सारांश
स्पेन के सामने मौजूद वर्तमान चुनौतियाँ, जैसे कि अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद और सीमा पार संगठित अपराध का विकास, साथ ही अनियमित आप्रवासन और मानव तस्करी का प्रवाह, आंतरिक मंत्रालय की क्षमता के क्षेत्रों में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग में प्रयासों को बढ़ाने की मांग करता है। , राज्य के सामान्य प्रशासन के प्रभु में एक समन्वय कार्य के रूप में। इन चुनौतियों को यूरोपीय संघ के बाकी सदस्य राज्यों के साथ साझा किया जाता है, जिन्होंने सामुदायिक संस्थानों के साथ मिलकर, इन्हें प्रभावी ढंग से संबोधित करने के लिए विधायी और राजनीतिक पहलों को बढ़ावा दिया और लागू किया। गृह मामलों में ये पहल स्पेन सहित यूरोपीय संघ के लिए विशेष प्रासंगिकता की हैं।
जैसा कि, हाल के वर्षों में, आंतरिक मंत्रालय की अंतर्राष्ट्रीय गतिविधि, और विशेष रूप से यूरोपीय संघ से संबंधित, तेजी से बढ़ रही है। साझेदार देशों में भी ऐसा ही होता है, चाहे यूरोपीय संघ के सदस्य देश हों या तीसरे पक्ष, जिनके साथ यह मंत्रालय परिचालन और रणनीतिक संबंध बनाए रखता है। सिद्धांत और साक्ष्य कि स्पेनिश नागरिकों और हमारी सभी सीमाओं की सुरक्षा आंतरिक मंत्रालय की नीति का एक मूलभूत स्तंभ बन गई है, जिससे विभाग की अंतर्राष्ट्रीय गतिविधि में वृद्धि होती है। स्थिति के इस विकास का मतलब प्रशिक्षण गतिविधियों, परामर्श और बातचीत, सहयोग या संयुक्त सुरक्षा आयोगों और विदेशों में परिचालन परियोजनाओं दोनों में रणनीतिक और परिचालन कार्यों की मात्रा में बहुत उल्लेखनीय वृद्धि है।
अवसरों पर, एक जैविक कमी का उल्लेख किया गया था, विशेष रूप से सुरक्षा राज्य सचिव पर निर्भर अंतर्राष्ट्रीय और विदेशी संबंधों के सामान्य निदेशालय को सौंपे गए कार्यों से प्राप्त कार्यों और जिम्मेदारियों को संभालने के लिए मौजूदा संरचना के मामले में प्रासंगिक। यूरोपीय संघ से सामग्री.
यूरोपीय संघ के स्तर पर, विशेष रूप से लिस्बन की संधि के लागू होने के बाद से, कार्य पैटर्न में बदलाव आया, जिसके लिए सदस्य राज्यों के बीच और अंततः, स्वयं मंत्रिस्तरीय संरचनाओं के बीच अधिक समन्वय की आवश्यकता थी। राष्ट्रीय . इस अर्थ में, गृह मामलों में सभी स्तरों पर कार्यभार और यूरोपीय गतिविधि में वृद्धि हुई है, जिसके लिए विभागीय संगठनात्मक अनुकूलन की आवश्यकता है।
संक्षेप में, इसकी अंतरराष्ट्रीय गतिविधि की वर्तमान चुनौतियों का सामना करने के लिए विभाग की संरचना को सुदृढ़ और पुन: डिज़ाइन करना आवश्यक है, और विशेष रूप से, स्थायी रूप से और तेजी से, उन दक्षताओं के संबंध में उत्पन्न होती हैं जो यूरोपीय संघ के दायरे से मेल खाती हैं। आंतरिक मंत्रालय को. इस कारण से, अंतर्राष्ट्रीय और विदेशी संबंधों के सामान्य निदेशालय पर निर्भर, यूरोपीय मामलों के सामान्य उपनिदेशालय का निर्माण करना आवश्यक समझा गया। यह नव निर्मित उप महानिदेशक उन कार्यों को ग्रहण करेगा जो वर्तमान में सीधे सामान्य निदेशालय के प्रमुख द्वारा किए जा रहे हैं।
इसी तरह, यह सेवाओं के निरीक्षण से संबंधित कार्यों के प्रभारी विभाग के अवर सचिवालय के शासी निकाय के नाम को अनुकूलित करने के लिए आगे बढ़ता है, जो बिना किसी बदलाव के नवाचार, गुणवत्ता और सेवाओं के निरीक्षण का सामान्य उपनिदेशालय बन जाता है। वे कार्य जो आपको वर्तमान में सौंपे गए हैं।
