Rezolucija Nacionalnog instituta od 19. siječnja 2023




Pravni savjetnik

Sažetak

7. prosinca 2003. u Narodnim novinama objavljen je Zakon 55/2003 od 16. prosinca kojim se odobrava Okvirni statut zakonskog osoblja zdravstvenih usluga, koji se smatra ključnim instrumentom u pogledu osoblja, unutar svake zdravstvene službe, plan upravljanja ljudskim resursima. Dakle, članak 13. gore spomenutog standarda definira ga kao temeljni instrument za globalno planiranje istih unutar zdravstvenih usluga, u kojem se moraju specificirati ciljevi koji se žele postići u pogledu osoblja, trupa i strukture ljudskih resursa koji se smatraju prikladni za postizanje takvih ciljeva, biti u mogućnosti uspostaviti potrebne mjere za postizanje navedene strukture, posebno u smislu kvantifikacije resursa, programiranja pristupa, geografske i funkcionalne mobilnosti, napredovanja i profesionalne reklasifikacije.

Sa svoje strane, članak 12.1 utvrđuje da će planiranje ljudskih resursa biti usmjereno na odgovarajuću veličinu, distribuciju, stabilnost, razvoj, osposobljavanje i obuku, kako bi se poboljšala kvaliteta, učinkovitost i učinkovitost usluga.

Odlukom Nacionalnog instituta za zdravstveni menadžment od 17. siječnja 2018. (BOE broj 27, od 30. siječnja 2018.) odobren je Plan upravljanja ljudskim potencijalima INGESA-e, zajedno s njegovim prilozima, koji stupa na snagu dan nakon objave , te na razdoblje od pet godina, odnosno uz privremeni nadzor do 30. siječnja 2023. godine.

Navedeni Zakon 55/2003 od 16. prosinca, u članku 80., koji se odnosi na paktove i sporazume, utvrđuje u odjeljku 1. da, unutar pregovaračkih stolova, predstavnici uprave ili zdravstvene službe i predstavnici sindikalnih organizacija mogu sklapati paktove i sporazume. Isto tako, u odjeljku 2, g) uključuje, koji moraju biti predmet pregovora, u uvjetima predviđenim u poglavlju III Zakona 9/1987 od 12. lipnja, Planove za upravljanje ljudskim resursima. U skladu s ovim člankom, Uprava i sindikalne organizacije nazoče Sektorskom okruglom stolu 16. studenog 2022. godine, sukladno produljenju važenja Plana upravljanja ljudskim potencijalima INGESA-e, za tri mjeseca.

Kraljevska uredba-zakon 12/2022 od 5. srpnja (BOE broj 161 od 6. srpnja 2022.), koja mijenja Zakon 55/2003 od 16. prosinca o okvirnom statutu službenog osoblja zdravstvenih službi, stupila je na snagu 7. srpnja 2022., a u svojoj prvoj dodatnoj odredbi upućuje na početak procesa sindikalnih pregovora za ažuriranje Okvirnog statuta statutarnog osoblja u zdravstvu, kojim se utvrđuje da Ministarstvo zdravstva, u okviru pregovora, s znanja Povjerenstva za ljudske resurse u svom planiranju, pokrenut će proces u roku od tri mjeseca od stupanja na snagu tog Kraljevskog dekreta-zakona sindikalnog pregovaranja za ažuriranje Okvirnog statuta. Ovaj pregovarački proces mora se zaključiti u roku od šest mjeseci, koji se može produžiti.

Osim navedenog, s obzirom na složenost ažuriranja, pregleda i prilagodbe navedenog Plana te količine podataka i dokumentacije koju je potrebno analizirati, a u cilju izrade novog Plana, čija je izrada postupna, s otvorenim vremenskom horizontu, bez ograničenja na određeno vremensko razdoblje i s mogućnošću postupne prilagodbe, ova Uprava, korištenjem ovlasti dodijeljenih člankom 15. Kraljevskog dekreta 1087/2003 od 29. kolovoza (BOE broj 208 od 30. kolovoza) , rješava:

Prvi. Produžiti rok važenja Plana organizacije ljudskih potencijala INGESA-e za tri mjeseca, računajući od datuma isteka važenja važećeg Plana.

Drugi. Prethodni mandat se automatski produljuje za osnovni rok, iu svakom slučaju, do završetka pregovaračkog procesa za ažuriranje Statutarnog okvirnog statuta osoblja, u izvršenju prve dodatne odredbe Kraljevskog dekreta-zakona 12/2022 od 5. srpnja , koji je izmijenio Zakon 55/2003 od 16. prosinca o Okvirnom statutu službenog osoblja u zdravstvenim službama, koji se provodi u okviru Delegatske tehničke komisije Povjerenstva za ljudske resurse nacionalnog zdravstvenog sustava i njegovih radnih skupina.

Protiv ovog Rješenja može se podnijeti žalba radi zamjene, fakultativno, Ravnateljstvu Nacionalnog zavoda za zdravstvenu upravu u roku od mjesec dana od dana objave, odnosno parnično-upravna žalba u roku od dva mjeseca od dana objave. dan nakon objave pred Upravnim vijećem za parnice Vrhovnog suda pravde od, u skladu s odredbama Zakona 39/2015 od 1. listopada, o zajedničkom upravnom postupku javne uprave i Zakona 29/1998 od srpnja 13, kojim se uređuje parnično-upravna nadležnost.