ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆಯೋಗದ ಜನವರಿ 27, 2022 ರ ನಿರ್ಣಯ




ಕಾನೂನು ಸಲಹೆಗಾರ

ಸಾರಾಂಶ

ಸುತ್ತೋಲೆ 2022/10.1 ರ ಆರ್ಟಿಕಲ್ 10 ರಲ್ಲಿನ ಮುನ್ಸೂಚನೆಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ 2021 ರಲ್ಲಿ ಏಕ ದೈನಂದಿನ ಮತ್ತು ಇಂಟ್ರಾಡೇ ಠೇವಣಿಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ನಿರ್ವಾಹಕರಿಂದ ಮರುಪಡೆಯಬಹುದಾದ ಮೊತ್ತದ ಅಂದಾಜಿನ ಸ್ಥಾಪನೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಕಡತದ ದೃಷ್ಟಿಯಿಂದ, ಡಿಸೆಂಬರ್ 20, ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಪರ್ಧೆಯ ಆಯೋಗದ, ಇದು ಕೆಳಗಿನವುಗಳನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಿ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನಿಯಂತ್ರಕ ನಿಯಂತ್ರಕ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣಾ ಚೇಂಬರ್‌ಗೆ ಯುರೋಪಿಯನ್ ನಿಯಮಗಳಿಂದ ಆರೋಪಿಸಿದ ವಿದ್ಯುತ್ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಆಪರೇಟರ್‌ನ ಸಂಭಾವನೆಯ ಅಂಶಗಳನ್ನು ಬಲಪಡಿಸಿದೆ:

I. ಹಿನ್ನೆಲೆ

ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಮತ್ತು ಸ್ಪರ್ಧೆಯ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆಯೋಗದ ಡಿಸೆಂಬರ್ 10 ರ ಸುತ್ತೋಲೆ 2021/20, ಯುರೋಪಿಯನ್ ನಿಯಮಗಳಿಂದ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನಿಯಂತ್ರಕಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾದ ವಿದ್ಯುತ್ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ನಿರ್ವಾಹಕರ ಸಂಭಾವನೆ ಅಂಶಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು, ಏಕ ದಿನಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ OMIE ನಿಂದ ಮರುಪಡೆಯಬಹುದಾದ ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುತ್ತದೆ ( SDAC) ಮತ್ತು ಇಂಟ್ರಾಡೇ (SIDC) ಸಂಗ್ರಹಣೆ.

ಈ ನಿಟ್ಟಿನಲ್ಲಿ, ಅದರ ಲೇಖನ 10.1 ವರ್ಷದ ಜನವರಿ 1 ರ ಮೊದಲು, ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಪರ್ಧೆಯ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆಯೋಗವು ದೈನಂದಿನ ನಿಕೋಸ್ ಪ್ರೋಟೋಕಾಲ್‌ಗಳು ಮತ್ತು ಇಂಟ್ರಾಡೇ ಕರೆಸ್ಪಾಂಡೆಂಟ್‌ಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ನಿರ್ವಾಹಕರಿಂದ ಮರುಪಡೆಯಬಹುದಾದ ಮೊತ್ತದ ಅಂದಾಜು ನಿರ್ಣಯದ ಮೂಲಕ ಅನುಮೋದಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಸ್ಥಾಪಿಸುತ್ತದೆ. ಎನ್.

II. ಕಾನೂನಿನ ಅಡಿಪಾಯ

ಪ್ರಥಮ. ಈ ನಿರ್ಣಯದ ಉದ್ದೇಶ.

ಈ ನಿರ್ಣಯವು ಡಿಸೆಂಬರ್‌ನ ಸುತ್ತೋಲೆ 2022/10.1 ರ ಆರ್ಟಿಕಲ್ 10 ರ ನಿಬಂಧನೆಗಳಿಗೆ ಅನುಸಾರವಾಗಿ, 2021 ರಲ್ಲಿ ಸಿಂಗಲ್ ಡೈಲಿ ಕ್ಯಾಪಿಂಗ್ (SDAC) ಮತ್ತು ಇಂಟ್ರಾಡೇ (SIDC) ಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ನಿರ್ವಾಹಕರಿಗೆ ಮರುಪಡೆಯಬಹುದಾದ ವೆಚ್ಚಗಳ ಅಂದಾಜು ಮೊತ್ತವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುತ್ತದೆ. ಡಿಸೆಂಬರ್ 20, 20 ರಂದು BOE ನಲ್ಲಿ ಪ್ರಕಟವಾದ CNMC ಯ 2021.

ಎರಡನೇ. 2022 ರಲ್ಲಿ SDAC ಮತ್ತು SIDC ಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ OMIE ಮೂಲಕ ಮರುಪಡೆಯಬಹುದಾದ ವೆಚ್ಚಗಳ ಅಂದಾಜು.

