Төлөөлөн удирдах зөвлөл дэх жендэрийн тэнцвэрийг хангах тухай удирдамж хэвлэгдэн гарлаа · Хууль зүйн мэдээ

23 оны арваннэгдүгээр сарын 2022-ны өдрийн Хөрөнгийн биржид бүртгэлтэй компаниудын захирлуудын дунд эрэгтэй, эмэгтэй хүмүүсийн төлөөллийг илүү тэнцвэртэй байлгах зорилго бүхий Хөрөнгийн биржид бүртгэлтэй компаниудын захирлуудын жендэрийн тэнцвэрийг сайжруулах, холбогдох арга хэмжээний тухай заавар (ЕХ) аль хэдийн нийтлэгдсэн байна. жендэрийн тэнцвэрт байдалд хүрэх ахиц дэвшлийг хурдасгахад чиглэсэн үр дүнтэй арга хэмжээг бий болгох замаар. Удирдамж (ЕХ) 2022/2381 нь 27 оны 2022-р сарын 28-ны өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болох бөгөөд стандартад нийцүүлэх хуулийн заалтуудыг, дараа нь 2024 оны XNUMX-р сарын XNUMX-ны өдөр хууль эрх зүй, зохицуулалтын болон захиргааны заалтуудыг баталж, нийтлэх болно.

Уг удирдамжийн зорилго нь эдийн засгийн өсөлтийг нэмэгдүүлэх, хөдөлмөрийн зах зээл дэх хөдөлгөөнт байдлыг дэмжих, хөрөнгийн зах зээлд бүртгэлтэй компаниудын өрсөлдөх чадварыг бэхжүүлэх, хөдөлмөрийн зах зээлд жендэрийн тэгш байдлыг үр дүнтэй хангах зорилгоор бүх гишүүн орнуудын ТУЗ-д эмэгтэйчүүдийн оролцоог нэмэгдүүлэх явдал юм. заавал биелүүлэх арга хэмжээний хэлбэрээр эерэг үйл ажиллагааны талаархи хамгийн бага шаардлагыг тогтоох.

Энэ нь Хөрөнгийн биржид бүртгэлтэй компаниудад хамаарах бөгөөд шаардлагатай заалтуудыг батлах хангалттай хугацаа олгох боловч бичил болон жижиг, дунд үйлдвэрүүдэд хамаарахгүй.

Дүрэмд дурдсан асуудлыг зохицуулах эрх бүхий гишүүн улс нь тухайн Хөрөнгийн биржид бүртгэлтэй компани нь тухайн гишүүн улсаас хамаарах хууль тогтоомжийн дагуу бүртгэлтэй газартай гишүүн улс байх болно.

Захиргааны ерөнхий зөвлөлийн бүрэлдэхүүнийг боловсронгуй болгоход чиглэсэн заавал биелүүлэх арга хэмжээний хэлбэрээр түүний хамгийн бага шаардлагууд нь эмэгтэйчүүд, эрэгтэйчүүдийн илүү тэнцвэртэй төлөөллийг баталгаажуулах илүү таатай заалтуудыг сонгох буюу хадгалахыг гишүүн орнууд хүлээн зөвшөөрдөг. өөрийн улсын нутаг дэвсгэрт бүртгэлтэй хувьцаат компаниудын хувьд.

Зорилтууд

Дүрэмд бүртгэлтэй компаниуд 30 оны 2026-р сарын XNUMX-наас өмнө хүрэх ёстой дараах зорилтуудын аль нэгийг хэрэгжүүлэх баталгааг гишүүн орнуудаас шаарддаг.

– Гүйцэтгэх бус захирлын албан тушаалын 40-өөс доошгүй хувийг бага төлөөлөлтэй хүйсийн гишүүд эзэлдэг байх. Энэ тохиолдолд шаардлагатай гэж үзсэн гүйцэтгэх захирлын бус онооны тоо 40% -д ойртох боловч 49% -иас ихгүй байна.

– Гүйцэтгэх болон гүйцэтгэх бус захирлуудыг оролцуулан нийт захирлын албан тушаалын 33-аас доошгүй хувийг бага төлөөлөлтэй жендэрийн гишүүд эзэлдэг байх. Шаардлагатай гэж үзсэн администраторын нийт орон тоо нь 33% -ийн харьцаатай хамгийн ойр байх боловч 49% -иас ихгүй байх болно.

