ಸಾರಾಂಶ
ಡಿಸೆಂಬರ್ 7, 2003 ರಂದು, ಡಿಸೆಂಬರ್ 55 ರ ಕಾನೂನು 2003/16 ಅನ್ನು ಅಧಿಕೃತ ರಾಜ್ಯ ಗೆಜೆಟ್‌ನಲ್ಲಿ ಪ್ರಕಟಿಸಲಾಯಿತು, ಪ್ರತಿ ಆರೋಗ್ಯ ಸೇವೆಯೊಳಗೆ ಸಿಬ್ಬಂದಿಯ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ಪ್ರಮುಖ ಸಾಧನವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾದ ಆರೋಗ್ಯ ಸೇವೆಗಳ ಶಾಸನಬದ್ಧ ಸಿಬ್ಬಂದಿಗಳ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಶಾಸನವನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸಲಾಗಿದೆ, ಮಾನವ ಸಂಪನ್ಮೂಲ ನಿರ್ವಹಣೆ ಯೋಜನೆ. ಹೀಗಾಗಿ, ಮೇಲೆ ತಿಳಿಸಲಾದ ಮಾನದಂಡದ 13 ನೇ ವಿಧಿಯು ಆರೋಗ್ಯ ಸೇವೆಗಳೊಳಗೆ ಜಾಗತಿಕ ಯೋಜನೆಗೆ ಮೂಲಭೂತ ಸಾಧನವಾಗಿದೆ ಎಂದು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸುತ್ತದೆ, ಇದರಲ್ಲಿ ಸಿಬ್ಬಂದಿ, ಪಡೆಗಳು ಮತ್ತು ರಚನೆಯ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ಸಾಧಿಸಬೇಕಾದ ಉದ್ದೇಶಗಳನ್ನು ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸಬೇಕು. ಅಂತಹ ಉದ್ದೇಶಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಲು ಸಾಕಷ್ಟು, ಈ ರಚನೆಯನ್ನು ಸಾಧಿಸಲು ಅಗತ್ಯವಾದ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುತ್ತದೆ, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣ, ಪ್ರವೇಶದ ಪ್ರೋಗ್ರಾಮಿಂಗ್, ಭೌಗೋಳಿಕ ಮತ್ತು ಕ್ರಿಯಾತ್ಮಕ ಚಲನಶೀಲತೆ, ಪ್ರಚಾರ ಮತ್ತು ವೃತ್ತಿಪರ ಮರುವರ್ಗೀಕರಣ.
ಅದರ ಭಾಗವಾಗಿ, ಸೇವೆಗಳ ಗುಣಮಟ್ಟ, ಪರಿಣಾಮಕಾರಿತ್ವ ಮತ್ತು ದಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಲು ಮಾನವ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಯೋಜನೆಯು ಸಾಕಷ್ಟು ಗಾತ್ರ, ವಿತರಣೆ, ಸ್ಥಿರತೆ, ಅಭಿವೃದ್ಧಿ, ತರಬೇತಿ ಮತ್ತು ತರಬೇತಿಯ ಕಡೆಗೆ ಆಧಾರಿತವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಲೇಖನ 12.1 ಸ್ಥಾಪಿಸುತ್ತದೆ.
ನ್ಯಾಷನಲ್ ಇನ್‌ಸ್ಟಿಟ್ಯೂಟ್ ಆಫ್ ಹೆಲ್ತ್ ಮ್ಯಾನೇಜ್‌ಮೆಂಟ್‌ನ ಜನವರಿ 17, 2018 ರ (BOE ಸಂಖ್ಯೆ 27, ಜನವರಿ 30, 2018) ರೆಸಲ್ಯೂಶನ್ ಮೂಲಕ, INGESA ಮಾನವ ಸಂಪನ್ಮೂಲ ನಿರ್ವಹಣಾ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸಲಾಗಿದೆ, ಅದರ ಅನುಬಂಧಗಳೊಂದಿಗೆ, ಅದರ ಪ್ರಕಟಣೆಯ ಮರುದಿನ ಜಾರಿಗೆ ಬರುತ್ತದೆ , ಮತ್ತು ಐದು ವರ್ಷಗಳ ಅವಧಿಗೆ ಬಾಕಿಯಿದೆ, ಅಂದರೆ ಜನವರಿ 30, 2023 ರವರೆಗೆ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಕಣ್ಗಾವಲು.