2022 ರ ಆರ್ಥಿಕ ವರ್ಷದಲ್ಲಿ SDAC ಮತ್ತು SIDC ಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಮರುಪಡೆಯಬಹುದಾದ ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು ಅಂದಾಜು ಮಾಡಲು, ವರದಿಯನ್ನು OMIE ಮೂಲಕ ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 1, 2021 ರ ಕೊನೆಯಲ್ಲಿ CNMC ಗೆ ಕಳುಹಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.

ಈ ಮಾಹಿತಿಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ, OMIE SDAC ಗೆ 485 ಮೈಲುಗಳಷ್ಟು ಯೂರೋಗಳ ಆಮದು ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಅಂದಾಜಿಸಿದೆ ಮತ್ತು 200 ರಲ್ಲಿ 2022 ಮೈಲುಗಳಷ್ಟು ಯೂರೋಗಳ ಆಮದುಗಳಿಂದ ಆದಾಯವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ, ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ 2022 ಕ್ಕೆ SDAC ಯ ನಿವ್ವಳ ವೆಚ್ಚವು 285 ಮೈಲುಗಳಷ್ಟು ಯೂರೋಗಳಾಗಿ ಅಂದಾಜಿಸಲಾಗಿದೆ. ಅನುಬಂಧದಲ್ಲಿ ವಿವರಿಸಲಾಗಿದೆ.

SIDC ಯ ಅನುಸರಣೆಯಲ್ಲಿ, OMIE ಯು 2.295 ಮೈಲುಗಳ ಆಮದು ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಅಂದಾಜಿಸಿದೆ ಮತ್ತು 700 ರಲ್ಲಿ 2022 ಮೈಲುಗಳಷ್ಟು ಯೂರೋಗಳ ಆಮದುಗಳಿಂದ ಆದಾಯವನ್ನು ಅಂದಾಜಿಸಿದೆ, ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ 2022 ರಲ್ಲಿ SIDC ಯ ನಿವ್ವಳ ವೆಚ್ಚವು 1.595 ಮೈಲುಗಳಷ್ಟು ಯೂರೋಗಳಲ್ಲಿ ಅಂದಾಜಿಸಲಾಗಿದೆ. ಅನೆಕ್ಸ್.

OMIE ಸಾಮಾನ್ಯ ವೆಚ್ಚಗಳ (2.295 ಸಾವಿರ ಯೂರೋ) ನಡುವೆ 950 ಸಾವಿರ ಯುರೋಗಳನ್ನು ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು SIDC ಯ ಒಟ್ಟು ವೆಚ್ಚವನ್ನು ವಿವರಿಸುತ್ತದೆ, ಇದು ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾದ ಶೇಕಡಾವಾರುಗಳ ಪ್ರಕಾರ ವರದಿಗಾರ ಗೊತ್ತುಪಡಿಸಿದ ಆಪರೇಟರ್ ಅಥವಾ NEMO (ನಿಯೋಜಿತ ವಿದ್ಯುತ್ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಆಪರೇಟರ್) ಸಾಮಾನ್ಯ ವೆಚ್ಚಗಳಿಗೆ ಅನುರೂಪವಾಗಿದೆ. ನಿಯಂತ್ರಣ (EU) 2015/1222 ರಲ್ಲಿ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಲಾದ ವಿತರಣಾ ಸೂತ್ರಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ, ಮತ್ತು ಇದು ಸ್ಥಳೀಯ ತಾಂತ್ರಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ವೆಚ್ಚಗಳು, ಸಿಬ್ಬಂದಿ ವೆಚ್ಚಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರವಾಸಗಳು ಮತ್ತು ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುವ ಇತರೆ ವೆಚ್ಚಗಳು (MCO ಅಲ್ಲದ) (1.345 ಸಾವಿರ ಯುರೋಗಳು) ಎಂದು ಕರೆಯುತ್ತದೆ. ಕೇಂದ್ರೀಯ ವೇದಿಕೆ XBID ಯೊಂದಿಗೆ OMIE ನ ಸ್ಥಳೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಪರಿಹಾರದ (LTS) ಸಂಪರ್ಕಕ್ಕೆ ಅಗತ್ಯವಾದ ಸಂವಹನ ಸೇವೆಗಳು, ಇದು ಏಕ ಇಂಟ್ರಾಡೇ ಜೋಡಣೆಯಿಂದ ಪಡೆದ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವೆಚ್ಚಗಳಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿರುತ್ತದೆ.

