375 मई का रॉयल डिक्री 2022/17, जो संशोधित करता है




कानूनी सलाहकार

सारांश

582 जून का रॉयल डिक्री 2017/12, जो फर्डिनेंड मैगलन और जुआन सेबेस्टिन एल्कानो द्वारा दुनिया के पहले जलयात्रा अभियान की पांचवीं शताब्दी के स्मरणोत्सव के लिए राष्ट्रीय आयोग का निर्माण और विनियमन करता है, एक अंतर के रूप में राष्ट्रीय आयोग का निर्माण करता है। संस्कृति और खेल मंत्रालय से संबद्ध राज्य के सामान्य प्रशासन का मंत्रिस्तरीय कॉलेजिएट निकाय।

फर्डिनेंड मैगलन और जुआन सेबेस्टिन एल्कानो द्वारा दुनिया की पहली जलयात्रा के अभियान की पांचवीं शताब्दी सभी स्तरों पर बहुत महत्व की एक अंतरराष्ट्रीय घटना है। इस नौसैनिक अभियान को स्पेन के क्राउन द्वारा बढ़ावा दिया गया था और शुरुआत में स्पाइस द्वीप समूह के लिए एक नया मार्ग खोलने के उद्देश्य से स्पेनिश क्राउन, फर्डिनेंड मैगलन की सेवा में पुर्तगाली नाविक द्वारा कप्तानी की गई थी। इस नौसैनिक उद्यम ने तीन साल बाद दुनिया की पहली जलयात्रा की उपलब्धि को पूरा किया, जिसे अंततः गुएटेरिया (गुइपज़कोआ) के एक नाविक जुआन सेबेस्टिन एल्कानो ने पूरा किया, जो 6 सितंबर, 1522 को सेविले लौट आए।

शताब्दी महान अंतरराष्ट्रीय प्रक्षेपण के साथ एक घटना है और सबसे महान संबंधों में से एक का प्रतिनिधित्व करती है जो स्पेन साम्राज्य और पुर्तगाली गणराज्य को उनके अंतरराष्ट्रीय संबंधों में एकजुट करती है। इस कारण से, फर्डिनेंड मैगलन और जुआन सेबेस्टियन एल्कानो द्वारा दुनिया के पहले जलयात्रा अभियान की पांचवीं शताब्दी के स्मरणोत्सव के लिए राष्ट्रीय आयोग की संरचना को अनुकूलित करना आवश्यक समझा गया, सार्वजनिक कूटनीति के एक साधन के रूप में इसकी भूमिका, विदेश मंत्रालय, यूरोपीय संघ और सहयोग मंत्रालय से इसकी संबद्धता और उक्त मंत्रिस्तरीय विभाग को राष्ट्रपति पद और सचिवालय की जिम्मेदारी के माध्यम से।

इसके अलावा, मंत्रिस्तरीय विभागों की वर्तमान संरचना के लिए जैविक संदर्भों के आवश्यक अनुकूलन को पूरा करने के लिए राष्ट्रीय आयोग की संरचना को अद्यतन किया जा रहा है।

यह शाही फरमान लोक प्रशासन की सामान्य प्रशासनिक प्रक्रिया पर 129 अक्टूबर के कानून 39/2015 के अनुच्छेद 1 में प्रदान किए गए अच्छे विनियमन के सिद्धांतों को अपनाता है। इस प्रकार, आवश्यकता और प्रभावशीलता के सिद्धांतों को ध्यान में रखते हुए, प्रस्तावित संशोधनों को लागू करने के लिए शाही फरमान आवश्यक मानदंड है। आनुपातिकता के सिद्धांत का सम्मान किया जाता है, यह देखते हुए कि मानक में पहले उल्लिखित उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए आवश्यक विनियमन शामिल है। जैसा कि आप जानते हैं, नियम वर्तमान कानूनी प्रणाली के अनुरूप था, इसलिए कानूनी निश्चितता के सिद्धांत को समायोजित कर रहा था।