Энэхүү сүүлчийн зорилтод хамаарахгүй хөрөнгийн биржид бүртгэлтэй компаниудын хувьд улсууд гүйцэтгэх захирлуудын жендэрийн төлөөллийн тэнцвэрийг сайжруулах зорилгоор тус бүр нь тоон зорилтуудыг тус тусад нь тогтоож, бие даасан тоон зорилтод хүрэхийг зорьж байгаа эсэхийг баталгаажуулна. 30 оны 2026-р сарын XNUMX-наас хэтрэхгүй.

Энэ объект нь администраторуудын ерөнхий тэнцвэрт байдлыг илэрхийлдэг бөгөөд тодорхой администраторуудын тодорхой сонгууль эсвэл нэр дэвшигчид, эмэгтэйчүүд, эрэгтэйчүүдийн томоохон бүлэгт хөндлөнгөөс оролцдоггүй. Тиймээс захирлын албан тушаалд нэр дэвших тодорхой нэр дэвшигчийг хасаагүй бөгөөд тодорхой захирлуудыг бүртгэлтэй компани эсвэл хувьцаа эзэмшигчдэд ногдуулаагүй болно.

Нэр дэвшигчдийг сонгох

Эдгээр зорилгод хүрэх арга хэрэгслийн хувьд Гишүүн улсууд ТУЗ-д нь бага хүйсийн төлөөлөгчдийн гүйцэтгэх бус захирлын албан тушаалын 40%-иас бага буюу нийт менежерийн онооны 33%-иас бага хувийг эзэлдэг бүртгэлтэй компаниудад баталгаа гаргах ёстой. Гүйцэтгэх болон гүйцэтгэх бус менежерийн оноог багтаасан тохиолдолд тухайн албан тушаалд томилогдох, сонгогдох хамгийн шаардлага хангасан нэр дэвшигчдийг менежерүүдийн мэргэшлийн харьцуулсан үнэлгээний үндсэн дээр сонгоно. Төлөөлөн удирдах зөвлөл дэх жендэрийн тэнцвэрийг сайжруулахын тулд сонгон шалгаруулалтын өмнө тогтоосон.

Шалгуурын төрлүүдийн жишээнд мэргэжлийн удирдлага эсвэл хяналтын туршлага, олон улсын туршлага, олон талт чадвар, сонгон шалгаруулах болон харилцааны ур чадвар, сүлжээний ур чадвар, санхүү, санхүүгийн хяналт эсвэл хүний ​​нөөцийн менежмент зэрэг тодорхой амбицын мэдлэг зэрэг багтана.

Захиргааны албан тушаалд томилогдох, сонгогдох зорилгоор нэр дэвшигчдийг сонгохдоо бага төлөөлөлтэй хүйсийн ижил ур чадвар бүхий нэр дэвшигчид давуу эрх олгох бөгөөд энэ нь автомат бөгөөд болзолгүй давуу эрх үүсгэхгүй байх ёстой. бусад хүйсийн нэр дэвшигчийн тодорхой нөхцөл байдлыг харгалзан үзсэн бодитой үнэлгээний хүрээнд бусад олон янз байдлын бодлого баримталдаг гэх мэт хуулийн өндөр зэрэглэлийн шалтгааны улмаас онцгой тохиолдол байж болно. ялгаварлан гадуурхахгүй байх шалгуур нь бусад хүйсийн нэр дэвшигчийн талд тэнцвэрийг бий болгодог.

Гүйцэтгэх бус захирлын албан тушаалын 40-өөс доошгүй хувь, эсхүл нийт захирлын албан тушаалын 33-аас доошгүй хувийг ТУЗ-д нь төлөөлөл багатай хүйсийн гишүүд эзэмшдэг Хөрөнгийн биржид бүртгэлтэй компаниуд дээрх шаардлагыг дагаж мөрдөхийг шаардах ёсгүй.
Энэ бүхэн нь уг удирдамж нь бүртгэлтэй компаниудын одоогийн удирдлагад зүй бусаар нөлөөлөхгүй, учир нь тэд сургалтад хамрагдах эсвэл бусад холбогдох асуудлуудаар нэр дэвшигчдийг үргэлжлүүлэн сонгох боломжтой гэдгийг харгалзан үздэг.

Төлөөлөн удирдах албан тушаалд томилогдох, сонгогдох нэр дэвшигчдийг сонгох үйл явц нь хувьцаа эзэмшигч эсвэл ажилтны саналаар хийгдсэн тохиолдолд гишүүн улсууд бүртгэлд бүртгэлтэй компаниудаас сонгогчдод энэхүү удирдамжид заасан арга хэмжээний талаар хангалттай мэдээлэл өгөхийг шаардана. бүртгэлтэй компани.

