Pantaðu IGD/90/2022, 8. febrúar, til að stofna höfuðstöðvarnar




Lögfræðiráðgjafinn

samantekt

Í 38. grein laga 40/2015, frá 1. október, um réttarfar hins opinbera, er kveðið á um að rafrænar höfuðstöðvar séu það rafræna heimilisfang, sem borgarbúum stendur til boða í gegnum fjarskiptanet, þar sem eignarhaldið samsvarar opinberri stjórnsýslu. eða fleiri opinbera aðila eða opinberra aðila við beitingu valds síns.

Í þessum skilningi kveður reglugerðin um aðgerðir og rekstur hins opinbera með rafrænum hætti, samþykkt með konungsúrskurði 203/2021, frá 30. mars, í 9. grein sinni að allar þær aðgerðir og verklagsreglur sem vísað er til verði framkvæmdar skv. rafrænum höfuðstöðvum til verklagsreglna eða þjónustu sem krefjast auðkenningar stjórnvalda og, þar sem við á, auðkenningar eða rafrænnar undirskriftar þeirra sem hafa áhuga. Í 10. grein reglugerðarinnar er fyrir sitt leyti kveðið á um stofnun rafeindaskrifstofa og tengdra rafeindaskrifstofa, þar sem tilgreint er að á vettvangi ríkisins verði umrædd stofnun gerð að fyrirskipun yfirmanns þar til bærrar deildar, með fyrirfram hagstæðri skýrslu. ráðuneytis um landhelgisstefnu og opinbera starfsemi og efnahags- og viðskiptaráðuneytisins. Til að fá þessar skýrslur er tilgreint að tillagan um að stofna rafrænar höfuðstöðvar eða tengdar rafrænar höfuðstöðvar hafi tilhneigingu til að vera réttlætanleg, með tilliti til skilvirkni í úthlutun og notkun opinberra auðlinda, í þeim tilgangi, aðili sem stuðlar að stofnun rafrænna höfuðstöðva. sendir rökstudda og efnahagslega skýrslu þar sem skýrt er frá því magni verklagsmála sem gert er ráð fyrir að verði stýrt í gegnum hana, fjárhagsleg og efnahagsleg áhrif af stofnun þess, áhrif þess á styttingu á úrlausnartíma málsmeðferðar og umsýslugjöldum fyrir áhugasama. einstaklinga og hvers kyns önnur almannahagsmunamál sem réttlæta stofnun þess. Sömuleiðis er í 7. grein reglugerðar um aðgerðir og rekstur hins opinbera með rafrænum hætti kveðið á um að á rafrænum almennum aðgangsstað (PAGE) hverrar ríkisstofnunar verði rafræn höfuðstöðvar þar sem hægt verður að nálgast allt rafrænt. skrifstofur og tengdar skrifstofur samsvarandi opinberrar stjórnsýslu.

Jafnréttisráðuneytið var stofnað í krafti konungsúrskurðar 2/2020, frá 12. janúar, þar sem ráðuneytisdeildirnar eru endurskipulagðar, sem klárar nefnda reglugerð í konungsúrskurði 139/2020, frá 28. ráðuneytisdeildanna og í konunglegri tilskipun 455/2020, frá 10. mars, þar sem grunnskipulag jafnréttismála verður mótað. Hins vegar er sjálfseignarstofnunin Instituto de las Mujeres, stofnuð með lögum 16/1983, frá 24. október, í tengslum við jafnréttisráðuneytið, fyrir milligöngu ráðuneytisstjóra jafnréttismála og gegn kynbundnu ofbeldi, í samræmi við ákvæði laga nr. áðurnefndum reglugerðum.

Í samræmi við þessi ákvæði miðar þessi skipun að því að stofna tengdar rafrænar höfuðstöðvar jafnréttisráðuneytisins, en undir gildissviði þess er sjálfseignarstofnunin Instituto de las Mujeres. Það hjálpar bæði af tæknilegum og skipulagslegum ástæðum sem og vegna almennra hagsmuna, þar sem það auðveldar fullan virkni réttar borgaranna til að eiga samskipti við stofnunina með rafrænum hætti í samskiptum þeirra við jafnréttisráðuneytið og sjálfseignarstofnunina Instituto de. las Mujeres Í samræmi við þær tryggingar sem þessi réttur verður að hafa í för með sér og meginreglurnar um gagnsæi, kynningu, ábyrgð, gæði, öryggi, aðgengi, aðgengi, hlutleysi og rekstrarsamhæfi.

Hvernig, með þessari fyrirskipun, verða til tengdar rafrænar höfuðstöðvar Jafnréttisráðuneytisins, eftir að hafa verið vel upplýst af fjármála- og opinberu ráðuneytinu og efnahags- og viðskiptaráðuneytinu.

Af ofangreindu, niðurstaða:

Fyrst. Hlutur.

Tilgangur þessarar fyrirskipunar er að stofna rafrænar höfuðstöðvar jafnréttisráðuneytisins sem höfuðstöðvar tengdar rafrænum almennum aðgangsstað (PAGe) ríkisstofnunarinnar, í samræmi við 38. gr. laga 40/2015, 1. október, um réttarkerfi hins opinbera, og 7. og 10. gr. reglugerðar um aðgerðir og rekstur hins opinbera með rafrænum hætti, samþykkt með konungsúrskurði 203/2021, frá 30. mars.

Í öðru lagi. umfangs umsókn.

Tengdar rafrænar höfuðstöðvar Jafnréttisráðuneytisins innihalda í gildissvið sitt bæði stofnanir nefndarinnar, svo og sjálfseignarstofnunina Instituto de las Mujeres, sem henni er tengd í gegnum ráðherra jafnréttismála og gegn kynbundnu ofbeldi.