पारदर्शिता के सिद्धांत के संबंध में, यह मानदंड, हालांकि इसे सार्वजनिक परामर्श, सुनवाई और सार्वजनिक सूचना की शर्तों से छूट दी गई है क्योंकि यह एक संगठनात्मक प्रकृति का मानदंड है, और क्योंकि इसमें कानून 26.2 के अनुच्छेद 6 और 50 द्वारा अधिकृत महत्वपूर्ण प्रभावों का अभाव है। /1997, 27 नवंबर, सरकार अपने उद्देश्यों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करती है, जो इसके व्याख्यात्मक भाग और संलग्न रिपोर्ट दोनों में परिलक्षित होता है। अंत में, दक्षता के सिद्धांत के संबंध में, यह शाही फरमान नए प्रशासनिक आदेश उत्पन्न नहीं करता है।

इसके गुण में, राष्ट्रपति पद के मंत्रियों के प्रस्ताव पर, कोर्टेस और डेमोक्रेटिक मेमोरी के साथ संबंध; विदेश मामलों, यूरोपीय संघ और सहयोग के; रक्षा मंत्री और संस्कृति और खेल मंत्री, वित्त और लोक सेवा मंत्री की पूर्व मंजूरी के साथ, और मई 2022 को मंत्रिपरिषद की बैठक में विचार-विमर्श के बाद,

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582 जून के रॉयल डिक्री 2017/12 का एकमात्र लेख संशोधन, जो फर्डिनेंड मैगलन और जुआन सेबेस्टियन एल्कानो द्वारा दुनिया के पहले जलयात्रा अभियान की पांचवीं शताब्दी के स्मरणोत्सव के लिए राष्ट्रीय आयोग का निर्माण और विनियमन करता है।

582 जून का रॉयल डिक्री 2017/12, जो फर्डिनेंड मैगलन और जुआन सेबेस्टिन एल्कानो द्वारा दुनिया के पहले जलयात्रा अभियान की पांचवीं शताब्दी के स्मरणोत्सव के लिए राष्ट्रीय आयोग का निर्माण और विनियमन करता है, को निम्नानुसार संशोधित किया गया है:

  • एक. अनुच्छेद 1 इस प्रकार लिखा गया है:

    अनुच्छेद 1 निर्माण और उद्देश्य

    महामहिम राजाओं की मानद अध्यक्षता के तहत, फर्डिनेंड मैगलन और जुआन सेबेस्टियन एल्कानो द्वारा दुनिया के पहले जलयात्रा के अभियान की पांचवीं शताब्दी के स्मरणोत्सव के लिए राष्ट्रीय आयोग बनाया गया था, जो एक अंतर-राष्ट्रीय आयोग के साथ जुड़ा हुआ था। मंत्रिस्तरीय कॉलेजिएट निकाय। विदेश मामलों, यूरोपीय संघ और सहयोग मंत्रालय से जुड़ा हुआ। राष्ट्रीय आयोग इस उत्सव के संबंध में राज्य के सामान्य प्रशासन द्वारा की गई गतिविधियों को बढ़ावा देता है और समन्वय करता है, और जहां उपयुक्त हो, अन्य सार्वजनिक प्रशासन और सार्वजनिक और निजी संस्थाओं, साथ ही व्यक्तियों, जो इसमें भाग लेते हैं।

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  • पीछे। अनुच्छेद 3.1 इस प्रकार लिखा गया है:

    1. राष्ट्रीय आयोग की अध्यक्षता विदेश मंत्रालय, यूरोपीय संघ और सहयोग मंत्रालय के प्रमुख से मेल खाती है।

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  • बहुत। अनुच्छेद 4.1 इस प्रकार लिखा गया है:

    1. राष्ट्रीय आयोग में दो उपाध्यक्ष होंगे: पहला उपाध्यक्ष, जो रक्षा मंत्रालय के प्रमुख से मेल खाता है, और दूसरा उपाध्यक्ष, जो संस्कृति और खेल मंत्रालय के प्रमुख से मेल खाता है।

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  • चार। अनुच्छेद 5.1 इस प्रकार लिखा गया है:

    1. पूर्ण बैठक निम्नलिखित सदस्यों से बनी होगी:

    • ए) प्रेसीडेंसी: विदेश मंत्रालय, यूरोपीय संघ और सहयोग मंत्रालय का प्रमुख।
    • बी) उप राष्ट्रपति पद:
      • पहला: रक्षा मंत्रालय का प्रमुख.
      • दूसरा: संस्कृति एवं खेल मंत्रालय के प्रमुख.
    • सी) आवाज:
      वित्त और सार्वजनिक कार्य मंत्रालय और आंतरिक मंत्रालय के प्रमुख, साथ ही अंतर्राष्ट्रीय सहयोग राज्य सचिवालय के प्रमुख, नौसेना के जनरल स्टाफ के मुख्यालय, रक्षा नीति के सामान्य सचिवालय के प्रमुख। प्रेसीडेंसी के वित्त और सार्वजनिक कार्य, कोर्टेस और डेमोक्रेटिक मेमोरी के साथ संबंध और संस्कृति और खेल के अवर सचिव।
      स्वीकृति पर बास्क देश, अंडालुका, कैस्टिला वाई लियोन और कैनरी द्वीप समूह के स्वायत्त समुदायों से एक पार्षद।
      राज्य सचिव या अवर सचिव के पद के साथ सरकार के राष्ट्रपति पद के प्रतिनिधि के रूप में नामित एक व्यक्ति।
      निम्नलिखित मंत्रिस्तरीय विभागों में से प्रत्येक द्वारा अवर सचिव पद के साथ नामित एक व्यक्ति:
      • 1. परिवहन, गतिशीलता और शहरी एजेंडा मंत्रालय
      • 2. पारिस्थितिक संक्रमण और जनसांख्यिकीय चुनौती मंत्रालय।
      • 3. आर्थिक मामले और डिजिटल परिवर्तन मंत्रालय।
      • 4. विज्ञान और नवाचार मंत्रालय।
    • घ) सचिव को विदेश मंत्रालय, यूरोपीय संघ और सहयोग मंत्रालय के स्तर 1 पर ए30 उपसमूह के एक अधिकारी द्वारा नियुक्त किया जाएगा, जिसे ध्वनि के साथ लेकिन वोट के बिना, पूर्ण सत्र के प्रस्ताव पर राष्ट्रीय आयोग के अध्यक्ष द्वारा नियुक्त किया जाएगा। इसी प्रकार अधिकार से उसका स्थानापन्न निर्दिष्ट किया जाता है।

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  • पाँच। अनुच्छेद 2 के खंड 3 और 6 को निम्नलिखित शब्दों में संशोधित किया गया है:

    2. कार्यकारी समिति को सदस्यों के रूप में एकीकृत करें:

    • (ए) महानिदेशक के पद के साथ एक प्रतिनिधि, निम्नलिखित में से प्रत्येक मंत्रालय के लिए नामित: विदेश मंत्रालय, यूरोपीय संघ और सहयोग; रक्षा मंत्रालय; वित्त और सार्वजनिक कार्य मंत्रालय; परिवहन, गतिशीलता और शहरी एजेंडा मंत्रालय; प्रेसीडेंसी मंत्रालय, कोर्टेस और डेमोक्रेटिक मेमोरी के साथ संबंध, और संस्कृति और खेल मंत्रालय।
    • बी) अंतर्राष्ट्रीय विकास सहयोग के लिए स्पेनिश एजेंसी के सांस्कृतिक और वैज्ञानिक संबंध निदेशालय के प्रमुख।
    • ग) बास्क देश, अंडालूसिया, कैस्टिला वाई लियोन और कैनरी द्वीप समूह के स्वायत्त समुदाय कम से कम सामान्य निदेशक की श्रेणी के साथ एक प्रतिनिधि नियुक्त कर सकते हैं।
    • घ) राष्ट्रीय आयोग के अध्यक्ष द्वारा नामित अधिकतम चार लोगों को आयोग के कार्यों के क्षेत्र में प्रतिष्ठा और योग्यता के रूप में मान्यता दी गई है।

    3. विदेश मंत्रालय, यूरोपीय संघ और सहयोग मंत्रालय का एक स्तर 30 अधिकारी, या एक अधिकारी या समान श्रमिक कर्मी जो अंतर्राष्ट्रीय विकास सहयोग के लिए स्पेनिश एजेंसी में सेवाएं प्रदान करता है, आवाज के साथ लेकिन वोट के बिना सचिवालय के प्रमुख के रूप में कार्य करेगा। , कार्यकारी समिति के अध्यक्ष द्वारा डिज़ाइन किया गया।

    सचिवालय, एक स्थायी कार्य निकाय के रूप में, कार्यकारी आयोग को उसकी संबंधित शक्तियों के प्रयोग में और विशेष रूप से, जनता के शासन कानूनी पर 19.4 अक्टूबर के कानून 40/2015 के अनुच्छेद 1 में स्थापित कार्यों में सहायता करने के लिए जिम्मेदार है। क्षेत्र।

