
  • г) Дээр дурдсан шалгуурыг хэрэглэсний дараа санал болгож буй нийт дүнгийн нийт дүнг нэгж төлөвлөгөөнд байгаа нийт хөрөнгөтэй уялдуулан жигнэж, эдгээр дүнг засахын тулд дүнгүүдэд залруулгын коэффициент болгон авна. санхүүгийн жил бүрийн бэлэн байгаа нийт хөрөнгө.

Хэрэв залруулгын хүчин зүйлийг хэрэглэсний дараа хуваарилагдаагүй хөрөнгө байгаа бол түүнийг INAP сургалтын төлөвлөгөөг санхүүжүүлэхэд зарцуулахаар Төрийн захиргааны ерөнхий газрын сургалтын нэгдсэн комисс шийдвэрлэж болно.

Нэмэлт нөөцөөр хангах

1. Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг дуусгавар болгосон энэхүү тогтоолыг өөрчлөх, эсхүл маргаантай захиргааны хэргийн шүүхэд шууд гомдол гаргаж болно.

2. 123 оны 124 дүгээр сарын 39-ний өдрийн хуулийн 2015, 1 дүгээр зүйлд заасны дагуу энэхүү тогтоолыг Төрийн албан ёсны хэвлэлд нийтэлсэн өдрөөс хойш нэг сарын дотор хүчингүй болгох тухай нэмэлт давж заалдах гомдлыг гаргасан байгууллагад гаргаж болно. , XNUMX-р сарын XNUMX.

3. Маргаантай-захиргааны давж заалдах гомдлыг 9.1 оны 46 дүгээр зүйлийн 29.б), 1998. дугаар зүйлд заасны дагуу мэдэгдсэнээс хойш хоёр сарын дотор Захиргааны хэргийн төв шүүхэд гаргаж болно. , 13-р сарын XNUMX-ны өдөр, маргаантай-захиргааны харъяаллыг зохицуулах.

4. Шийдвэрийг хүчингүй болгуулахаар давж заалдсан бол хүчингүй болсонд тооцогдох гомдлыг ил тод шийдвэрлэж, эсхүл захиргааны хэрэг чимээгүй байсны улмаас хэрэгсэхгүй болтол маргаантай-захиргааны журмаар гомдол гаргаж болохгүй.

Ганц эцсийн заалт Үр дүнтэй байдал

Энэ нь Төрийн албан ёсны сонинд нийтлэгдсэний маргаашнаас эхлэн хүчин төгөлдөр болно.