samantekt
Í lögum 39/2015, frá 1. október, um sameiginlega stjórnsýslumeðferð opinberra aðila, er kveðið á um í 12. grein sinni að opinberar stofnanir skulu ábyrgjast að hagsmunaaðilar geti átt samskipti við stofnunina með rafrænum hætti og í 13. gr. réttur fólks til að fá aðstoð við notkun rafrænna tækja í samskiptum við stjórnvöld. Að auki er kveðið á um í 14. gr. að einstaklingar geti hvenær sem er valið hvort þeir eigi samskipti við opinberar stofnanir til að neyta réttinda sinna og skyldna með rafrænum hætti eða ekki, nema í þeim tilvikum þar sem þeim er skylt að eiga rafræn samskipti. Opinberar stjórnsýslur. Í samræmi við reglugerð þessa er í 16. gr. kveðið á um að skjöl sem hagsmunaaðilar senda til stofnana stjórnvalda megi meðal annars framvísa á skrifstofum skráningaraðstoðar á því formi að gögnin séu lögð fram á þann hátt sem augliti til auglitis verður að vera stafrænt af aðstoðarskrifstofunni í skráningarefni til að fella það inn í rafræna stjórnsýsluskrá.
Við þróun þessara ákvæða er í 4. grein reglugerðar um aðgerðir og rekstur hins opinbera með rafrænum hætti, samþykkt með konungsúrskurði 203/2021, frá 30. mars, meðal aðstoðarleiða fyrir aðgang að rafrænni þjónustu fyrirhugað að aðstoða skrifstofur sem núverandi rás. Sömuleiðis kveður 40. gr. á um að skráningaraðstoðarskrifstofur hafi eðli stjórnsýslustofnana í samræmi við ákvæði 5. gr. laga 40/2015, frá 1. október, og að stofnun þeirra, breyting eða niðurfelling verði framkvæmd skv. með ákvæðum 59.2 í lögum 40/2015 frá 1. október um réttarfar hins opinbera. Samkvæmt fyrrgreindri grein eru stofnanir undir aðalskrifstofu stofnaðar, þeim breytt og þær lagðar niður með fyrirskipun ráðuneytisstjóra viðkomandi ráðuneytis, með heimild frá ráðuneytisstjóra fjármála- og stjórnsýsluráðuneytisins, en vald hans er nú í höndum fjármálaráðuneytisins og hins opinbera. Virka.
Með konungsúrskurði 2/2020, frá 12. janúar, um endurskipulagningu ráðuneytisstofnana, var stofnað jafnréttisráðuneytið, sagði að það samsvari nefndinni tillögu og framkvæmd stefnu ríkisstjórnarinnar í jafnréttismálum og stefnu sem miðar að því að gera raunhæfa og árangursríka. jafnrétti kvenna og karla og uppræting hvers kyns mismununar.
Í krafti framangreinds var með þessari fyrirskipun stofnað embætti til aðstoðar í málefnum jafnréttismálaráðuneytisins með þeim hætti að unnt er að aðstoða áhugasama við notkun rafrænna tækja.
Í samræmi við 129. gr. laga 39/2015, frá 1. október, er þessi skipan í samræmi við meginreglur um nauðsyn og skilvirkni, þar sem hún er heppilegasta tækið til að tryggja að almennir hagsmunir sem hún sækist eftir, svo sem ábyrgð um réttindi borgaranna í samskiptum þeirra við stofnunina. Sömuleiðis er hún aðlöguð meðalhófsreglunni, sem inniheldur nauðsynlega reglugerð til að mæta þörfum sem þarf að uppfylla, án þess að setja takmarkandi ráðstafanir um réttindi, viðbótargjöld eða skyldur á viðtakendur. Á endanum er meginreglan um réttaröryggi tryggð, að því tilskildu að regluverkinu hafi verið vísað úr landi á þann hátt sem er í samræmi við restina af réttarkerfinu til að skapa stöðugt, fyrirsjáanlegt, samþætt, skýrt og öruggt regluverk sem auðveldar framkvæmd þess. og skilning og þar af leiðandi aðgerðum og ákvarðanatöku fólks og fyrirtækja. Við beitingu gagnsæisreglunnar er vinnsla þessa ákvæðis í samræmi við allar lögboðnar málsmeðferðir og samráð og tekur gildi við birtingu þess. Í stuttu máli má segja að í krafti hagkvæmnireglunnar stuðlar þessi skipan að því að bæta og hagræða umsýslu opinberra auðlinda.
Í krafti þess, fyrirframheimild fjármála- og stjórnsýsluráðherra, er kveðið á um:
1. gr. Hlutur
Tilgangur þessarar pöntunar er að stofna aðstoðarskrifstofu fyrir skjöl jafnréttisráðuneytisins, staðsett á Calle Alcalá, númer 37, í Madríd.
