Sažetak
U skladu s odredbama članka 6.4. i 7.2. Odluke Nacionalnog instituta za javnu upravu od 16. travnja 2021. godine, kojom je pokazao kriterije i postupak raspodjele, primjene i upravljanja sredstvima namijenjenim financiranju planova izobrazbe. u području Opće državne uprave, Zajedničko povjerenstvo za izobrazbu za zapošljavanje Opće državne uprave utvrđuje rok za dostavu planova osposobljavanja, granice utvrđene člancima 5.2. i 9., kao takve, ljestvicu prema kojim će se izraditi kriteriji za raspodjelu sredstava, o čemu će se obavijestiti svi promotori registrirani na portalu FEDAP i objaviti u Narodnim novinama putem rješenja čelnika Uprave INAP-a.
Zajedničko povjerenstvo za zapošljavanje Opće državne uprave na sjednici 21. prosinca 2021. donosi sporazume koji sadrže ovu odluku.
Na temelju toga ova Uprava rješava:
Prvi. Objekt.
Posredovanjem ove odluke započinje postupak financiranja planova osposobljavanja za zapošljavanje koje promovira Opća državna uprava, u okviru AFEDAP-a, a sukladno Odluci Nacionalnog instituta za javnu upravu od 16. travnja 2021. godine. utvrditi kriterije i postupak raspodjele, primjene i upravljanja sredstvima namijenjenim financiranju planova izobrazbe iz područja Opće državne uprave, objavljenih u BOE broj 95 od 21. travnja 2021. godine.
Drugi. Plaza i mjesto prezentacije planova obuke.
1. Rok za dostavu planova izobrazbe je petnaest radnih dana od dana od dana objave ove odluke. Prezentacija zrakoplova se vrši putem FEDAP portala.
2. Ako prezentirani planovi ne ispunjavaju tražene uvjete, predlagač će biti dužan ispraviti nedostatak ili priložiti obvezne dokumente u roku od 10 radnih dana, naznačujući da će se, ako to nije učinjeno, vaš zahtjev smatrati povučenim . , s učincima predviđenim člankom 68. Zakona 39/2015 od 1. listopada o Zajedničkom upravnom postupku javne uprave.
3. U onim slučajevima u kojima prijedlog distribucije sadrži iznos manji od traženog, predlagači moraju preformulirati svoj plan i prilagoditi ga predloženom iznosu u roku od deset radnih dana.
4. Najduži rok za rješavanje i dostavljanje rješenja o postupku ne može biti duži od šest mjeseci od objave ovog rješenja.
Treći. Ograničenje troškova koji se mogu pripisati planu obuke.
1. Troškovi koji se izravno pripisuju komplementarnim djelatnostima teže granici od 2 posto trijeznih i ukupno odobrenih uvoznih sredstava.
2. Opći troškovi povezani s izvođenjem prihvatljivih aktivnosti koji se ne mogu izravno alocirati obično imaju maksimalno ograničenje od 10 posto na uvoz izravnih troškova.
3. Ostali neizravni troškovi za vodu, plin, struju, razmjenu poruka, telefon, potrošeni uredski materijal, nadzor i čišćenje i drugi nespecijalizirani troškovi koji se mogu pripisati planu obuke, imat će maksimalno 6 posto ukupnih izravnih troškova.
Spavaća soba. Kvadrat opravdanja.
Opravdanje provedbe planova osposobljavanja i nastalih troškova izvršit će se podnošenjem, putem portala FEDAP, pratećeg računa u razdoblju od 1. siječnja do 28. veljače 2023. višegodišnji planovi opravdanje će se vršiti djelomično svake godine u razdoblje od 1. siječnja do 28. veljače sljedeće godine na koje se troškovi koji se trebaju opravdati.
Peti. Važno je distribuirati i skalirati.
1. Od sredstava koja pripadaju Općoj državnoj upravi INAP upravlja iznosom od 4.006.080 eura. Preostali iznos, 9.347.510 eura, bit će raspoređen među promotorima AGE-a koji će se, osim iz opravdanih razloga, koristiti kao prioritet za specifične treninge.
2. Određivanje individualizirane kvantifikacije sredstava koja će se prenijeti izvršit će se na sljedeći način:
Međuupravni i međuresorni planovi.
- a) U slučaju međuadministrativnih i međuresornih planova, to će iznositi najviše 20% ukupnih sredstava dodijeljenih u svakoj fiskalnoj godini. Ovo ograničenje neće djelovati pod pretpostavkom da postoji višak sredstava za planove jedinica. Ova će se odluka donijeti prema sljedećim kriterijima:
Relevantnost dizajna plana, sadržaja i opsega primjene na temelju kompetencija i komparativnih prednosti svakog promicatelja. U slučaju da se plan smatra neprihvatljivim do ispunjavanja ovog kriterija, neće biti prihvatljiv za financiranje.
Postotak izvršenja sredstava primljenih u prethodnoj godini.
U slučaju da se plan ne smatra prikladnim na temelju gore navedenih kriterija, njegova evaluacija se neće nastaviti i neće moći dobiti financiranje.
- b) S obzirom na posebnu prirodu ove vrste plana, u slučaju predlagača koji prvi put podnosi prijavu, Komisija će nakon analize iznosa bespovratnih sredstava, koji u svakom slučaju odgovara najviše uvezenom natječaju, predložiti iznos bespovratnih sredstava. primjerenost općem interesu i prirodi planiranih aktivnosti podnesenog plana.