Үүнтэй ижил хүрээнд уг журамд биржид бүртгэлтэй компаниудыг удирдах албан тушаалд томилох, сонгоход нэр дэвшигчийн хүсэлтийн дагуу тухайн сонгон шалгаруулалтад үндэслэсэн сургалтын шалгуур үзүүлэлт, нэр дэвшигчдийн бодит харьцуулсан үнэлгээний талаар мэдээлэх үүрэгтэй. эдгээр шалгуурууд ба зохих тохиолдолд тэнцвэрийг онцгойлон төлөөлсөн хүйсийн бус нэр дэвшигчийн талд эргүүлэхэд хүргэсэн тодорхой хүчин зүйлсийн талаар.

Мэдээллийн үүрэг

Гишүүн орнууд Хөрөнгийн биржид бүртгэлтэй компаниудаас жил бүр жендэрийн төлөөллийн талаар эрх бүхий байгууллага болон ТУЗ-д мэдээлэл өгч, гүйцэтгэх болон гүйцэтгэх бус захирлуудыг ялгаж, тавьсан зорилгодоо хүрэхийн тулд авч хэрэгжүүлж буй арга хэмжээг хянамгай байлгахыг шаардах ёстой. Хөрөнгийн биржид бүртгэлтэй компаниуд энэ мэдээллийг зохих, хялбар хүртээмжтэй байдлаар өөрсдийн сайт дээр нийтэд ил болгож, жилийн тайландаа тусгах ёстой.

Хэрэв эдгээр зорилгод хүрч чадаагүй бол хөрөнгийн биржид бүртгэлтэй компани зорилгодоо хүрч чадаагүй шалтгаан, түүнд хүрэхийн тулд аль хэдийн авсан эсвэл авахаар төлөвлөж буй арга хэмжээний дэлгэрэнгүй тайлбарыг дээрх мэдээлэлд оруулах ёстой.

Шийтгэл

Захиргааны албан тушаалд томилогдох, сонгогдох зорилгоор нэр дэвшигчдийг сонгоход тавигдах шаардлагыг дагаж мөрдөх нь үр дүнтэй, төлөвлөгдсөн, саад тотгор учруулах шийтгэл ногдуулах замаар баталгаажсан байх ёстой бөгөөд гишүүн улсууд энэ зорилгоор захиргааны болон шүүхийн зохих журамтай гэдгийг баталгаажуулах ёстой.

Ийм хориг арга хэмжээ нь хэд хэдэн шийтгэл, эсвэл захиргааны ажилтнуудын сонгон шалгаруулалттай холбоотой шийдвэрийг шүүх хүчингүй болгох, хүчингүй болсонд тооцох боломжоос бүрдэж болно.

Хөрөнгийн биржид бүртгэлтэй компаниуд зөвхөн үндэсний хууль тогтоомжийн дагуу өөрт нь хамааруулж болох үйлдэл, эс үйлдэхүйн хариуцлагыг хүлээх боломжтой тул үндэсний хууль тогтоомжийн дагуу тодорхой үйлдэл, эс үйлдэхүйтэй холбоотой бол тэд өөрсдөө хариуцлага тооцох ёсгүй. Хөрөнгийн биржид бүртгэлтэй компанид харин бусад хувь хүн, хуулийн этгээдэд.

шаардлагыг түдгэлзүүлэх

Уг дүрэмд гишүүн улс захирлуудад томилогдох, сонгогдох зорилгоор нэр дэвшигчийг сонгох, энэ тохиолдолд тоон объектыг байгуулахтай холбоотой шаардлагуудын хэрэгжилтийг арванхоёрдугаар сарын сүүлээр түдгэлзүүлэх боломжийг тусгасан болно. Хэрэв тусгайлан тогтоосон нөхцөл хангагдсан бол 27 оны 2022-ны өдөр.

Гишүүн улсууд үндэсний хууль тогтоомжийн дагуу заавал биелүүлэх арга хэмжээ авсан тохиолдолд эдгээр үндэсний арга хэмжээг үнэлэх зорилгоор тодорхой тооны засгийн газрын тухай удирдамжид заасан дугуйрсан дүрмийг mutatis mutandis хэрэглэнэ.

Хэрэв дурдсан түдгэлзүүлэлтийг хэрэглэвэл тэд Удирдамжид заасан зорилтууд биелсэн гэж үзэх ёстой бөгөөд иймээс түүнд заасан зорилтууд нь холбогдох үндэсний арга хэмжээг орлохгүй эсвэл нэмж оруулахгүй.