2. gr. Eðli og stigveldi
Þjónustuskrifstofan mun teljast stjórnsýslustofnun sem er samofin skipulagi jafnréttisráðuneytisins, stigveldisháð undirskrifstofunni og mun vera hluti af neti skráningarskrifstofa almennu ríkisstofnunarinnar.
3. gr. Aðgerðir
Skráningaraðstoðarskrifstofan mun sinna þeim störfum sem kveðið er á um í lögum 39/2015, frá 1. október, um sameiginlega stjórnsýslumeðferð opinberra stjórnsýslu, þar á meðal, einkum eftirfarandi:
- a) Stafræn væðing umsókna, rita og erinda á pappír sem eru lagðar fram eða mótteknar á skrifstofunni og beint er til hvers kyns aðila, opinberra aðila eða aðila stjórnsýslu ríkisins, svo og færslu þeirra í almenna rafræna skrá eða rafræna skrá skv. hverja stofnun eftir því sem við á.
Útgöngufærslur sem gerðar eru í samræmi við ákvæði greinar 16.1 í lögum 39/2015 frá 1. október má einnig skrá í nefndri skrá.
- b) Útgáfa samsvarandi kvittunar sem staðfestir dagsetningu og tíma kynningar umsókna, samskipta og skjala sem áhugasamir hafa lagt fram.
- c) Sending ósvikinna rafrænna afrita eftir stafræna setningu frumskjals eða ósvikins afrits sem hagsmunaaðilar hafa lagt fram og verða felldir inn í stjórnsýsluskrifstofu í gegnum nefnda skrifstofu í samsvarandi rafrænum skráningaraðila.
- d) Aðstoð og upplýsingar varðandi auðkenningu og rafræna undirskrift, til framsetningar beiðna, skrifa og samskipta með rafrænum hætti í ferlum og verklagsreglum vegna veittrar heimildar.
- e) Auðkenning rafrænnar undirskriftar hagsmunaaðila, þegar honum er ekki skylt að tengja rafræna leiðina við stofnunina, í stjórnsýsluferli heimildarinnar. Í þessum tilfellum mun viðurkenndur embættismaður nota undirskriftarkerfið sem hann er búinn og þarf viðkomandi að gefa skýlaust samþykki sitt fyrir þessari aðgerð, sem skal skrá í tilfellum ágreinings eða málaferla.
- f) Framkvæmd tilkynningar, innan umfangs apóteksins, þegar hagsmunaaðili eða fulltrúi hans kemur af sjálfu sér í apótekið og óskar eftir samskiptum eða persónulegri tilkynningu á þeim tíma.
Miðlun til hagsmunaaðila um auðkenniskóða stofnunarinnar, opinberra aðila eða aðila sem beiðnin, bréfið eða samskiptin er beint til.
- g) Upphaf vinnslu auglitis til auglitis um valdeflingu apud acta í þeim skilmálum sem kveðið er á um í 6. grein laga 39/2015, frá 1. október.
- h) Allar aðrar aðgerðir sem þeim eru kenndar við með lögum eða reglugerðum.
4. gr. Opnunardagar og -tímar
Þjónustuskrifstofa jafnréttismálaráðuneytisins mun laga sig að þeim flokki embætta með almennan opnunartíma sem gert er ráð fyrir í ályktun ráðuneytisstjóra um opinbera stjórnsýslu frá 4. nóvember 2003, þar sem hún birtir opinberlega skrá yfir eigin skráningarstofur og samræmd. með aðalstjórn ríkisins og opinberum aðilum þess og opnunardagar og opnunartímar voru ákveðnir.
Eitt viðbótarákvæði Engin aukning opinberra útgjalda
Beiting þessarar fyrirskipunar mun ekki hafa í för með sér aukningu á opinberum útgjöldum og verður brugðist við þeim aðgerðum sem í henni felast með venjulegum fjárveitingum.
LOKAÁKVÆÐI
Fyrsta lokaákvæðið Framkvæmdarleiðbeiningar
Forstöðumaður Jafnréttisstofu getur gefið út nauðsynlegar fyrirmæli um framkvæmd og beitingu þessarar fyrirskipunar.
Annað lokaákvæði Rekstrartaka embættisins
Upptaka skjalaaðstoðarskrifstofu Jafnréttisráðuneytisins fer fram með ákvörðun ráðuneytisstjóra og mun hún þá hefja störf sín.
Þriðja lokaákvæðið Gildistaka
Skipun þessi öðlast gildi daginn eftir birtingu hennar í Stjórnartíðindum.