Þriðja. Auðkenning rafræns tilvísunar heimilisfangs.

Rafræn tilvísunarheimilisfang tengdra rafrænna höfuðstöðva jafnréttisráðuneytisins verður https://igualdad.sede.gob.es. Þetta heimilisfang verður tengt frá vefsíðunni https://www.igualdad.gob.es.

Fjórðungur. Eignarhald og stjórnun.

1. Eignarhald tilheyrandi rafrænna höfuðstöðva Jafnréttisráðuneytisins mun samsvara undirskrifstofu jafnréttismála og ber þar af leiðandi ábyrgð á að virða heiðarleika, sannprófun og uppfærslu þeirra upplýsinga og þjónustu sem hægt er að nálgast í gegnum hana.

2. Umsjón með sameiginlegu innihaldi og samhæfing við beinar miðstöðvar deildarinnar og við Kvennastofnun, sem samsvarar undirskrifstofu. Tæknileg stjórnun tengdra rafrænna höfuðstöðva ráðuneytisins svarar til upplýsingatækni- og fjarskiptasviðs.

3. Umsjón með innihaldi og þjónustu sem kveðið er á um í sjötta hluta svarar til þar til bærra stofnana þess í samræmi við gildandi lög, sem er á ábyrgð eigenda þessara stofnana, umsjón með upplýsingum, þjónustu, verklagsreglum og takmörkunum. gert aðgengilegt notendum höfuðstöðvanna.

Fimmti. Aðgangur að rásum.

Þeir verða aðgangsrásir að þjónustunni sem er í boði í höfuðstöðvunum:

  • a) Fyrir rafrænan aðgang: í gegnum internetið, á þann hátt sem kveðið er á um í þriðja hluta þessarar pöntunar.
  • b) Fyrir símafyrirtækið: í gegnum almennu upplýsingaþjónustuna (060) er almenn símaþjónusta í raforkufyrirtækinu sem tengist jafnréttisráðuneytinu eða vefgáttinni https://www.igualdad.gob.es.

Sjötta. Efni og þjónusta.

1. Tengdar rafrænar höfuðstöðvar jafnréttisráðuneytisins munu gera aðilum aðilum aðgengilegt efni og þjónustu sem kveðið er á um í 11. gr. reglugerðar um aðgerðir og rekstur hins opinbera með rafrænum hætti, samþykktar með konungsúrskurði 203/2021. frá 30. desember mars.

2. Birting í tilheyrandi rafrænum höfuðstöðvum Jafnréttisráðuneytisins á upplýsingum, þjónustu og viðskiptum er virt aðgengis- og notkunarreglum í samræmi við þær reglur sem settar eru þar að lútandi, eru opnir staðlar og eftir atvikum þeir aðrir sem eru notkun útbreidd fyrir borgarana.

3. Tilheyrandi rafrænar höfuðstöðvar Jafnréttisráðuneytisins verða auðkenndar með viðurkenndum auðkenningarskírteinum á vefsíðum.

4. Innihaldið sem gefið er út í höfuðstöðvunum uppfyllir öryggis- og rekstrarsamhæfisskilyrðin sem leidd eru af þjóðaröryggiskerfinu og landssamvirknikerfinu.

sjöunda. Aðferðir til að móta tillögur og kvartanir.

1. Leiðirnar sem eru tiltækar til að móta ábendingar og kvartanir í tengslum við innihald, stjórnun og þjónustu sem boðið er upp á í höfuðstöðvunum verða eftirfarandi:

2. Rafræn ráðgjöf til notanda um rétta notkun höfuðstöðvanna verður ekki talin leið til að móta ábendingar og kvartanir, með fyrirvara um skyldu þeirra, þegar þær eru fyrir hendi, til að sinna þeim vandamálum sem borgararnir vekja upp.

Áttunda. Ræsing tengdra rafrænna höfuðstöðva Jafnréttisráðuneytisins.

Höfuðstöðvarnar munu taka til starfa frá því augnabliki sem þessi fyrirskipun tekur gildi, nema handhafi hennar samþykki aðra dagsetningu, sem tilkynnt er í rafrænum höfuðstöðvum síðu almennrar stjórnsýslu ríkisins, innan sex mánaða að hámarki frá dagsetningu. sem þessi skipun notaði áhrif sín á.

Níundi. Framkvæmdarleiðbeiningar.

Sá sem fer með yfirskrifstofu jafnréttismála er heimilt að samþykkja eins mörg fyrirmæli og nauðsynleg eru til að fara betur að þessari fyrirskipun.

Tíunda. Aðlögun ákveðinna eiginleika tengdra rafrænna höfuðstöðva jafnréttisráðuneytisins.

Heimilt er að aðlaga hana, með ályktun yfirmanns jafnréttismálaskrifstofu, sem birt er í Stjórnartíðindum:

  • a) Rafræn heimilisfangið sem birtist í þessari röð, þegar það verður að breyta af einhverjum ástæðum.
  • b) Nafn ábyrgðarmiðstöðva, stofnana og eininga, þegar það er dregið af skipulagsbreytingum.
  • c) Lýsing og einkenni aðgangsrása að þeirri þjónustu sem er í boði í höfuðstöðvunum.
  • d) Sérhver annar eiginleiki sem ekki er skyldubundinn samkvæmt ákvæðum 11. gr. reglugerðar um aðgerðir og rekstur hins opinbera með rafrænum hætti.

Ellefta. Skilvirkni.

Tilskipun þessi tekur gildi frá og með þeim degi eftir birtingu hennar í Stjórnartíðindum.