यह शाही डिक्री सार्वजनिक प्रशासन की सामान्य प्रशासनिक प्रक्रिया, आवश्यकता, प्रभावशीलता, आनुपातिकता, कानूनी निश्चितता, पारदर्शिता और दक्षता पर 129 अक्टूबर के कानून 39/2015 के अनुच्छेद 1 में उल्लिखित अच्छे विनियमन के सिद्धांतों का अनुपालन करती है। इस प्रकार, यदि आप इसे निकट भविष्य के लिए समायोजित करना चाहते हैं और नागरिकों के अधिकारों और कर्तव्यों को किसी भी तरह से प्रभावित किए बिना, इस उद्देश्य को पूरा करने के लिए तैयार हैं, तो आंतरिक मंत्रालय की बुनियादी संरचना को अस्थायी रूप से संशोधित करने की आवश्यकता से अवगत रहें। यह प्रबंधन निकायों की संरचना को उनके द्वारा किए जाने वाले कार्यों और वर्तमान तथा भविष्य की जरूरतों के अनुरूप ढालकर, विभाग के संगठन और संचालन को अधिक कानूनी सुरक्षा प्रदान करने में भी योगदान देता है। यह पारदर्शिता के सिद्धांत का भी अनुपालन करता है, इस हद तक कि मानक स्पष्ट रूप से अपने उद्देश्य और उद्देश्य की पहचान करता है। यह दक्षता के सिद्धांत का भी अनुपालन करता है, क्योंकि यह नए प्रशासनिक बोझ नहीं डालता है, न ही मौजूदा बोझ को प्रभावित करता है।
इसके आधार पर, आंतरिक मंत्री की एक पहल, वित्त और लोक सेवा मंत्री का एक प्रस्ताव, और 1 फरवरी, 2022 को मंत्रिपरिषद की बैठक में विचार-विमर्श के बाद,
उपलब्ध:
734 अगस्त के रॉयल डिक्री 2020/4 का एकल लेख संशोधन, जो आंतरिक मंत्रालय की बुनियादी जैविक संरचना स्थापित करता है
734 अगस्त के रॉयल डिक्री 2020/4, जो आंतरिक मंत्रालय की बुनियादी जैविक संरचना को विकसित करता है, को संशोधित किया गया और इसे इस प्रकार लिखा गया है:
- एक। अनुच्छेद 2 की धारा 5 को इस प्रकार लिखा गया है:
2. सामान्य उपनिदेशालय के जैविक स्तर वाले निम्नलिखित निकाय अंतर्राष्ट्रीय और विदेशी संबंधों के सामान्य निदेशालय पर निर्भर करते हैं:
- ए) अंतर्राष्ट्रीय पुलिस सहयोग का सामान्य उपनिदेशालय, जो धारा 1 के पैराग्राफ डी), ई) और एफ) में शामिल कार्यों के कार्यान्वयन से मेल खाता है, जैसे कि पैराग्राफ ए), जे), के), एल) और एम ) जब वे अंतरराष्ट्रीय पुलिस सहयोग का उल्लेख करते हैं।
- बी) अंतर्राष्ट्रीय संबंध, आव्रजन और विदेशी मामलों के उप महानिदेशक, जो धारा 1 के पैराग्राफ जी), एच), आई) और एन) के साथ-साथ पैराग्राफ ए) में शामिल कार्यों के कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार हैं। , जे), के), एल) और एम) जब वे आप्रवासन और विदेशियों को संदर्भित करते हैं।
- सी) यूरोपीय मामलों के उप महानिदेशक, जो धारा 1 के पैराग्राफ बी) और सी) के साथ-साथ पैराग्राफ ए), जे) और एम) में निर्धारित कार्यों के कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार हैं, जब वे संदर्भित होते हैं संघ मामले। यूरोपीय।
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- पीछे। अनुच्छेद 7 की धारा 8 का पैराग्राफ ई) इस प्रकार लिखा गया है:
- ई) नवाचार, गुणवत्ता और सेवाओं के निरीक्षण का सामान्य उपनिदेशालय, जो धारा 3 की प्रक्रियाओं k), l), u) और v) में सूचीबद्ध कार्यों के कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार है।
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अतिरिक्त प्रावधान
पहला अतिरिक्त प्रावधान सार्वजनिक खर्च में कोई बढ़ोतरी नहीं
इस शाही फरमान के लागू होने से सार्वजनिक खर्च में वृद्धि नहीं होगी।
अतिरिक्त प्रावधान दूसरा अंगों का दमन
सेवाओं की गुणवत्ता और नवाचार के उप महानिदेशक को हटा दिया गया है।
एकल अंतिम प्रावधान बल में प्रवेश
यह शाही फरमान आधिकारिक राज्य राजपत्र में प्रकाशन के अगले दिन से लागू होगा।