ಸುತ್ತೋಲೆ 8/10 ರ ಲೇಖನ 2021 ರ ನಿಬಂಧನೆಗಳಿಗೆ ಅನುಸಾರವಾಗಿ, ಈ ಸ್ಥಿರವಾದ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮರುಪಡೆಯಬಹುದಾದ ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು ಈಗಾಗಲೇ SIDC ಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಸಾಮಾನ್ಯ ಮತ್ತು ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ವೆಚ್ಚಗಳ ಭಾಗವಾಗಿ ಸೇರಿಸದಿದ್ದರೆ ಅಥವಾ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ವ್ಯಾಪಾರದಿಂದ ಪ್ರತಿಫಲವನ್ನು ಪಡೆಯುವ ವೆಚ್ಚದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಚಟುವಟಿಕೆ. ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ಇವುಗಳು ಒಂದೇ ಇಂಟ್ರಾಡೇ ಸಕ್ಕರೆಯ ಅನುಪಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ OMIE ಅನ್ನು ಹೊಂದಿರದ ವೆಚ್ಚಗಳಾಗಿರಬೇಕು.

ತರುವಾಯ, ಫೆಬ್ರವರಿ 25, ಅಕ್ಟೋಬರ್ 2021 ರಂದು, OMIE ಅನ್ನು 2022 ರ ಬಜೆಟ್ ಕುರಿತು CNMC ಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ. ಅದರ ಮುನ್ಸೂಚನೆಗಳ ನವೀಕರಣ, ಆದರೆ ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ಸಾಮಾನ್ಯ ಮತ್ತು ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು ಮಾತ್ರ ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.

ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ, OMIE ತನ್ನ ಸಂಭಾವನೆಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಹೆಚ್ಚಳವನ್ನು ವಿನಂತಿಸುತ್ತದೆ, ಇದರಲ್ಲಿ SDAC ಮತ್ತು SIDC ಯ ಎಲ್ಲಾ ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ, ಯುರೋಪಿಯನ್ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಸಾಮಾನ್ಯ ವೆಚ್ಚಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಯೋಜನೆಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ, ವಾರ್ಷಿಕ ವೆಚ್ಚಗಳ ವರದಿಯಲ್ಲಿ ಪ್ರಕಟಿಸಲಾಗಿದೆ ನಿಯಂತ್ರಣ (EU) 80/2015 ರ ಲೇಖನ 1222 ರಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗಿದೆ. ಈ ರೀತಿಯಾಗಿ, ಎಸ್‌ಡಿಎಸಿಯ ನಿವ್ವಳ ವೆಚ್ಚವು 353 ಸಾವಿರ ಯುರೋಗಳಿಗೆ (ಸಾಮಾನ್ಯ ಆದಾಯದ 160 ಸಾವಿರ ಯುರೋಗಳು ಮತ್ತು 513 ಸಾವಿರ ಯುರೋಗಳ ಸಾಮಾನ್ಯ ವೆಚ್ಚದಿಂದ) ಮತ್ತು ಎಸ್‌ಡಿಐಸಿಯ ನಿವ್ವಳ ವೆಚ್ಚವು 172 ಯುರೋಗಳಾಗಿರುತ್ತದೆ ಎಂದು ಅಂದಾಜಿಸಿದೆ. ಮೈಲುಗಳು (565 ಯೂರೋ ಮೈಲುಗಳ ಸಾಮಾನ್ಯ ಬೋನಸ್ ಮತ್ತು 737 ಯೂರೋ ಮೈಲುಗಳ ಸಾಮಾನ್ಯ ವೆಚ್ಚದಿಂದ).

ಆದಾಗ್ಯೂ, ಈ ವಿಧಾನವು ಸುತ್ತೋಲೆ 10/2021 ರ ನಿಬಂಧನೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಅಸಮಂಜಸವಾಗಿದೆ. ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, ಹೇಳಲಾದ ಸುತ್ತೋಲೆಯ 3, 4 ಮತ್ತು 5 ರ ಅನುಕ್ರಮವಾಗಿ ಸಾಮಾನ್ಯ ವೆಚ್ಚಗಳು, ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ವೆಚ್ಚಗಳು ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು SDAC ನಿಂದ ಮರುಪಡೆಯಬಹುದು ಎಂದು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗಿದೆ, ಅದರ ಚೇತರಿಕೆಯ ವಿಧಾನವನ್ನು ಅದರಲ್ಲಿ ನಿಯಂತ್ರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.

ಅದರಲ್ಲಿ, 6/7 ರ ಸುತ್ತೋಲೆಯ 8, 10 ಮತ್ತು 2021 ರ ಅನುಕ್ರಮವಾಗಿ ಸಾಮಾನ್ಯ ವೆಚ್ಚಗಳು, ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ವೆಚ್ಚಗಳು ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವೆಚ್ಚಗಳು SIDC ಯ ಮರುಪಡೆಯಬಹುದಾದ ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುತ್ತದೆ, ಅದೇ ರೀತಿ ಅದರ ಮರುಪಡೆಯುವಿಕೆ ವಿಧಾನವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತದೆ.