ಡಿಸೆಂಬರ್ 55 ರ ಮೇಲೆ ತಿಳಿಸಲಾದ ಕಾನೂನು 2003/16, ಒಪ್ಪಂದಗಳು ಮತ್ತು ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸುವ ಲೇಖನ 80 ರಲ್ಲಿ, ಸಂಧಾನದ ಕೋಷ್ಟಕಗಳಲ್ಲಿ, ಆಡಳಿತ ಅಥವಾ ಆರೋಗ್ಯ ಸೇವೆಯ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು ಮತ್ತು ಟ್ರೇಡ್ ಯೂನಿಯನ್ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು ಇದನ್ನು ವಿಭಾಗ 1 ರಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾಪಿಸಬಹುದು. ಒಪ್ಪಂದಗಳು ಮತ್ತು ಒಪ್ಪಂದಗಳಿಗೆ ಪ್ರವೇಶಿಸಿ. ಅಂತೆಯೇ, ಸೆಕ್ಷನ್ 2, g) ನಲ್ಲಿ, ಜೂನ್ 9 ರ ಕಾನೂನು 1987/12 ರ ಅಧ್ಯಾಯ III ರಲ್ಲಿ ಒದಗಿಸಲಾದ ನಿಯಮಗಳಲ್ಲಿ, ಮಾನವ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ ಅದು ಮಾತುಕತೆಗೆ ಒಳಪಟ್ಟಿರಬೇಕು. ಈ ಲೇಖನಕ್ಕೆ ಅನುಸಾರವಾಗಿ, ಆಡಳಿತ ಮತ್ತು ಒಕ್ಕೂಟ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ನವೆಂಬರ್ 16, 2022 ರಂದು ಸೆಕ್ಟರ್ ರೌಂಡ್‌ಟೇಬಲ್‌ನಲ್ಲಿ ಮೂರು ತಿಂಗಳವರೆಗೆ INGESA ಮಾನವ ಸಂಪನ್ಮೂಲ ನಿರ್ವಹಣಾ ಯೋಜನೆಯ ಸಿಂಧುತ್ವದ ವಿಸ್ತರಣೆಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಪ್ರಸ್ತುತವಾಗಿವೆ.
ಜುಲೈ 12 ರ ರಾಯಲ್ ಡಿಕ್ರೀ-ಕಾನೂನು 2022/5 (ಜುಲೈ 161, 6 ರ BOE ಸಂಖ್ಯೆ 2022), ಇದು ಡಿಸೆಂಬರ್ 55 ರ ಕಾನೂನು 2003/16 ಅನ್ನು ಮಾರ್ಪಡಿಸುತ್ತದೆ, ಆರೋಗ್ಯ ಸೇವೆಗಳ ಶಾಸನಬದ್ಧ ಸಿಬ್ಬಂದಿಯ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಕಾಯಿದೆಯ ಮೇಲೆ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದಿದೆ ಜುಲೈ 7, 2022, ಮತ್ತು ಅದರ ಮೊದಲ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ನಿಬಂಧನೆಯಲ್ಲಿ ಆರೋಗ್ಯ ಸೇವೆಗಳ ಶಾಸನಬದ್ಧ ಸಿಬ್ಬಂದಿಯ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ನವೀಕರಿಸಲು ಯೂನಿಯನ್ ಸಮಾಲೋಚನಾ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಪ್ರಾರಂಭವನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸುತ್ತದೆ, ಇದಕ್ಕಾಗಿ ಆರೋಗ್ಯ ಸಚಿವಾಲಯವು ಮಾತುಕತೆಯ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಲ್ಲಿ, ಜೊತೆಗೆ ಅದರ ಯೋಜನಾ ಕಾರ್ಯದಲ್ಲಿ ಮಾನವ ಸಂಪನ್ಮೂಲ ಆಯೋಗದ ಜ್ಞಾನವು, ಫ್ರೇಮ್‌ವರ್ಕ್ ಶಾಸನವನ್ನು ನವೀಕರಿಸಲು ಆ ರಾಯಲ್ ಡಿಕ್ರಿ-ಲಾ ಯೂನಿಯನ್ ಚೌಕಾಶಿಯ ಪ್ರವೇಶದಿಂದ ಮೂರು ತಿಂಗಳೊಳಗೆ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ಸಮಾಲೋಚನಾ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯು ಆರು ತಿಂಗಳ ಅವಧಿಯೊಳಗೆ ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳಬೇಕು, ಅದನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸಬಹುದು.