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  • छह। धारा 1 के पहले पैराग्राफ और अनुच्छेद 2 के खंड 7 को संशोधित किया गया है और निम्नलिखित शब्दों में लिखा गया है:

    1. तकनीकी आयोग, जो कार्यकारी आयोग पर निर्भर करता है, आठ सदस्यों से बना है, जिन्हें कार्यकारी आयोग के अध्यक्ष द्वारा नामित किया गया है, और कार्यकारी आयोग के सदस्यों पर भी इसका प्रभाव पड़ सकता है। फिर भी सदस्यों में से एक वित्त और सार्वजनिक कार्य मंत्रालय का प्रतिनिधि होगा और दूसरा रक्षा मंत्रालय का।

    2. यह तकनीकी आयोग की जिम्मेदारी है, जहां उपयुक्त हो, कानून 3/2017 के चौंसठवें अतिरिक्त प्रावधान के प्रावधानों के अनुसार, स्मरणोत्सव के उद्देश्यों और योजनाओं के लिए किए गए खर्चों की पर्याप्तता को प्रमाणित करें। वर्ष 27 के लिए सामान्य राज्य बजट की 2017 जून।

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  • सात. अनुच्छेद 1 के खंड 3 के पहले पैराग्राफ और खंड 8 के पहले पैराग्राफ को इस प्रकार लिखा गया है:

    1. वर्ष 3 के लिए सामान्य राज्य बजट पर, 2017 जून के कानून 27/2017 के चौसठवें अतिरिक्त प्रावधान के प्रावधानों के अनुसार, जहां उपयुक्त हो, प्रमाणन प्राप्त करने के लिए, जिसका संदर्भ दिया गया है। 27.2 दिसंबर के कानून 49/2002 के अनुच्छेद 23.बी) में, गैर-लाभकारी संस्थाओं के राजकोषीय शासन और संरक्षण के लिए राजकोषीय प्रोत्साहन पर, इच्छुक पार्टियों को प्रदान किए गए किसी भी स्थान पर एक आवेदन जमा करना होगा। कानून 16.4 के अनुच्छेद 39 में/ 2015, अक्टूबर 1, सार्वजनिक प्रशासन की सामान्य प्रशासनिक प्रक्रिया पर, तकनीकी आयोग को संबोधित।

    3. संकल्प तकनीकी आयोग द्वारा जारी किया जाएगा और इसके सदस्यों के बहुमत के समझौते से और किसी भी मामले में, वित्त और सार्वजनिक कार्य मंत्रालय के प्रतिनिधि के अनुकूल वोट से अपनाया जाएगा।

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  • आठ। अतिरिक्त प्रावधान का मसौदा पहले इस प्रकार तैयार किया जाएगा:

    पहला अतिरिक्त प्रावधान व्यक्तिगत एवं भौतिक साधन

    राष्ट्रीय आयोग का संचालन, जिसमें सार्वजनिक व्यय में वृद्धि नहीं होगी, को विदेश मंत्रालय, यूरोपीय संघ और सहयोग मंत्रालय के व्यक्तिगत, तकनीकी और बजटीय साधनों के साथ शामिल किया जाएगा, प्रत्येक की धारणा पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना। मंत्रालयों को अपने प्रतिनिधियों के अंतिम यात्रा व्यय की जानकारी होती है।

    राष्ट्रीय आयोग के सभी पद मानद होंगे, और उन्हें अपने कार्यों के निष्पादन के लिए कोई पारिश्रमिक नहीं मिलेगा।

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अनोखा अतिरिक्त प्रावधान

संस्कृति और खेल मंत्रालय से विदेश मंत्रालय, यूरोपीय संघ और सहयोग मंत्रालय तक अनुबंध और तकनीकी माध्यमों के साथ-साथ मौजूदा फाइलों में होने वाले स्थानांतरण या सफलता को लागू करने के लिए संबंधित मंत्रालयों द्वारा आवश्यक उपाय अपनाए जाएंगे। और दस्तावेज़ीकरण। संस्कृति और खेल मंत्रालय में पूर्ण सत्र और कार्यकारी आयोग में प्रारंभिक सचिव के प्रदर्शन के कारण।

एकल अंतिम प्रावधान बल में प्रवेश

यह रॉयल डिक्री आधिकारिक राज्य राजपत्र में इसके प्रकाशन के अगले दिन से लागू होगी।