ಮೇಲಿನ ಎಲ್ಲಾ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ, ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 2022, 1 ರ ಕೊನೆಯಲ್ಲಿ CNMC ಗೆ OMIE ಒದಗಿಸಿದ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು 2021 ರಲ್ಲಿ SDAC ಮತ್ತು SIDC ಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಮರುಪಡೆಯಬಹುದಾದ ವೆಚ್ಚಗಳ ಅಂದಾಜು ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಈ ಅಂದಾಜು ಮೊತ್ತ ಸಕ್ಕರೆ ಸ್ನಾನಕ್ಕೆ (SDAC) 285 ಯೂರೋ ಮೈಲುಗಳು ಇಂಟ್ರಾಡೇ ಸಕ್ಕರೆ ಸ್ನಾನಕ್ಕಾಗಿ (SIDC) 1.595 ಯೂರೋ ಮೈಲುಗಳಿವೆ.

ಈ ಮುನ್ಸೂಚನೆಯನ್ನು ಪರಿಸರ ಸ್ಥಿತ್ಯಂತರ ಮತ್ತು ಜನಸಂಖ್ಯಾ ಸವಾಲುಗಳ ಸಚಿವಾಲಯವು OMIE ಮೂಲಕ ತಮ್ಮ ಹಣಕಾಸುಗಾಗಿ ಏಜೆಂಟ್‌ಗಳಿಗೆ ರವಾನಿಸಬೇಕಾದ ಬೆಲೆಗಳನ್ನು ಡಿಸೆಂಬರ್ 1484 ರ ಆದೇಶದ TED/2021/25 ರಲ್ಲಿ ಹೊಂದಿಸಲು ಪರಿಗಣಿಸಿದೆ. ಜನವರಿ 1, 2022 ರಿಂದ ಅನ್ವಯದ ವಿದ್ಯುತ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಶುಲ್ಕಗಳ ಬೆಲೆಗಳು ಮತ್ತು ವಿದ್ಯುತ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಹಲವಾರು ನಿಯಂತ್ರಿತ ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು 2022 ವರ್ಷಕ್ಕೆ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಮೇಲಿನ ಎಲ್ಲಾ ವಿಷಯಗಳಿಗೆ, ಸುತ್ತೋಲೆ 10.1/10 ರ ಲೇಖನ 2021 ರ ಪ್ರಕಾರ, ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಪರ್ಧೆಯ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆಯೋಗದ ನಿಯಂತ್ರಣ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣಾ ಚೇಂಬರ್, ಪರಿಹರಿಸುತ್ತದೆ:

ನಿಕ್ 2022 ರಲ್ಲಿ ಅನುಕ್ರಮವಾಗಿ 285 ಸಾವಿರ ಯುರೋಗಳು ಮತ್ತು 1.595 ಸಾವಿರ ಯುರೋಗಳ ಮೊತ್ತಕ್ಕೆ ದೈನಂದಿನ ಮತ್ತು ಇಂಟ್ರಾಡೇ ಸಿಂಗಲ್ ಕ್ಯಾಪ್‌ಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ನಿರ್ವಾಹಕರಿಗೆ ಮರುಪಡೆಯಬಹುದಾದ ವೆಚ್ಚಗಳ ಅಂದಾಜನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಿ.

ಈ ನಿರ್ಣಯವನ್ನು ಬಾಧಿತ ಕಂಪನಿಗೆ ಸಂವಹಿಸಿ, ಅದನ್ನು CNMC ವೆಬ್‌ಸೈಟ್‌ನಲ್ಲಿ ಪ್ರಕಟಿಸಿ ಮತ್ತು ಜೂನ್ 7.1 ರಿಂದ ಪ್ರಾರಂಭವಾಗುವ ಕಾನೂನು 3/ 2013 ರ ಲೇಖನ 4, ಅಂತಿಮ ಪ್ಯಾರಾಗ್ರಾಫ್‌ನಲ್ಲಿನ ನಿಬಂಧನೆಗಳಿಗೆ ಅನುಸಾರವಾಗಿ ಅಧಿಕೃತ ರಾಜ್ಯ ಗೆಜೆಟ್‌ನಲ್ಲಿ ಅದರ ದೇಹವನ್ನು ಪ್ರಕಟಿಸಿ .

ಈ ನಿರ್ಣಯವು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗೆ ಅಂತ್ಯವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಜುಲೈ 5 ರ ಕಾನೂನಿನ 29/1998 ರ ನಾಲ್ಕನೇ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ನಿಬಂಧನೆ, 13, XNUMX ರ ನಿಬಂಧನೆಗಳ ಪ್ರಕಾರ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಮುಂದೆ ವಿವಾದಾತ್ಮಕ-ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಮೇಲ್ಮನವಿಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಬಹುದು. ತಿಂಗಳ ಹಿಂದೆ ಅವಧಿ.