ಮೇಲಿನವುಗಳ ಜೊತೆಗೆ, ಮೇಲೆ ತಿಳಿಸಲಾದ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ನವೀಕರಿಸುವ, ಪರಿಶೀಲಿಸುವ ಮತ್ತು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಸಂಕೀರ್ಣತೆಯ ದೃಷ್ಟಿಯಿಂದ ಮತ್ತು ವಿಶ್ಲೇಷಿಸಬೇಕಾದ ಡೇಟಾ ಮತ್ತು ದಾಖಲಾತಿಗಳ ಪರಿಮಾಣ ಮತ್ತು ಹೊಸ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವ ಗುರಿಯೊಂದಿಗೆ, ಅದರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಕ್ರಮೇಣವಾಗಿ, ಮುಕ್ತವಾಗಿ ಸಮಯದ ಹಾರಿಜಾನ್, ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಅವಧಿಗೆ ಸೀಮಿತವಾಗಿರದೆ ಮತ್ತು ಪ್ರಗತಿಪರ ರೂಪಾಂತರದ ಸಾಧ್ಯತೆಯೊಂದಿಗೆ, ಈ ನಿರ್ದೇಶನಾಲಯವು ಆಗಸ್ಟ್ 15 ರ ರಾಯಲ್ ಡಿಕ್ರಿ 1087/2003 ರ ಆರ್ಟಿಕಲ್ 29 ರ ಮೂಲಕ ನೀಡಲಾದ ಅಧಿಕಾರಗಳ ಬಳಕೆಯಲ್ಲಿ (ಆಗಸ್ಟ್ 208 ರ BOE ಸಂಖ್ಯೆ 30 ) , ಪರಿಹರಿಸುತ್ತದೆ:
ಪ್ರಥಮ. ಪ್ರಸ್ತುತ ಯೋಜನೆಯ ಸಿಂಧುತ್ವದ ಅವಧಿ ಮುಗಿಯುವ ದಿನಾಂಕದಿಂದ ಎಣಿಸಲಾದ INGESA ಮಾನವ ಸಂಪನ್ಮೂಲ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಯೋಜನೆಯ ಸಿಂಧುತ್ವವನ್ನು ಮೂರು ತಿಂಗಳವರೆಗೆ ಹೆಚ್ಚಿಸಿ.
ಎರಡನೇ. ಹಿಂದಿನ ಅವಧಿಯನ್ನು ಸ್ವಯಂಚಾಲಿತವಾಗಿ ಅಗತ್ಯ ಅವಧಿಗೆ ವಿಸ್ತರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಯಾವುದೇ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ರಾಯಲ್ ಡಿಕ್ರೀ-ಲಾ 12/2022 ರ ಮೊದಲ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ನಿಬಂಧನೆಯ ಅನುಷ್ಠಾನದಲ್ಲಿ, ಶಾಸನಬದ್ಧ ಸಿಬ್ಬಂದಿ ಫ್ರೇಮ್‌ವರ್ಕ್ ಶಾಸನವನ್ನು ನವೀಕರಿಸಲು ಸಮಾಲೋಚನಾ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಅಂತ್ಯದವರೆಗೆ ಜುಲೈ 5, ಇದು ಡಿಸೆಂಬರ್ 55 ರ ಕಾನೂನು 2003/16 ಅನ್ನು ಮಾರ್ಪಡಿಸಿದೆ, ಆರೋಗ್ಯ ಸೇವೆಗಳ ಶಾಸನಬದ್ಧ ಸಿಬ್ಬಂದಿಯ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಕಾಯಿದೆ, ಇದನ್ನು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆರೋಗ್ಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಮಾನವ ಸಂಪನ್ಮೂಲ ಆಯೋಗದ ಪ್ರತಿನಿಧಿ ತಾಂತ್ರಿಕ ಆಯೋಗ ಮತ್ತು ಅದರ ಕಾರ್ಯ ಗುಂಪುಗಳಲ್ಲಿ ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಗುತ್ತದೆ.
ಈ ನಿರ್ಣಯದ ವಿರುದ್ಧ, ಐಚ್ಛಿಕವಾಗಿ, ಅದರ ಪ್ರಕಟಣೆಯ ನಂತರದ ದಿನದಿಂದ ಒಂದು ತಿಂಗಳ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆರೋಗ್ಯ ನಿರ್ವಹಣೆಯ ನಿರ್ದೇಶನಾಲಯದ ಮುಂದೆ ಬದಲಿ ಮನವಿಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಬಹುದು ಅಥವಾ ಎರಡು ತಿಂಗಳ ಅವಧಿಯೊಳಗೆ ವಿವಾದಾತ್ಮಕ-ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಮನವಿಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಬಹುದು. ಅಕ್ಟೋಬರ್ 39 ರ ಕಾನೂನು 2015/1 ರ ನಿಬಂಧನೆಗಳಿಗೆ ಅನುಸಾರವಾಗಿ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆಡಳಿತಗಳ ಸಾಮಾನ್ಯ ಆಡಳಿತ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ಮೇಲೆ ಮತ್ತು ಜುಲೈ 29/1998 ರಲ್ಲಿ, ಸುಪೀರಿಯರ್ ಕೋರ್ಟ್ ಆಫ್ ಜಸ್ಟಿಸ್‌ನ ವಿವಾದಾತ್ಮಕ-ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಚೇಂಬರ್ ಮುಂದೆ ಅದರ ಪ್ರಕಟಣೆಯ ಮರುದಿನ 13, ವಿವಾದಾತ್ಮಕ-ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವುದು.