- c) Za ostale promotore uzet će se u obzir izvršeno uvezeno i stupanj izvršenja u prethodnoj godini. S obzirom na posebne okolnosti koje su se dogodile tijekom fiskalne godine prije donošenja ove odluke, a za koje nije riješeno do rujna te godine, smatra se da je predlagatelj imalo odgovarajuću izvršnu sposobnost ako je izvršeni iznos veći od 40% odobrenog Uvoza. Predloženi iznos za dodjelu za svakog predlagača izračunat će se primjenom, na uvoz izvršen 2021., do 60% povećanja za one predlagače koji su imali stupanj izvršenja veći od 40%. Primjena ovog povećanja vršit će se proporcionalno stupnju izvršenja svakog promotora, množenjem i uvozom sa sljedećim koeficijentima:
1,0 za stupanj izvršenja jednak ili manji od 40%.
1.6 za stupanj izvršenja jednak 100%.
Proporcionalna vrijednost X između 1.0 i 1.6 za srednje stupnjeve izvršenja između 40% i 100%:
X = [(stupanj izvršenja – 40) * 0,6/60] + 1
- d) U primjeni gore navedenih kriterija, ponude će se uzeti u obzir pod uvjetom da maksimalni iznos koji se predlaže za dodjelu ni u kojem slučaju ne smije premašiti traženi iznos.
Planovi jedinica.
- a) Osim za one promotore koji prvi put predstavljaju zrakoplov, natječu se izvršeni uvoz i stupanj izvršenja u prethodnoj godini. S obzirom na posebne okolnosti koje su se dogodile tijekom fiskalne godine prije donošenja ove odluke, a za koje nije riješeno do rujna te godine, smatra se da je nositelj odgovarajućeg izvršnog kapaciteta ako je izvršeni iznos veći od 40% odobrenog Uvoza. Predloženi iznos za dodjelu za svakog promotora izračunat će se primjenom, na uvoz izvršen 2021., do 60% povećanja za one predlagače koji su imali stupanj izvršenja veći od 40%. Primjena ovog povećanja vršit će se proporcionalno stupnju izvršenja svakog promotora, množenjem i uvozom sa sljedećim koeficijentima:
1,0 za stupanj izvršenja jednak ili manji od 40%.
1.6 za stupanj izvršenja jednak 100%.
Proporcionalna vrijednost X između 1.0 i 1.6 za srednje stupnjeve izvršenja između 40% i 100%:
X= [(ocjena izvršenja – 40) * 0,6/60] + 1
- b) Na temelju iznosa predloženog u prethodnom odjeljku, uzima se u obzir broj vojnika (potencijalnih primatelja) na koje svaki promotor usmjerava svoj plan, kao što je navedeno u nastavku.
Iz iznosa predloženog za dodjelu u odjeljku a) za svakog od predlagača, uvezeni iznos po gotovini izračunat će se dijeljenjem navedene kvote s brojem efektivnih ili mogućih primatelja plana.
Utvrđena je maksimalna vrijednost koja je izračunata zbrajanjem prosjeka prethodno izračunatih sredstava uvezenih gotovinom i standardne devijacije. Također se utvrđuje minimalna vrijednost koja se izračunava na temelju ukupnog broja vojnika za koje svi promicatelji traže financiranje u 2021. i ukupnog iznosa raspoloživog za planove postrojbi.
Sredstva uvezena gotovinom prije dobivanja će se prilagoditi za svakog od promicatelja unutar onih definiranih ovim minimalnim i maksimalnim graničnim vrijednostima. Onim promicateljima čiji bi prosječni uvoz za gotovinu bio veći od maksimalne vrijednosti dodijelit će se najveća vrijednost kao uvoz za gotovinu; Onim promicateljima čiji bi prosječni uvoz za gotovinu bio manji od minimalne vrijednosti bit će dodijeljena minimalna vrijednost kao uvoz za gotovinu.
Minimalna vrijednost također se uzima kao referenca u ciklusu računa za nove promotore. U slučaju predlagača koji prvi put podnose svoj zahtjev, predloženi iznos za dodjelu bit će rezultat množenja te minimalne vrijednosti s brojem učinaka na koji je plan.
- c) U primjeni gore navedenih kriterija ponude se uzimaju u obzir pod uvjetom da maksimalni iznos koji se predlaže za dodjelu ni u kojem slučaju ne smije premašiti traženi iznos.
- d) Nakon primjene gore navedenih kriterija, ukupni zbroj pojedinačnih predloženih iznosa ponderira se u odnosu na ukupna raspoloživa sredstva za planove jedinica, dobivajući kao korekcijski faktor koji se primjenjuje na iznose kako bi se navedeni iznosi uskladili. ukupna raspoloživa sredstva za svaku fiskalnu godinu.
Ako nakon primjene korekcijskog faktora još uvijek ima neraspoređenih sredstava, Zajedničko povjerenstvo za izobrazbu Opće državne uprave može odlučiti da se njima financiraju planovi obuke INAP-a.
Dodatno osiguranje resursa
1. Na ovo rješenje, kojim je okončan upravni postupak, može se fakultativno uložiti zamjenska žalba ili se pobijati neposredno pred parnično-upravnim sudom.
2. Neobvezna žalba na ukidanje može se podnijeti tijelu koje ju je izdalo u roku od mjesec dana od dana objave ove odluke u Narodnim novinama, u skladu s člancima 123. i 124. Zakona 39/2015. , od 1. listopada.
3. Parnično-upravna žalba može se podnijeti pred Središnjim parničnim upravnim sudovima, u roku od dva mjeseca od dana njezine obavijesti, u skladu s odredbama članaka 9.1.b) i 46. Zakona 29/1998. , od 13. srpnja, kojim se uređuje Parnično-upravno nadležnost.
4. Kad je na rješenje uložena žalba radi ukidanja, sporno-upravna žalba se ne može podnijeti dok se poništena žalba ne riješi izričito ili odbije zbog šutnje uprave.
Jedinstvena konačna odredba Učinkovitost
Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objave u »Narodnim novinama«.
